{"id":60036570,"date":"2024-06-12T18:13:52","date_gmt":"2024-06-12T17:13:52","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/?p=60036570"},"modified":"2024-07-05T14:26:16","modified_gmt":"2024-07-05T13:26:16","slug":"petroleo-sancoes-apagoes-transicao-energetica-venezuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/petroleo-sancoes-apagoes-transicao-energetica-venezuela\/","title":{"rendered":"Petr\u00f3leo, san\u00e7\u00f5es, apag\u00f5es: A complexa transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica na Venezuela"},"content":{"rendered":"\n

Na d\u00e9cada de 2010, a Venezuela parecia dar um salto gigantesco rumo \u00e0 descarboniza\u00e7\u00e3o. As emiss\u00f5es de di\u00f3xido de carbono de combust\u00edveis f\u00f3sseis e atividades industriais passaram de 198 milh\u00f5es de toneladas anuais em 2013 para cerca de 62 milh\u00f5es em 2020, menos de um ter\u00e7o do original, segundo dados<\/a> do relat\u00f3rio Global Carbon Budget.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, essa queda vertiginosa n\u00e3o foi exatamente um sinal de boa governan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHouve uma redu\u00e7\u00e3o dos gases com efeito de estufa, mas n\u00e3o teve rela\u00e7\u00e3o com pol\u00edticas p\u00fablicas, e sim com uma queda na produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo \u2014 agravada por novas san\u00e7\u00f5es dos Estados Unidos em 2019\u201d, explicou a economista Christi Rangel Guerrero, pesquisadora da organiza\u00e7\u00e3o anticorrup\u00e7\u00e3o Transpar\u00eancia Venezuela. <\/a><\/p>\n\n\n\n

Alguns embargos<\/a> dizem respeito \u00e0 estatal Petr\u00f3leos de Venezuela (PDVSA), proibida de exportar petr\u00f3leo bruto para os EUA e de comprar produtos de empresas norte-americanas para a produ\u00e7\u00e3o de gasolina. As san\u00e7\u00f5es decretadas<\/a> pelo Departamento do Tesouro dos EUA contribu\u00edram para que a produ\u00e7\u00e3o petrol\u00edfera venezuelana \u2014 j\u00e1 afetada pela queda de investimentos e perda de pessoal qualificado<\/a> \u2014 despencasse de vez.<\/p>\n\n\n\n

Dados da Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo indicam que a produ\u00e7\u00e3o di\u00e1ria de petr\u00f3leo na Venezuela tamb\u00e9m caiu para um ter\u00e7o na \u00faltima d\u00e9cada: foram produzidos 2,32 milh\u00f5es<\/a> de barris em dezembro de 2013, contra 786 mil<\/a> no mesmo m\u00eas de 2023. <\/p>\n\n\n\n

Ainda assim, n\u00e3o h\u00e1 qualquer sinal de que a depend\u00eancia petrol\u00edfera v\u00e1 diminuir no curto prazo: o governo de Nicol\u00e1s Maduro busca novas parcerias internacionais para o setor; os projetos de lei sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas est\u00e3o parados h\u00e1 anos no Congresso; e a popula\u00e7\u00e3o e as empresas recorrem a geradores a diesel ou g\u00e1s diante dos recorrentes apag\u00f5es no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Primeiro desafio: usinas termel\u00e9tricas<\/h2>\n\n\n\n

Rangel vive em M\u00e9rida, cidade andina no oeste da Venezuela conhecida por suas paisagens montanhosas \u2014 e tamb\u00e9m pelos constantes cortes de energia el\u00e9trica. A popula\u00e7\u00e3o local enfrenta apag\u00f5es que variam de quatro a 12 horas devido a problemas de infraestrutura \u2014 agravados pela corrup\u00e7\u00e3o<\/a>, com licita\u00e7\u00f5es obscuras e desvios de recursos.<\/p>\n\n\n\n

Os cortes de energia em M\u00e9rida ocorrem com frequ\u00eancia h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada<\/a>. Quase\u00a0US$ 40 bilh\u00f5es foram investidos em novos projetos para melhorar a rede el\u00e9trica. Por\u00e9m, o superfaturamento das obras foi de 190%, e apenas quatro dos 42 projetos foram licitados.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 medida que caiu a produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo na Venezuela, caiu tamb\u00e9m o investimento estatal para fornecer<\/a> eletricidade.<\/p>\n\n\n\n

