{"id":60056576,"date":"2024-10-23T14:31:24","date_gmt":"2024-10-23T13:31:24","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/nao-categorizado\/roundtable-can-latin-america-build-a-post-fossil-fuel-economy-2\/"},"modified":"2024-10-23T17:48:29","modified_gmt":"2024-10-23T16:48:29","slug":"america-latina-economia-pos-combustiveis-fosseis","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/america-latina-economia-pos-combustiveis-fosseis\/","title":{"rendered":"A Am\u00e9rica Latina pode ter uma economia p\u00f3s-combust\u00edveis f\u00f3sseis?"},"content":{"rendered":"\n

A Am\u00e9rica Latina tem dado passos importantes na expans\u00e3o de fontes de energia renov\u00e1vel, como a solar e a e\u00f3lica, al\u00e9m de manter uma base firme na gera\u00e7\u00e3o hidrel\u00e9trica. Isso torna o sistema el\u00e9trico da regi\u00e3o um dos mais limpos do mundo.<\/p>\n\n\n\n

No Brasil, nos \u00faltimos dois anos, a energia solar<\/a> teve um boom de crescimento de, em m\u00e9dia, um gigawatt por m\u00eas. Mais ao sul, o Chile aproveita sua geografia \u00fanica para instalar novas usinas e\u00f3licas e solares. O pa\u00eds tamb\u00e9m quer acabar com a gera\u00e7\u00e3o a carv\u00e3o<\/a> at\u00e9 2025 e assumiu a lideran\u00e7a regional em tecnologias emergentes, como hidrog\u00eanio verde<\/a> e armazenamento energ\u00e9tico com baterias<\/a>. O Uruguai, por sua vez, est\u00e1 conseguindo eliminar os combust\u00edveis f\u00f3sseis de sua matriz el\u00e9trica gra\u00e7as ao desenvolvimento das e\u00f3licas. As energias renov\u00e1veis foram respons\u00e1veis por quase 90%<\/a> da gera\u00e7\u00e3o uruguaia em 2023, chegando a bater 99% em anos recentes.<\/p>\n\n\n\n

Por\u00e9m, ainda h\u00e1 grandes obst\u00e1culos para que as na\u00e7\u00f5es latino-americanas descarbonizem seu fornecimento de energia, sobretudo em setores como transporte e ind\u00fastria. A maioria dos pa\u00edses da regi\u00e3o ainda \u00e9 muito dependente de combust\u00edveis f\u00f3sseis n\u00e3o apenas para sua seguran\u00e7a energ\u00e9tica, mas tamb\u00e9m como uma fonte importante de exporta\u00e7\u00f5es e empregos. Para essas na\u00e7\u00f5es, a transi\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 apenas uma quest\u00e3o ambiental \u2014 \u00e9 um problema econ\u00f4mico espinhoso.<\/p>\n\n\n\n

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Na Col\u00f4mbia, por exemplo, o presidente Gustavo Petro tem mantido um discurso firme<\/a> contra a elimina\u00e7\u00e3o dos combust\u00edveis f\u00f3sseis, com a\u00e7\u00f5es concretas a n\u00edvel local. Por\u00e9m, a economia colombiana ainda \u00e9 bastante ligada \u00e0 explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e carv\u00e3o<\/a>: em 2022, essas atividades representaram<\/a> 55% das exporta\u00e7\u00f5es de bens e cerca de 6% do PIB do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

O Equador e a Venezuela enfrentam problemas semelhantes: o petr\u00f3leo bruto representou 27%<\/a> das exporta\u00e7\u00f5es equatorianas em 2022; e ainda representa quase 60%<\/a> do or\u00e7amento p\u00fablico venezuelano, apesar da crise e do colapso de sua produ\u00e7\u00e3o na \u00faltima d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n

\"Queima<\/div>
Queima de g\u00e1s perto de \u00e1rea residencial de Enokanki, na prov\u00edncia de Orellana, Equador (Imagem: Patricio Ter\u00e1n<\/a> \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

