{"id":60045060,"date":"2024-08-02T17:59:52","date_gmt":"2024-08-02T16:59:52","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/?p=60045060"},"modified":"2024-08-02T18:25:50","modified_gmt":"2024-08-02T17:25:50","slug":"argentina-cumprira-metas-climaticas-milei-comando","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/argentina-cumprira-metas-climaticas-milei-comando\/","title":{"rendered":"A Argentina cumprir\u00e1 suas metas clim\u00e1ticas com Milei no comando?"},"content":{"rendered":"\n

A crise clim\u00e1tica e as metas argentinas para mitig\u00e1-la parecem ser um tema inc\u00f4modo para o governo de Javier Milei, presidente de extrema direita que tomou posse em dezembro.<\/p>\n\n\n\n

Nos corredores do pr\u00e9dio que abrigava o antigo Minist\u00e9rio do Meio Ambiente em Buenos Aires \u2014 rebaixado a uma subsecretaria pela nova administra\u00e7\u00e3o \u2014 at\u00e9 a express\u00e3o \u201cmudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d soa como um tabu. \u201cUsamos \u2018impacto\u2019 ou \u2018gest\u00e3o\u2019\u201d, diz Ana Vidal de Lamas, subsecret\u00e1ria de Meio Ambiente, ao Dialogue Earth<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Vidal de Lamas defende que, embora a crise clim\u00e1tica seja \u201cineg\u00e1vel\u201d, ela \u00e9 um fen\u00f4meno \u201cnatural e c\u00edclico\u201d e \u201csem rela\u00e7\u00e3o com a industrializa\u00e7\u00e3o e os seres humanos\u201d \u2014 posi\u00e7\u00e3o contr\u00e1ria ao consenso cient\u00edfico<\/a>. E o enfrentamento de seus impactos, com as secas<\/a>, enchentes<\/a> e ondas de calor<\/a> em todo o pa\u00eds, n\u00e3o ser\u00e1 prioridade na agenda de Milei. \u201cN\u00e3o seremos muito proativos, mas faremos o que precisa ser feito\u201d, afirmou.<\/p>\n\n\n\n

Para analistas, a gest\u00e3o argentina beira o negacionismo. \u201cA nega\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas n\u00e3o \u00e9 um ponto central do governo, mas eles flertam com a ideia\u201d, disse Elisabeth M\u00f6hle, pesquisadora de pol\u00edtica clim\u00e1tica do think-tank Fundar. Milei e sua ministra das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Diana Mondino, t\u00eam repetidamente questionado<\/a> as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e a Agenda 2030<\/a> da ONU.<\/p>\n\n\n\n

As declara\u00e7\u00f5es da c\u00fapula do governo argentino geram preocupa\u00e7\u00f5es \u2014 n\u00e3o s\u00f3 pelo rumo da pol\u00edtica ambiental interna como tamb\u00e9m pelos impactos disso no cen\u00e1rio internacional, pondo em xeque o cumprimento das metas clim\u00e1ticas do pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

\u201cUm governo inst\u00e1vel gera imprevisibilidade, n\u00e3o apenas nos mercados, mas tamb\u00e9m nas organiza\u00e7\u00f5es multilaterais, bilaterais, internacionais e regionais\u201d, explicou Sandra Guzm\u00e1n<\/a>, fundadora do Grupo de Financiamento Clim\u00e1tico para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe. Com a nova administra\u00e7\u00e3o, \u201cos atores globais esperam para ver o que vai acontecer\u201d, disse ela.<\/p>\n\n\n\n

Milei revisar\u00e1 NDCs<\/h2>\n\n\n\n

Vidal de Lamas disse que, pelo menos por enquanto, a pol\u00edtica clim\u00e1tica da Argentina ser\u00e1 determinada pela agenda global. Segundo ela, o governo est\u00e1 disposto a seguir uma linha semelhante \u00e0 da gest\u00e3o anterior, mas com ajustes. Uma dessas mudan\u00e7as seria deixar de promover as pol\u00edticas associadas \u00e0 Agenda 2030. <\/p>\n\n\n\n

A subsecret\u00e1ria do Meio Ambiente adiantou que a Argentina apresentar\u00e1 uma nova vers\u00e3o do seu plano clim\u00e1tico, conhecido como contribui\u00e7\u00f5es nacionalmente determinadas (NDCs), at\u00e9 fevereiro de 2025<\/a>. Essa ser\u00e1 a terceira atualiza\u00e7\u00e3o das NDCs argentinas \u2014 a segunda foi lan\u00e7ada em 2022, antes de Milei, e classificada como \u201ccriticamente insuficiente\u201d pela plataforma Climate Action Tracker.<\/a><\/p>\n\n\n\n

