A hidrovia atualmente est\u00e1 no meio de um pol\u00eamico processo de privatiza\u00e7\u00e3o promovido pelo governo de Javier Milei. Entre meados da d\u00e9cada de 1990 e 2021, a concession\u00e1ria Hidrov\u00eda SA ficou a cargo das obras de dragagem, sinaliza\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o desse canal fluvial. Depois, sua gest\u00e3o foi assumida pelo Estado, que lan\u00e7ou uma licita\u00e7\u00e3o<\/a> em novembro de 2024 para definir o novo operador. <\/p>\n\n\n\n O processo segue aberto at\u00e9 o fim de fevereiro e j\u00e1 atraiu o interesse de empresas europeias e chinesas. Por\u00e9m, de acordo com diversas empresas interessadas<\/a>, o governo est\u00e1 favorecendo uma \u00fanica concorrente: a belga Jan De Nul, que, como s\u00f3cia da Hidrov\u00eda SA, detinha a concess\u00e3o at\u00e9 2021.<\/p>\n\n\n\n Alguns pontos do edital foram criticados por seus riscos ambientais. Isso inclui as obras para ampliar e aprofundar o leito do Paran\u00e1<\/a>, o que poderia impactar as \u00e1reas \u00famidas pr\u00f3ximas, que prestam importantes servi\u00e7os ecossist\u00eamicos \u2014 da purifica\u00e7\u00e3o da \u00e1gua \u00e0 mitiga\u00e7\u00e3o de eventos clim\u00e1ticos extremos. Al\u00e9m disso, as obras tamb\u00e9m poderiam agravar a crise h\u00eddrica<\/a> que tem afetado o rio nos \u00faltimos cinco anos.<\/p>\n\n\n\n Desde o fim de 2021, a gest\u00e3o do trecho mais navegado do Paran\u00e1 est\u00e1 sem concession\u00e1ria. Com a nova licita\u00e7\u00e3o, o governo busca levar obras e tecnologia que aumentem a capacidade operacional de navega\u00e7\u00e3o, fortalecendo a competitividade da economia argentina. <\/p>\n\n\n\n Para isso, os documentos da licita\u00e7\u00e3o exigem que a empresa vencedora \u201cmodernize<\/a>\u201d a hidrovia n\u00e3o apenas dragando o leito do rio, mas tamb\u00e9m fornecendo radares e sistemas de sat\u00e9lite para rastrear navios. A concession\u00e1ria dever\u00e1 utilizar novos equipamentos de sinaliza\u00e7\u00e3o e medidas de controle mais rigorosas para combater o tr\u00e1fico de drogas \u2014 atividade que se expandiu drasticamente<\/a> na hidrovia na \u00faltima d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n H\u00e1 anos, alguns portos e exportadores de gr\u00e3os v\u00eam insistindo na necessidade de dragar a hidrovia para permitir a passagem de navios maiores, al\u00e9m de melhorar a log\u00edstica das linhas de navega\u00e7\u00e3o que transportam gr\u00e3os e aumentar o fluxo de exporta\u00e7\u00e3o de mat\u00e9rias-primas.<\/p>\n\n\n\n Gustavo Id\u00edgoras, diretor da C\u00e2mara Argentina da Ind\u00fastria de \u00d3leo Vegetal e do Centro de Exporta\u00e7\u00e3o de Cereais, observou que essa \u201c\u00e9 a \u00fanica hidrovia argentina para se conectar com o mundo\u201d. Segundo ele, essa rota \u00e9 vital \u201cn\u00e3o apenas para as exporta\u00e7\u00f5es \u2014 j\u00e1 que mais de 85% delas passam por ali \u2014 mas tamb\u00e9m para as importa\u00e7\u00f5es, considerando que 90% entram pelo Rio da Prata\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Id\u00edgoras, a hidrovia est\u00e1 em condi\u00e7\u00f5es obsoletas: \u201c\u00c9 como se o mundo tivesse evolu\u00eddo para canais de cinco ou seis vias, enquanto aqui ficamos com uma via de m\u00e3o \u00fanica\u201d. Os navios de carga maiores tem calados com pelo menos 44 p\u00e9s (13,4 metros), explicou ele, mas o canal de navega\u00e7\u00e3o n\u00e3o ultrapassa os 34 ou 36 p\u00e9s (10 m) em seus pontos mais profundos. Isso \u201cgera muitas inefici\u00eancias\u201d e faz com que a Argentina perca alguns neg\u00f3cios de carga para o Brasil, acrescentou.