At\u00e9 mesmo no Brasil, que tem se apresentado<\/a> como um l\u00edder global em meio ambiente e transi\u00e7\u00e3o verde, o petr\u00f3leo representou<\/a> mais de 16% das exporta\u00e7\u00f5es em 2022 e gerou US$ 56 bilh\u00f5es em receitas. Os planos brasileiros de continuar expandindo a produ\u00e7\u00e3o<\/a> s\u00e3o alvo de fortes cr\u00edticas de ambientalistas.<\/p>\n\n\n\n

Diante de uma estimativa de queda na demanda global por combust\u00edveis f\u00f3sseis nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e a cria\u00e7\u00e3o de uma economia p\u00f3s-combust\u00edveis f\u00f3sseis representam s\u00e9rias quest\u00f5es para essas na\u00e7\u00f5es. O Dialogue Earth<\/em> conversou com quatro especialistas em energia e meio ambiente para entender a escala desse desafio, as atividades que podem reformular o atual modelo econ\u00f4mico e o caminho a ser seguido pela regi\u00e3o nesse novo contexto.<\/p>\n\n\n\n

Carlos Nobre<\/h2>\n\n\n\n

Climatologista brasileiro do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais<\/em><\/p>\n\n\n\n

Vemos discuss\u00f5es sobre a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica avan\u00e7ando na Am\u00e9rica Latina, mas empresas de combust\u00edveis f\u00f3sseis, como a Petrobras<\/a>, s\u00e3o muito poderosas e bloqueiam qualquer progresso. A energia solar, por exemplo, j\u00e1 cria mais empregos<\/a> do que os combust\u00edveis f\u00f3sseis e \u00e9 mais barata. A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica deveria ser mais r\u00e1pida. No entanto, as empresas de combust\u00edveis f\u00f3sseis querem manter seu status quo<\/em>, agora com a remo\u00e7\u00e3o do di\u00f3xido de carbono, que ainda \u00e9 muito cara e continua sendo um ponto de incerteza. O potencial da energia solar, e\u00f3lica e do hidrog\u00eanio verde \u00e9 t\u00e3o grande<\/a> que n\u00e3o h\u00e1 necessidade disso.<\/p>\n\n\n\n

O que \u00e9 o hidrog\u00eanio verde?<\/span>
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A demanda por hidrog\u00eanio avan\u00e7a, porque n\u00e3o emite gases poluentes quando queimado.

\u26aa\ufe0f Boa parte desse g\u00e1s, no entanto, \u00e9 produzido a partir de combust\u00edveis f\u00f3sseis \u2014 e, nesse caso, \u00e9 conhecido como hidrog\u00eanio cinza.

\ud83d\udd35 O hidrog\u00eanio azul tamb\u00e9m \u00e9 produzido a partir de combust\u00edveis f\u00f3sseis, mas o processo usa tecnologia de captura e armazenamento de carbono, impedindo que as emiss\u00f5es de gases de efeito estufa resultantes cheguem \u00e0 atmosfera.

\ud83d\udfe2 O g\u00e1s s\u00f3 pode ser classificado como hidrog\u00eanio verde se for produzido inteiramente a partir de fontes renov\u00e1veis.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m estamos discutindo com frequ\u00eancia uma nova economia para o Brasil e outros pa\u00edses amaz\u00f4nicos. Os sistemas agroflorestais<\/a>, por exemplo, geram mais lucros e contratam mais trabalhadores por hectare do que as ind\u00fastrias de gado ou soja. Em geral, \u00e9 muito melhor para a economia. \u00c9 poss\u00edvel melhorar a subsist\u00eancia de milh\u00f5es de pessoas. O grande desafio \u00e9 como criar mercados globais para esses produtos florestais. Apenas uma pequena porcentagem do PIB do Brasil vem da biodiversidade. Melhorar os mercados para esses produtos baseados na biodiversidade poderia gerar mais lucros<\/a>, contratar mais pessoas e manter a floresta em p\u00e9. J\u00e1 usamos mais de sete mil produtos<\/a> da biodiversidade global em nossa hist\u00f3ria como seres humanos, mas agora temos uma dieta concentrada em apenas alguns produtos de origem animal e gr\u00e3os. Esses setores s\u00e3o economicamente potentes, e n\u00e3o lhes conv\u00eam desenvolver uma bioeconomia com centenas de produtos.<\/p>\n\n\n\n