\"Javier<\/div>
Desde que assumiu o cargo, o governo Milei tem dado sinais trocados sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas: ao mesmo tempo em que sua subsecret\u00e1ria as considera \u2018ineg\u00e1veis\u2019, ela diz que \u2018t\u00eam pouco a ver com a industrializa\u00e7\u00e3o e os seres humanos\u2019 (Imagem: Florencia Martin \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Caso a Argentina n\u00e3o cumpra os compromissos clim\u00e1ticos, especialistas avaliam que o pa\u00eds pode perder acesso a mercados importantes como o da Uni\u00e3o Europeia<\/a>, que implementou leis ambientais mais rigorosas para suas importa\u00e7\u00f5es, e a financiamentos multilaterais.<\/p>\n\n\n\n

Enrique Maurtua Konstantinidis, consultor s\u00eanior de pol\u00edticas clim\u00e1ticas, diz que a Argentina tenta convencer atores internacionais de que \u201cn\u00e3o romper\u00e1 nenhum acordo\u201d, mas as declara\u00e7\u00f5es do governo geram d\u00favidas, e \u201ca Argentina tem tudo a perder\u201d com uma ruptura. <\/p>\n\n\n\n

Na c\u00fapula clim\u00e1tica COP28<\/a>, realizada no final de 2023, poucos dias antes da posse de Milei, a ent\u00e3o porta-voz do novo governo, Marcia Levaggi, tentou minimizar<\/a> os temores de uma poss\u00edvel sa\u00edda argentina do Acordo de Paris. Hoje, ela ocupa o cargo de subsecret\u00e1ria de pol\u00edtica externa do Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores.<\/p>\n\n\n\n

Em junho, a Argentina teve atua\u00e7\u00e3o de destaque<\/a> na reuni\u00e3o do grupo G77 + China sobre  financiamento clim\u00e1tico em Bonn, na Alemanha \u2014 importante prepara\u00e7\u00e3o para a COP29. Tamb\u00e9m n\u00e3o h\u00e1 sinal de ruptura com o Grupo Sur<\/a>, bloco de negocia\u00e7\u00f5es sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas que inclui Uruguai, Paraguai e Brasil, com quem enfrenta tens\u00f5es diplom\u00e1ticas<\/a> desde a campanha eleitoral de Milei.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com Vidal de Lamas, a posi\u00e7\u00e3o da Argentina na COP29 e na COP30<\/a> em 2025 seguir\u00e1 a mesma linha vista at\u00e9 agora.<\/p>\n\n\n\n

Compromissos clim\u00e1ticos mantidos<\/h2>\n\n\n\n

Atualmente, a pauta clim\u00e1tica \u00e9 dividida em tr\u00eas minist\u00e9rios: Rela\u00e7\u00f5es Exteriores, Economia e Chefe de Gabinete. Os principais nomes dessas pastas s\u00e3o Corina Lehmann, subsecret\u00e1ria de Pol\u00edtica Externa; Mariela Beljansky, de Planejamento e Transi\u00e7\u00e3o Energ\u00e9tica; e Vidal de Lamas. Toda quinta-feira, as tr\u00eas subsecret\u00e1rias se re\u00fanem para discutir a agenda clim\u00e1tica, avaliando o trabalho realizado e definindo a\u00e7\u00f5es conjuntas.<\/p>\n\n\n\n

Mesmo assim, n\u00e3o se sabe sobre como ser\u00e3o implementados o Plano Nacional de Adapta\u00e7\u00e3o e Mitiga\u00e7\u00e3o das Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas<\/a> e o Plano de Transi\u00e7\u00e3o Energ\u00e9tica para 2030<\/a>. Lan\u00e7ados pela gest\u00e3o anterior, eles s\u00e3o fundamentais para garantir que a Argentina cumpra suas metas de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es. Vidal de Lamas disse que, por lei, esses documentos devem ser respeitados. \u201cMas isso n\u00e3o muda o fato de que faremos ajustes conforme a filosofia do novo governo\u201d, ponderou.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
LEIA MAIS<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

A implementa\u00e7\u00e3o desses planos costuma ser o foco do Gabinete Nacional de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas, painel interministerial criado em 2016, e do Conselho Consultivo Externo, criado em 2009 para permitir a participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil no governo. Mas ainda n\u00e3o houve reuni\u00e3o desses \u00f3rg\u00e3os, nem a confirma\u00e7\u00e3o de que eles ser\u00e3o mantidos sob a nova gest\u00e3o.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Vidal de Lamas garante que essa \u00e9 uma quest\u00e3o puramente administrativa que ser\u00e1 resolvida nos pr\u00f3ximos meses. \u201cGuillermo Francos [chefe de gabinete] far\u00e1 a convoca\u00e7\u00e3o em breve\u201d, disse ela.<\/p>\n\n\n\n