Para superar os apag\u00f5es quase di\u00e1rios, muitas empresas e fam\u00edlias compram geradores termel\u00e9tricos alimentados por combust\u00edveis f\u00f3sseis \u2014 pr\u00e1tica comum em outros estados andinos, como Carabobo e Lara, onde se concentra a maior parte das ind\u00fastrias do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\"Mulher<\/div>
Mulher cozinha no escuro ap\u00f3s apag\u00e3o em Caracas, Venezuela. Empresas e fam\u00edlias recorrem \u00e0 compra de geradores a diesel ou g\u00e1s para driblar apag\u00f5es quase di\u00e1rios (Imagem: Luis Morillo \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Um levantamento<\/a> recente com 228 empresas associadas \u00e0 Confedera\u00e7\u00e3o Venezuelana de Ind\u00fastrias concluiu que 80,5% delas usavam geradores a gasolina ou diesel em 2023; outras 9% usavam geradores a g\u00e1s.<\/p>\n\n\n\n

Embora os dados ajudem a entender como a ind\u00fastria preenche as lacunas energ\u00e9ticas do pa\u00eds, calcular a pegada de carbono gerada por esse fen\u00f4meno \u00e9 dif\u00edcil.<\/p>\n\n\n\n

\u201cPara obter um n\u00famero mais preciso [do uso e consumo de combust\u00edvel pelos geradores], seria necess\u00e1rio coletar informa\u00e7\u00f5es\u201d, disse Juan Carlos S\u00e1nchez, consultor ambiental venezuelano e coautor do Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas, em conversa com o Dialogue Earth<\/em>. Por\u00e9m, o consumo desses geradores nos setores privado e p\u00fablico ainda \u00e9 desconhecido.<\/p>\n\n\n\n

Embora dominada pela energia hidrel\u00e9trica, a matriz el\u00e9trica venezuelana agora v\u00ea um aumento da gera\u00e7\u00e3o t\u00e9rmica alimentada por combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

Conforme um documento<\/a> do governo venezuelano apresentado \u00e0 ONU, o pa\u00eds produziu mais de 60 mil gigawatts-hora (GWh) de eletricidade a partir de hidrel\u00e9tricas em 2001, enquanto que a gera\u00e7\u00e3o por fontes f\u00f3sseis atingiu 28 mil GWh no mesmo ano. <\/p>\n\n\n\n

O segundo e \u00faltimo relat\u00f3rio<\/a> sobre o tema, apresentado em 2017, mostrou que, em 2010, os combust\u00edveis f\u00f3sseis representavam quase 40 mil GWh. Ao longo daquela d\u00e9cada, a participa\u00e7\u00e3o da energia termel\u00e9trica na produ\u00e7\u00e3o de eletricidade passou de 25% para 34%.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Os dois documentos mostram ainda que a fatia das outras fontes renov\u00e1veis, como a energia e\u00f3lica e solar, manteve o mesmo patamar de menos de 1% na gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica.<\/p>\n\n\n\n

Os desafios enfrentados pela Venezuela desde 2010 trouxeram, no entanto, mudan\u00e7as dr\u00e1sticas ao seu setor energ\u00e9tico: dados<\/a> do think tank energ\u00e9tico Ember mostram que a produ\u00e7\u00e3o de eletricidade caiu cerca de um ter\u00e7o desde seu \u00e1pice em 2013. Junto \u00e0 queda da produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s, a produ\u00e7\u00e3o hidrel\u00e9trica tamb\u00e9m diminuiu, embora ainda tenha representado mais de 77% da gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica em 2022.<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/div>
Shopping equipado com pain\u00e9is solares na cidade de Maracaibo, no estado venezuelano de Zulia. A participa\u00e7\u00e3o da energia solar e e\u00f3lica na gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica da Venezuela permanece abaixo de 1% (Imagem: Humberto Matheus \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

O consumo de eletricidade no pa\u00eds tamb\u00e9m caiu na \u00faltima d\u00e9cada \u2014 em parte, devido \u00e0 migra\u00e7\u00e3o de quase oito milh\u00f5es<\/a> de venezuelanos para outros pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

A diminui\u00e7\u00e3o do uso de derivados do petr\u00f3leo para produzir eletricidade ainda \u00e9 um enorme obst\u00e1culo para que o pa\u00eds avance com sua transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica \u2014 mas n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n