Isabel Cavelier<\/h2>\n\n\n\n

Cofundadora da Mundo Com\u00fan<\/a>, organiza\u00e7\u00e3o ambiental com sede na Col\u00f4mbia<\/em><\/p>\n\n\n\n

Para fazer a transi\u00e7\u00e3o para uma economia descarbonizada na Am\u00e9rica Latina, a primeira coisa a entender \u00e9 que a economia precisa de uma melhor distribui\u00e7\u00e3o. Hoje, a riqueza est\u00e1 concentrada<\/a>, e isso significa que estamos presos \u00e0 fic\u00e7\u00e3o de que sempre precisamos de mais crescimento e demanda de energia e, portanto, de emiss\u00f5es. Embora a ideia de decrescimento seja poss\u00edvel para alguns pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina, o principal \u00e9 entender que precisamos redistribuir melhor os recursos e a energia que usamos. <\/p>\n\n\n\n

A transi\u00e7\u00e3o exigir\u00e1, naturalmente, a substitui\u00e7\u00e3o do uso de energia de fontes f\u00f3sseis \u2014 e n\u00e3o apenas nos sistemas de eletricidade \u2014 para outras fontes menos prejudiciais. Quanto mais demorarmos, mais caro ser\u00e1 o processo, e isso exigir\u00e1 decis\u00f5es impopulares. Acabar com os subs\u00eddios aos combust\u00edveis f\u00f3sseis, por exemplo, tem um impacto direto no bolso das pessoas. Isso exigir\u00e1 muita vontade pol\u00edtica dos l\u00edderes, que dever\u00e3o estar dispostos a perder capital pol\u00edtico em troca de decis\u00f5es necess\u00e1rias para a transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\"T\u00e9cnicos<\/div>
T\u00e9cnicos instalam sistema el\u00e9trico alimentado por pain\u00e9is solares em Cantel, Guatemala. A capacita\u00e7\u00e3o profissional e as vagas de trabalho em novos setores s\u00e3o fundamentais para uma transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica justa (Imagem: Jake Lyell \/ Alamy)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Precisaremos investir os recursos dispon\u00edveis n\u00e3o apenas em nosso bem-estar socioecon\u00f4mico de curto prazo \u2014 que geralmente fazemos devido \u00e0s v\u00e1rias necessidades em nossa regi\u00e3o \u2014, mas tamb\u00e9m em outros setores que proporcionem uma renda n\u00e3o vinculada aos combust\u00edveis f\u00f3sseis. Embora isso soe bem no discurso, na pr\u00e1tica \u00e9 complexo, porque n\u00e3o h\u00e1 setores da economia que consigam cumprir o mesmo papel. \u00c9 por isso que essas decis\u00f5es s\u00e3o controversas e impopulares.<\/p>\n\n\n\n

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Por fim, o mais importante ser\u00e1 a vontade dos cidad\u00e3os. Temos que redefinir o que \u00e9 bem-estar, que n\u00e3o \u00e9 necessariamente consumir cada vez mais recursos e mais energia. Temos que encontrar outras maneiras de alcan\u00e7ar o bem-estar pessoal ou coletivo sem que isso represente mais e mais energia. A transi\u00e7\u00e3o n\u00e3o funcionar\u00e1 se n\u00e3o mudarmos a forma de entender nosso bem-estar.<\/p>\n\n\n\n