Em um come\u00e7o de ano conturbado, servidores de \u00f3rg\u00e3os ambientais enfrentaram mudan\u00e7as abruptas na estrutura governamental, com muitas demiss\u00f5es e ren\u00fancias. Funcion\u00e1rios e ex-funcion\u00e1rios da Subsecretaria de Meio Ambiente que pediram para ter sua identidade preservada disseram ao Dialogue Earth<\/em> que a percep\u00e7\u00e3o geral nos primeiros meses de gest\u00e3o Milei foi de desorienta\u00e7\u00e3o sobre as pol\u00edticas clim\u00e1ticas do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Elisabeth M\u00f6hle, da Fundar, disse que o corte de t\u00e9cnicos na gest\u00e3o interna e nas negocia\u00e7\u00f5es internacionais pode trazer empecilhos. Vidal de Lamas garante que o governo est\u00e1 fazendo \u201co mesmo trabalho com menos gente\u201d, mas que de fato tem sido dif\u00edcil \u201cdefinir as linhas de trabalho\u201d. Isso porque tem havido uma intensa reestrutura\u00e7\u00e3o dos minist\u00e9rios, incluindo a chamada Lei de Bases<\/a>, controverso pacote legislativo aprovado em julho e que estabelece uma ampla desregulamenta\u00e7\u00e3o do Estado.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAs coisas que estavam travadas v\u00e3o se mover\u201d, afirmou Vidal de Lamas. \u201cEu n\u00e3o podia falar do trabalho da subsecretaria nos pr\u00f3ximos quatro anos enquanto as a\u00e7\u00f5es do governo estivessem condicionadas \u00e0 aprova\u00e7\u00e3o dessa lei\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Lei de Bases incentiva setores poluentes<\/h2>\n\n\n\n

A Lei de Bases foi duramente criticada<\/a> pelos impactos que pode gerar sobre os esfor\u00e7os de prote\u00e7\u00e3o ambiental do pa\u00eds. Uma das principais preocupa\u00e7\u00f5es<\/a> de ambientalistas \u00e9 a medida<\/a> que concede isen\u00e7\u00f5es fiscais e aduaneiras a projetos com investimentos acima de US$ 200 milh\u00f5es, beneficiando setores como silvicultura, infraestrutura, minera\u00e7\u00e3o, tecnologia, siderurgia, energia, petr\u00f3leo e g\u00e1s. Organiza\u00e7\u00f5es ambientais tamb\u00e9m alertam para a poss\u00edvel desregulamenta\u00e7\u00e3o desses mercados.<\/p>\n\n\n\n

Vidal de Lamas explicou que, pela Constitui\u00e7\u00e3o argentina, a regula\u00e7\u00e3o e a gest\u00e3o dos recursos naturais \u00e9 de responsabilidade das prov\u00edncias \u2014 como ocorre com o l\u00edtio no norte do pa\u00eds<\/a> ou as enormes reservas de petr\u00f3leo e g\u00e1s de xisto<\/a> em Vaca Muerta, em Neuqu\u00e9n. Mas afirma que o governo vai buscar a aprova\u00e7\u00e3o de leis nacionais para definir padr\u00f5es ambientais em setores como silvicultura, hidrog\u00eanio verde e minera\u00e7\u00e3o. No entanto, os hidrocarbonetos n\u00e3o ser\u00e3o inclu\u00eddos nessa discuss\u00e3o, disse ela. <\/p>\n\n\n\n

\"Trabalhador<\/div>
Trabalhador em \u00e1rea de explora\u00e7\u00e3o de l\u00edtio em Salinas Grandes, norte da Argentina. Governo Milei diz que tentar\u00e1 estabelecer os mesmos padr\u00f5es ambientais nos setores de silvicultura, hidrog\u00eanio verde e minera\u00e7\u00e3o (Imagem: Mariano Garcia \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Em uma entrevista<\/a> concedida em maio ao jornal argentino La Naci\u00f3n, Vidal de Lamas disse que a gest\u00e3o pretende autorizar \u201ctodos os projetos de hidrocarbonetos offshore\u201d. J\u00e1 ao Dialogue Earth,<\/em> ela disse que se limitar\u00e1 a avaliar estudos de impacto ambiental: \u201cSempre estaremos um passo \u00e0 frente pedindo ajustes, mas n\u00e3o seremos um obst\u00e1culo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