PDVSA, a \u00e2ncora financeira<\/h2>\n\n\n\n

Assim como outros pa\u00edses latino-americanos, a Venezuela precisa encontrar maneiras de financiar sua transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica<\/a>. Al\u00e9m de modernizar a gera\u00e7\u00e3o, transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de eletricidade, o pa\u00eds tamb\u00e9m deve enfrentar o peso de sua tradi\u00e7\u00e3o petrol\u00edfera, explicou S\u00e1nchez.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAs finan\u00e7as p\u00fablicas s\u00e3o altamente dependentes das receitas do petr\u00f3leo\u201d, alertou ele, \u201ce isso atrasa qualquer projeto para substituir os combust\u00edveis f\u00f3sseis por energias renov\u00e1veis, porque a hegemonia dos grupos de interesse petrol\u00edferos persiste\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Instala\u00e7\u00f5es<\/div>
Instala\u00e7\u00f5es da PDVSA em Cabimas, estado de Zulia. A petrol\u00edfera estatal venezuelana n\u00e3o tem planos para sua descarboniza\u00e7\u00e3o e tenta renegociar acordos com outras petrol\u00edferas (Imagem: Jos\u00e9 Isaac Bula Urrutia \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

O governo Maduro espera que as receitas da PDVSA supram 58% do or\u00e7amento p\u00fablico em 2024, segundo informa\u00e7\u00f5es da ag\u00eancia Reuters<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Em 2023, o Instituto de Governan\u00e7a de Recursos Naturais analisou<\/a> 21 petrol\u00edferas estatais do mundo todo. O levantamento concluiu que a PDVSA n\u00e3o apresentou planos de descarboniza\u00e7\u00e3o ou investimentos em energia limpa. Al\u00e9m dela, a LNOC, da L\u00edbia, a GNPC, de Gana, e a Pemex, do M\u00e9xico, s\u00e3o as \u00fanicas que n\u00e3o mencionaram inten\u00e7\u00f5es de investir em energias renov\u00e1veis, segundo o documento. <\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, a an\u00e1lise ressaltou que a PDVSA tamb\u00e9m \u201cn\u00e3o considera relevantes os padr\u00f5es ESG em seus planos de neg\u00f3cios\u201d. Seu relat\u00f3rio financeiro e ambiental mais recente data de 2016<\/a> e inclui poucas informa\u00e7\u00f5es para avaliar seu papel na resposta \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

O que s\u00e3o padr\u00f5es ambientais, sociais e de governan\u00e7a (ESG)?<\/span>
\n

No mundo corporativo, as empresas sintonizadas com os padr\u00f5es ambientais, sociais e de governan\u00e7a s\u00e3o aquelas que, em alguma medida, respeitam os direitos do meio ambiente e de comunidades tradicionais.<\/p>\n\n\n\n

O princ\u00edpio por tr\u00e1s dos padr\u00f5es ESG \u00e9 que as empresas n\u00e3o existem apenas para gerar lucros, mas t\u00eam a responsabilidade de proteger o meio ambiente, priorizar o bem-estar humano e promover uma gest\u00e3o \u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

A apresenta\u00e7\u00e3o dos dados ESG varia conforme cada empresa, mas as informa\u00e7\u00f5es relevantes geralmente s\u00e3o inclu\u00eddas em relat\u00f3rios anuais ou apresentadas em relat\u00f3rios de sustentabilidade separados.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Rangel coordenou uma pesquisa<\/a> da Transpar\u00eancia Venezuela sobre o desempenho da PDVSA nos crit\u00e9rios ESG e afirma ter encontrado \u201cdados gen\u00e9ricos e parciais\u201d em 13% dos indicadores analisados. \u201cA empresa diz que as emiss\u00f5es de di\u00f3xido de carbono e metano est\u00e3o abaixo do normal, mas n\u00e3o diz exatamente quanto\u201d, criticou a pesquisadora.<\/p>\n\n\n\n

Sem planos p\u00fablicos para a descarboniza\u00e7\u00e3o, nem relat\u00f3rios ESG recentes, o atual foco da PDVSA \u00e9 renegociar seus acordos com as grandes petrol\u00edferas. A empresa espera impulsionar suas opera\u00e7\u00f5es no Cintur\u00e3o de Orinoco, rico em petr\u00f3leo<\/a> (e biodiversidade) e retomar a produ\u00e7\u00e3o de mais de um milh\u00e3o de barris di\u00e1rios<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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LEIA MAIS<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