<\/p>\n\n\n\n Em 2020, um grupo do setor privado elaborou um estudo de viabilidade<\/a> analisando as obras necess\u00e1rias para expandir a capacidade operacional do canal. O estudo observou que, no trecho que vai da prov\u00edncia de Santa F\u00e9 at\u00e9 o oceano, a hidrovia tem uma profundidade m\u00e1xima de 10,3 metros. O documento prop\u00f4s aument\u00e1-la para 12,8 metros nas partes baixas do Paran\u00e1, pr\u00f3ximas ao Rio da Prata e aos grandes portos.<\/p>\n\n\n\n A licita\u00e7\u00e3o envolve grandes obras de infraestrutura e um importante acordo comercial. \u201cEstamos falando da maior obra do tipo no planeta: mais de mil quil\u00f4metros desde a conflu\u00eancia do Paraguai e do Paran\u00e1 at\u00e9 o oceano, com um volume de neg\u00f3cios estimado entre US$ 10 e 12 bilh\u00f5es em 30 anos\u201d, disse Alfredo Ses\u00e9, secret\u00e1rio t\u00e9cnico da comiss\u00e3o de transporte e infraestrutura da Bolsa de Valores de Ros\u00e1rio (BCR).<\/p>\n\n\n\n As condi\u00e7\u00f5es exigidas nos documentos da licita\u00e7\u00e3o provocaram cr\u00edticas de v\u00e1rias operadoras do setor, que veem um neg\u00f3cio supostamente feito sob medida para a antiga concession\u00e1ria Jan De Nul. <\/p>\n\n\n\n Dois gigantes globais da dragagem, a belga Dredging International (Deme) e a dinamarquesa Rohde Nielsen, entraram com<\/a> um recurso administrativo para que a licita\u00e7\u00e3o fosse suspensa, alegando que se trata de um processo \u201cdirecionado de forma irregular\u201d. <\/p>\n\n\n\n \u201cFoi aprovado um edital que concede vantagens competitivas imbat\u00edveis \u00e0 atual empresa de dragagem, o que poderia desestimular e at\u00e9 mesmo inviabilizar a apresenta\u00e7\u00e3o de novas propostas por novos operadores\u201d, observou a Deme em sua a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n O governo evitou se manifestar publicamente sobre a pol\u00eamica em torno da licita\u00e7\u00e3o, embora a Ag\u00eancia Nacional de Portos e Navega\u00e7\u00e3o tenha considerado os termos da concess\u00e3o \u201cmuito exigentes\u201d. \u201cNenhum dos candidatos qualificados para participar ser\u00e1 deixado de fora\u201d, disse a ag\u00eancia ao site Infobae<\/a>. A Jan de Nul n\u00e3o comentou as acusa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n Certos pontos do edital tamb\u00e9m despertaram interesse e d\u00favidas entre analistas. O governo argentino afirmou que as empresas \u201ccontroladas, direta ou indiretamente, por Estados soberanos ou \u00f3rg\u00e3os estatais\u201d n\u00e3o podem se candidatar \u2014 o que excluiria a Shanghai Dredging Company, da China, que havia manifestado<\/a> interesse.