No Congresso Nacional, h\u00e1 disputas em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s discuss\u00f5es clim\u00e1ticas. O partido de Milei, La Libertad Avanza, criou na C\u00e2mara um comit\u00ea ambiental que se choca com o que j\u00e1 est\u00e1 ativo no Senado e \u00e9 coordenado pela oposi\u00e7\u00e3o. Desde o in\u00edcio do novo governo, houve apenas uma \u00fanica reuni\u00e3o conjunta. <\/p>\n\n\n\n

Carlos D\u2019Alessandro, deputado aliado a Milei e presidente do comit\u00ea na C\u00e2mara, disse ao Dialogue Earth<\/em> que o foco na Lei de Bases atrasou a realiza\u00e7\u00e3o desses encontros. Ele garante que o comit\u00ea far\u00e1 o poss\u00edvel para trabalhar nas pol\u00edticas clim\u00e1ticas seguindo as posi\u00e7\u00f5es de seu partido sobre o tema. \u201cMeus principais objetivos s\u00e3o aprovar uma lei sobre embalagens e outra sobre \u00e1reas \u00famidas\u201d, disse D\u2019Alessandro.<\/p>\n\n\n\n

\"Manifestante<\/div>
Manifestante cobra \u2018lei das zonas \u00famidas\u2019 em frente ao Congresso em Buenos Aires em 2022. Desde 2013, v\u00e1rios projetos de lei foram apresentados sobre o assunto, mas nenhum foi aprovado (Imagem: Carolina Jaramillo Castro \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Adapta\u00e7\u00e3o, mitiga\u00e7\u00e3o e financiamento<\/h2>\n\n\n\n

Vidal de Lamas explicou que o governo atuar\u00e1 como facilitador, mas espera que as prov\u00edncias e ind\u00fastrias sejam protagonistas em definir pol\u00edticas de mitiga\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e em incentivar investimentos na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

O governo espera<\/a> avan\u00e7ar este ano com um marco regulat\u00f3rio para o hidrog\u00eanio verde e acenou, nas vers\u00f5es preliminares da Le<\/a>i de Bases, \u00e0 cria\u00e7\u00e3o de um mercado de carbono. Vidal de Lamas disse que ambos est\u00e3o em sua lista de a\u00e7\u00f5es. <\/p>\n\n\n\n

Ela tamb\u00e9m planeja criar uma \u201cmesa-redonda sobre o metano\u201d para discutir a mitiga\u00e7\u00e3o desse potente g\u00e1s de efeito estufa<\/a>, reunindo setores como energia, ind\u00fastria e agricultura, junto a diferentes governos provinciais. E se reuniu com todas as prov\u00edncias para conhecer seus planos de resili\u00eancia clim\u00e1tica, mas, novamente, espera que as prov\u00edncias sejam as respons\u00e1veis pelo financiamento e pela implementa\u00e7\u00e3o de projetos.<\/p>\n\n\n\n

Quem vai querer financiar um pa\u00eds que nega as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas?<\/blockquote>Cecilia Nicolini, ex-secret\u00e1ria de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas da Argentina<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Observadores questionam a possibilidade de o pa\u00eds atrair financiamento clim\u00e1tico, dado o extremismo do governo Milei. \u201cQuem vai querer financiar um pa\u00eds que nega as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas?\u201d, disse Cecilia Nicolini, que foi secret\u00e1ria de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas no governo do ex-presidente Alberto Fern\u00e1ndez (2019-2023) e argumentou que esse negacionismo veio no \u201cpior momento\u201d para o pa\u00eds, que vive uma profunda crise econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n

Sandra Guzm\u00e1n, por outro lado, n\u00e3o acredita que a Argentina perca financiamento clim\u00e1tico apesar do receio de organiza\u00e7\u00f5es internacionais de que o governo transforme suas palavras em pol\u00edticas concretas contr\u00e1rias \u00e0 agenda clim\u00e1tica. Os financiadores, disse ela, \u201csempre refor\u00e7am que d\u00e3o dinheiro aos pa\u00edses, e n\u00e3o aos governos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Embora gest\u00e3o de extrema direita prometa honrar acordos internacionais, trocas ministeriais e novas diretrizes geram incertezas sobre pol\u00edtica ambiental do pa\u00eds<\/p>\n","protected":false},"author":50000479,"featured_media":60044979,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039920],"tags":[50029994,50042243,50029612,50029775],"hashtags":[],"country":[50003524],"class_list":["post-60045060","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-eleicoes","tag-governo","tag-mudancas-climaticas-pt-br","tag-politicas-publicas","country-argentina-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nArgentina cumprir\u00e1 suas metas clim\u00e1ticas com Milei no comando?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Embora gest\u00e3o de extrema direita prometa honrar acordos internacionais, trocas ministeriais geram incertezas sobre 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