Os acordos recentes da PDVSA incluem parcerias com a espanhola Repsol<\/a>, a francesa Maurel & Prom<\/a> e a Chevron<\/a>, dos EUA \u2014 por enquanto, autorizada a manter neg\u00f3cios com a estatal venezuelana apesar das san\u00e7\u00f5es do governo de Joe Biden.<\/p>\n\n\n\n

A PDVSA tamb\u00e9m busca parcerias com petrol\u00edferas chinesas<\/a>. No fim de janeiro, o embaixador chin\u00eas em Caracas, Lan Hu, reuniu-se<\/a> com o ent\u00e3o presidente da PDVSA, Pedro Tellechea \u2014 agora ministro do Petr\u00f3leo na Venezuela. Tellechea disse que a reuni\u00e3o serviu para analisar a \u201cevolu\u00e7\u00e3o positiva da coopera\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica bilateral\u201d e avaliar \u201cnovas oportunidades de coopera\u00e7\u00e3o\u201d. N\u00e3o foram divulgados detalhes ou novos acordos.<\/p>\n\n\n\n

A China \u00e9 o principal comprador do petr\u00f3leo bruto venezuelano. Conforme documentos internos<\/a> da PDVSA e dados da Bolsa de Valores de Londres obtidos pela Reuters, a m\u00e9dia di\u00e1ria das exporta\u00e7\u00f5es de petr\u00f3leo bruto venezuelano para a China foi de 695.192 barris em 2023. A China recebeu 65% dos embarques de petr\u00f3leo venezuelano naquele ano.<\/p>\n\n\n\n

Leis clim\u00e1ticas em andamento<\/h2>\n\n\n\n

O marco jur\u00eddico da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica na Venezuela tamb\u00e9m \u00e9 bastante incerto. Um projeto de lei sobre energias renov\u00e1veis e alternativas aguarda a discuss\u00e3o<\/a> no Congresso desde 2021<\/a>. O projeto de lei poderia abrir portas ao investimento privado em energias renov\u00e1veis, mas ainda n\u00e3o passou pelo primeiro debate<\/a> em plen\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

Talvez o \u00fanico avan\u00e7o concreto<\/a> seja o estabelecimento do Registro Nacional de Certifica\u00e7\u00e3o de Energias Alternativas da Venezuela. Apresentado junto ao projeto de lei, a iniciativa certifica o trabalho de profissionais e empresas de energia da ind\u00fastria renov\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Devemos formar uma alian\u00e7a da sociedade civil para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, porque n\u00e3o estamos falando apenas em parar a produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo<\/blockquote>Antonio De Lisio, ge\u00f3grafo e pesquisador da Universidade Central da Venezuela<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Outros projetos de lei seguem paralisados na Venezuela, como a regulamenta\u00e7\u00e3o do hidrog\u00eanio verde. Esses projetos, segundo analistas, s\u00e3o fundamentais para se obter financiamento verde internacional e indispens\u00e1veis a um pa\u00eds que tenta sobreviver ap\u00f3s uma d\u00e9cada de colapso econ\u00f4mico.<\/p>\n\n\n\n

Rangel lembra que o Banco Mundial tem t\u00edtulos verdes, o Banco Interamericano de Desenvolvimento tem um fundo para a Amaz\u00f4nia, e o Banco de Desenvolvimento da Am\u00e9rica Latina tem uma iniciativa de mercado de carbono. Por\u00e9m, diz ela, \u201ca Venezuela n\u00e3o apresentou nem um \u00fanico projeto para essas alternativas de financiamento\u201d.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 Antonio De Lisio cobra um debate mais amplo e profundo no pa\u00eds, incluindo setores como o transporte p\u00fablico: \u201cO problema da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica n\u00e3o deve se resumir \u00e0 PDVSA. Devemos formar uma alian\u00e7a da sociedade civil para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, porque n\u00e3o estamos falando apenas em parar a produ\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Energia solar e e\u00f3lica soma menos de 1% da eletricidade do pa\u00eds, enquanto royalties do petr\u00f3leo representam quase 60% do or\u00e7amento p\u00fablico<\/p>\n","protected":false},"author":50000474,"featured_media":60036539,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039922],"tags":[50040279,50029809,50029983,50029973],"hashtags":[],"country":[50003542],"class_list":["post-60036570","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","tag-energia-eolica-pt-br","tag-energia-solar","tag-legislacao","tag-petroleo-pt-br","country-venezuela-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nPetr\u00f3leo, san\u00e7\u00f5es, apag\u00f5es: a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica na Venezuela<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Energia solar e e\u00f3lica soma menos de 1% da eletricidade do pa\u00eds, 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