Juan Jos\u00e9 Guzm\u00e1n<\/h2>\n\n\n\n

Economista e consultor em finan\u00e7as e pol\u00edticas de adapta\u00e7\u00e3o no Atlantic Council <\/em><\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 tr\u00eas n\u00edveis nessa discuss\u00e3o: o primeiro \u00e9 mais filos\u00f3fico sobre o papel da economia, o segundo \u00e9 sobre a defini\u00e7\u00e3o do problema e o terceiro \u00e9 o \u201ccomo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Primeiro, n\u00e3o vivemos em um sistema capitalista. A ideia que muitas pessoas replicam \u00e9 que vivemos em um mercado liberal desde a d\u00e9cada de 1980. Mas se olharmos com calma, veremos que ele \u00e9 liberal para alguns e n\u00e3o para outros. Os Estados Unidos e a Uni\u00e3o Europeia recomendam, por meio de seu papel no Fundo Monet\u00e1rio Internacional, cortes fiscais, e isso se traduz em austeridade em nossos pa\u00edses [do Sul Global]. Mas quando voc\u00ea olha para as economias desenvolvidas, elas n\u00e3o seguem essa receita. Isso n\u00e3o \u00e9 capitalismo: \u00e9 uma interven\u00e7\u00e3o para beneficiar poucos.<\/p>\n\n\n\n

Em segundo lugar, questiona-se o fato de o capitalismo ter nos levado at\u00e9 onde estamos. Em parte isso \u00e9 verdade, mas em parte n\u00e3o, porque n\u00f3s [na Am\u00e9rica Latina] n\u00e3o vivemos sob o capitalismo. A transi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica come\u00e7a com a cria\u00e7\u00e3o de um capitalismo real, que n\u00e3o seja um capitalismo selvagem, mas um capitalismo que use o mercado para atingir objetivos sociais. Isso inclui come\u00e7ar a entender que s\u00e3o necess\u00e1rias muitas transi\u00e7\u00f5es, como a estatal, a privada e a pol\u00edtica. Temos um modelo de desenvolvimento na Am\u00e9rica Latina em que exportamos carv\u00e3o e carbono, e isso exige uma transi\u00e7\u00e3o de exporta\u00e7\u00e3o. Somos viciados no que j\u00e1 temos: \u00e9 f\u00e1cil produzir petr\u00f3leo, soja e carne em grande escala e a baixo custo. Mas j\u00e1 h\u00e1 alternativas para deixar essas atividades, especialmente o carv\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\"Fronteira<\/div>
Fronteira entre uma planta\u00e7\u00e3o de soja e a vegeta\u00e7\u00e3o nativa no territ\u00f3rio ind\u00edgena Wawi, no estado de Mato Grosso (Imagem: Fl\u00e1via Milhorance \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Por fim, h\u00e1 a quest\u00e3o de \u201ccomo\u201d fazer a transi\u00e7\u00e3o. \u00c9 muito dif\u00edcil porque voc\u00ea est\u00e1 dizendo a setores inteiros que existem h\u00e1 d\u00e9cadas que, de repente, eles n\u00e3o podem mais estar l\u00e1 ou que precisam continuar com condi\u00e7\u00f5es menos atraentes. Parte da resposta est\u00e1 em n\u00e3o subsidiar o risco. Quando ocorre um desastre em nossos pa\u00edses, o Estado entra em cena para pagar pelos danos. Isso d\u00e1 \u00e0s pessoas um salvo-conduto para que elas n\u00e3o se sintam motivadas a fazer a transi\u00e7\u00e3o. As discuss\u00f5es sobre o tema n\u00e3o acontecem em um n\u00edvel amplo e, quando ocorrem, s\u00e3o feitas de forma emergencial. Quando os sindicatos do carv\u00e3o fazem exig\u00eancias porque as minas est\u00e3o fechando, por exemplo, o governo se torna mais reativo. N\u00e3o h\u00e1 um gerenciamento de preven\u00e7\u00e3o de riscos.<\/p>\n\n\n\n

Paola Yanguas Parra<\/h2>\n\n\n\n

Consultora de pol\u00edticas sobre energia no Instituto Internacional para o Desenvolvimento Sustent\u00e1vel (IISD)<\/em><\/p>\n\n\n\n

