{"id":60053517,"date":"2024-10-04T12:06:49","date_gmt":"2024-10-04T11:06:49","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/nao-categorizado\/brazil-edges-closer-to-chinas-belt-and-road-why-now-2\/"},"modified":"2024-10-04T18:43:08","modified_gmt":"2024-10-04T17:43:08","slug":"brasil-iniciativa-cinturao-e-rota-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/brasil-iniciativa-cinturao-e-rota-china\/","title":{"rendered":"Brasil se aproxima da Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota da China. Por que agora?"},"content":{"rendered":"\n

Enquanto a Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota da China entra em sua segunda d\u00e9cada<\/a>, a na\u00e7\u00e3o asi\u00e1tica tenta persuadir o Brasil a finalmente aderir ao seu principal programa de investimentos em infraestrutura no exterior.<\/p>\n\n\n\n

Declara\u00e7\u00f5es recentes do presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva aumentaram as especula\u00e7\u00f5es<\/a> de que o Brasil possa se unir \u00e0 iniciativa chinesa. Mas o que mudou na postura do pa\u00eds e o que isso representa para o Brasil, a China e a geopol\u00edtica regional?<\/p>\n\n\n\n

Lan\u00e7ada em 2013, a Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota<\/a> (BRI), promovida pelo presidente chin\u00eas Xi Jinping, visa estabelecer novas rotas comerciais inspiradas na hist\u00f3rica Rota da Seda. Com a significativa expans\u00e3o internacional de empresas e bancos chineses, a BRI \u00e9 vista por analistas como uma estrat\u00e9gia para ampliar a influ\u00eancia global da China. J\u00e1 as autoridades dos pa\u00edses contemplados pelo programa tentam manter um discurso de fortalecimento dos la\u00e7os econ\u00f4micos, pol\u00edticos e culturais.<\/p>\n\n\n\n

Originalmente destinada a conectar a \u00c1sia e a Europa por meio da \u00c1frica e do Oriente M\u00e9dio, a iniciativa chegou na Am\u00e9rica Latina em 2017. A China investiu em quase 150 pa\u00edses, incluindo 22 na regi\u00e3o latino-americana e caribenha<\/a>, com valores que ultrapassam a marca de US$ 1 trilh\u00e3o at\u00e9 a primeira metade de 2023. Esses investimentos assumiram principalmente a forma de empr\u00e9stimos e contratos para grandes projetos de infraestrutura, como usinas de energia, estradas, aeroportos, portos e barragens.<\/p>\n\n\n\n

Ap\u00f3s um hiato nas rela\u00e7\u00f5es bilaterais sob os presidentes Michel Temer (2016-2018) e Jair Bolsonaro (2019-2022), o governo Lula retomou a discuss\u00e3o sobre a BRI, destacando os abundantes recursos e a posi\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica do Brasil na Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil se v\u00ea, em muitos aspectos, como a China \u2014 uma pot\u00eancia emergente<\/blockquote>Margaret Myers, diretora do Programa para a \u00c1sia e Am\u00e9rica Latina do Inter-American Dialogue<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u201cO Brasil j\u00e1 entendeu h\u00e1 muito tempo que \u00e9 um parceiro importante para a China na Am\u00e9rica Latina, independentemente de sua decis\u00e3o de aderir ou n\u00e3o \u00e0 Iniciativa do Cintur\u00e3o e Rota\u201d, explicou Margaret Myers, diretora do Programa para a \u00c1sia e Am\u00e9rica Latina do Inter-American Dialogue. \u201cTem sido um dos principais destinos, se n\u00e3o o principal destino, dos investidores chineses. \u00c9 pouco prov\u00e1vel que isso mude\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAo mesmo tempo, o Brasil se v\u00ea, em muitos aspectos, como a China \u2014 uma pot\u00eancia emergente\u201d, acrescentou Myers. \u201cN\u00e3o sei se a poss\u00edvel ades\u00e3o \u00e0 BRI diminuiria a vis\u00e3o de que o Brasil tem de seus interesses na regi\u00e3o e no mundo, mas esse \u00e9 um cen\u00e1rio poss\u00edvel\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Retorno de Lula \u00e9 fator-chave<\/h2>\n\n\n\n