A significativa capacidade hidrel\u00e9trica<\/a> da Am\u00e9rica do Sul e o r\u00e1pido crescimento da gera\u00e7\u00e3o e\u00f3lica e solar tornam a regi\u00e3o l\u00edder em eletricidade limpa. No entanto, muitos pa\u00edses dependem da venda de carv\u00e3o, petr\u00f3leo e g\u00e1s para financiar os gastos p\u00fablicos e para subsidiar fortemente esses combust\u00edveis internamente. Essa receita \u00e9 cada vez mais arriscada desde que os governos do mundo concordaram, nas negocia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas da COP28<\/a>, em fazer a transi\u00e7\u00e3o para longe dos combust\u00edveis f\u00f3sseis nos sistemas de energia.<\/p>\n\n\n\n

A ci\u00eancia mostra que n\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o<\/a> para novos projetos de petr\u00f3leo e g\u00e1s em um limite de aquecimento global de 1,5\u202f\u00b0C. Os investimentos em projetos de fronteira, como o petr\u00f3leo da Guiana<\/a> e o dep\u00f3sito de g\u00e1s de Vaca Muerta<\/a>, na Argentina, correm o risco de ficarem perdidos \u00e0 medida que a transi\u00e7\u00e3o global para a energia limpa se acelera. No entanto, os incentivos de curto prazo para lucrar s\u00e3o tentadores para os pol\u00edticos que buscam financiar promessas eleitorais. \u00c9 necess\u00e1ria uma vis\u00e3o alternativa de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n

\"Green-yellow<\/div>
Po\u00e7os de petr\u00f3leo n\u00e3o convencional nas reservas de Vaca Muerta, na cidade de A\u00f1elo, prov\u00edncia argentina de Neuqu\u00e9n. Apesar da urg\u00eancia da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, o pa\u00eds apostou na produ\u00e7\u00e3o petrol\u00edfera em nome da recupera\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica (Imagem: Emiliano Ortiz<\/a>, CC BY-NC<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Para criar uma economia p\u00f3s-combust\u00edvel f\u00f3ssil na Am\u00e9rica do Sul, os governos podem aproveitar sua vantagem comparativa em energias renov\u00e1veis. A energia e\u00f3lica e solar podem eletrificar setores como o transporte e criar ind\u00fastrias alternativas de exporta\u00e7\u00e3o. Brasil, Argentina, Col\u00f4mbia e Chile t\u00eam alguns dos custos de produ\u00e7\u00e3o mais baixos do mundo para hidrog\u00eanio verde<\/a> e am\u00f4nia, cada vez mais procurados para descarbonizar ind\u00fastrias pesadas em todo o mundo.<\/p>\n\n\n\n

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Tamb\u00e9m pode haver oportunidades na produ\u00e7\u00e3o de minerais essenciais<\/a> necess\u00e1rios para a transi\u00e7\u00e3o, como cobre, n\u00edquel, l\u00edtio e terras-raras. \u00c9 necess\u00e1rio muito cuidado para evitar danos socioambientais comumente associados aos setores extrativistas na regi\u00e3o. Os governos devem cooperar para estabelecer padr\u00f5es regulat\u00f3rios firmes e evitar uma corrida para o fundo do po\u00e7o, al\u00e9m de aprender uns com os outros em \u00e1reas como a diversifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica.<\/p>\n\n\n\n

Por fim, a regi\u00e3o precisar\u00e1 de um grande financiamento p\u00fablico e privado para essa transforma\u00e7\u00e3o. A maioria dos pa\u00edses da regi\u00e3o \u00e9 considerada de alto risco para os investidores, com altos n\u00edveis de endividamento e baixas pontua\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito. A comunidade internacional deve encontrar maneiras de apoiar, e n\u00e3o penalizar, o afastamento da depend\u00eancia de combust\u00edveis f\u00f3sseis e a transi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que isso implica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Petr\u00f3leo e carv\u00e3o ainda dominam gera\u00e7\u00e3o de setores como energia e transporte. 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