Embora diplomatas brasileiros mantenham certo ceticismo quanto aos benef\u00edcios da ades\u00e3o \u00e0 BRI, a especula\u00e7\u00e3o de que o Brasil poderia assinar um acordo tem ganhado for\u00e7a desde que Lula voltou \u00e0 presid\u00eancia, em janeiro de 2023.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

As recentes visitas \u00e0 China do presidente brasileiro<\/a> e seu vice<\/a>, Geraldo Alckmin, transcorreram sem nenhum an\u00fancio sobre a iniciativa. Por\u00e9m, em julho, Lula indicou<\/a> que o Brasil est\u00e1 considerando sua ades\u00e3o ao programa: \u201cComo a China est\u00e1 interessada em discutir a Rota da Seda, teremos que preparar uma proposta para avaliar o que ela tem a oferecer. Precisamos discutir o que o Brasil ganha se participar disso\u201d.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
LEIA MAIS<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

Com a visita prevista de Xi ao Brasil para a confer\u00eancia do G20 no Rio de Janeiro, em novembro, e o encontro de ambos os presidentes na c\u00fapula da Coopera\u00e7\u00e3o Econ\u00f4mica \u00c1sia-Pac\u00edfico, no Peru, no mesmo m\u00eas, autoridades chinesas est\u00e3o ansiosas para fechar um acordo com o Brasil, aproveitando a marca do 50\u00ba anivers\u00e1rio das rela\u00e7\u00f5es Brasil-China<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cH\u00e1 uma perspectiva diferente entre o c\u00edrculo \u00edntimo do presidente e o Minist\u00e9rio de Rela\u00e7\u00f5es Exteriores\u201d, avaliou Pablo Iba\u00f1ez, professor de geopol\u00edtica da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro. \u201cLula sabe o valor de fortalecer as rela\u00e7\u00f5es com o Sul Global e prefere promover alian\u00e7as fora do eixo dos Estados Unidos e da Europa.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, Iba\u00f1ez entende que o Minist\u00e9rio das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores \u201cest\u00e1 muito preocupado com as implica\u00e7\u00f5es\u201d dessa decis\u00e3o. \u201cO que podemos ganhar com isso? Pode haver repres\u00e1lias por parte dos Estados Unidos? O Cintur\u00e3o e Rota \u00e9 uma ferramenta crucial para a expans\u00e3o do poder global da China\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Lula<\/div>
Lula recebe o chanceler chin\u00eas Wang Yi na base a\u00e9rea de Fortaleza. Especialistas afirmam que o Brasil espera fortalecer a coopera\u00e7\u00e3o bilateral para al\u00e9m do com\u00e9rcio de commodities, fator que consolidou a China como principal parceiro comercial brasileiro nos \u00faltimos 15 anos (Imagem: Ricardo Stuckert<\/a> \/ Pal\u00e1cio do Planalto<\/a>, CC BY-ND<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Para especialistas entrevistados pelo Dialogue Earth<\/em>, o Brasil est\u00e1 avaliando cuidadosamente os poss\u00edveis benef\u00edcios da ades\u00e3o para chegar a um acordo vantajoso com os negociadores chineses.<\/p>\n\n\n\n

\u201cH\u00e1 alguns anos, acredito que o Brasil n\u00e3o tinha uma compreens\u00e3o clara dos motivos estrat\u00e9gicos para aderir ao BRI\u201d, disse Jo\u00e3o Cumar\u00fa, pesquisador da Plataforma CIP\u00d3. \u201cAgora, no entanto, alguns membros do governo Lula est\u00e3o come\u00e7ando a pensar estrategicamente sobre o que o Brasil deve pedir em troca de sua participa\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Os detalhes espec\u00edficos s\u00e3o incertos, mas especialistas analisam que o Brasil pode estar buscando um apoio que v\u00e1 al\u00e9m da exporta\u00e7\u00e3o de commodities para a China e da importa\u00e7\u00e3o de produtos chineses com valor agregado.<\/p>\n\n\n\n

A China tem sido o maior parceiro comercial do Brasil desde 2009, com um com\u00e9rcio bilateral de US$ 80 bilh\u00f5es s\u00f3 no primeiro semestre de 2024, conforme dados oficiais de com\u00e9rcio exterior do Brasil. Por\u00e9m, cerca de 80% das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para a China consistem em apenas tr\u00eas itens: petr\u00f3leo, min\u00e9rio de ferro e soja.<\/p>\n\n\n\n