<\/p>\n\n\n\n A exclus\u00e3o ocorre em um cen\u00e1rio de tens\u00e3o do governo Milei com a China<\/a>. De acordo com Agustina Marchetti, pesquisadora de rela\u00e7\u00f5es internacionais da Universidade de Ros\u00e1rio, o caso demonstra uma pol\u00edtica externa \u201coscilante\u201d na Argentina, que varia entre \u201cprinc\u00edpios ideol\u00f3gicos de ataque ao comunismo e o pragmatismo para fazer neg\u00f3cios\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cMilei repetiu muitas vezes que n\u00e3o iria se alinhar com os comunistas, embora possa mais tarde ceder ao pragmatismo e \u00e0 necessidade de negociar com a China\u201d, acrescentou Marchetti. <\/p>\n\n\n\n Embora essa cl\u00e1usula \u201cafete indiretamente as rela\u00e7\u00f5es bilaterais\u201d, ela n\u00e3o ofusca a necessidade de continuar negociando com a China e de fortalecer o relacionamento comercial, argumentou Marchetti: \u201cA China \u00e9 um ator relevante, mas os la\u00e7os s\u00e3o marcados por essa constante dualidade\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Id\u00edgoras, a presen\u00e7a dessa cl\u00e1usula deve ser vista como uma posi\u00e7\u00e3o de soberania da Argentina, e n\u00e3o seria direcionada a um pa\u00eds em espec\u00edfico, pois \u201cdeixa de fora o Ex\u00e9rcito dos EUA, empresas chinesas e certamente empresas europeias\u201d. Segundo ele, \u201cesse termo \u00e9 o mesmo que se v\u00ea nos contratos na Europa ou nos Estados Unidos, e n\u00e3o deixa de ser uma decis\u00e3o soberana\u201d.<\/p>\n\n\n\n Id\u00edgoras diz que o mais importante \u00e9 conseguir \u201cum contrato s\u00f3lido e bom\u201d.<\/p>\n\n\n\n Juan Venesia, diretor do Instituto de Desenvolvimento Regional e coordenador do programa de infraestrutura da Universidade de Ros\u00e1rio, descreveu o atual processo de licita\u00e7\u00e3o como algo realizado \u00e0s pressas e sem o planejamento adequado, criando um \u201calto grau de precariedade e falta de vis\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cMuitas quest\u00f5es reivindicadas por anos n\u00e3o apareceram, como a cria\u00e7\u00e3o de um \u00f3rg\u00e3o de controle e espa\u00e7os para a participa\u00e7\u00e3o das prov\u00edncias. Isso foi feito em poucas semanas para algo que levar\u00e1 muito tempo\u201d, disse ele, alegando que isso \u201ctira a seriedade da licita\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n Em meio \u00e0s tens\u00f5es pol\u00edticas, organiza\u00e7\u00f5es ambientais t\u00eam alertado sobre os efeitos<\/a> da dragagem e do aumento do tr\u00e1fego fluvial. A organiza\u00e7\u00e3o Fundaci\u00f3n Humedales solicitou<\/a> a realiza\u00e7\u00e3o de estudos de impacto ambiental, bem como uma avalia\u00e7\u00e3o dos custos desse megaprojeto nos \u00faltimos 30 anos. \u201c\u00c9 urgente projetar os impactos de uma nova concess\u00e3o que aumentar\u00e1 a profundidade de dragagem do canal\u201d, disse Nadia Boscarol, coordenadora nacional do Programa Corredor Azul na organiza\u00e7\u00e3o<\/p>\n\n\n\n Ela observou que todo o sistema fluvial est\u00e1 passando por uma crise h\u00eddrica \u201csem precedentes\u201d associada aos seus usos produtivos. A seca do rio n\u00e3o teve precedentes em mais de um s\u00e9culo<\/a>, com um baixo fluxo do rio devido \u00e0 escassez de chuvas e \u00e0s mudan\u00e7as no uso do solo.<\/p>\n\n\n\n Conforme a Associa\u00e7\u00e3o Argentina de Advogados Ambientais<\/a>, ainda h\u00e1 pouca informa\u00e7\u00e3o sobre os impactos socioambientais de obras dessa magnitude. Por\u00e9m, \u201cestudos mostram como a dragagem e os equipamentos de sinaliza\u00e7\u00e3o impactam o ecossistema, bem como a circula\u00e7\u00e3o de navios\u201d, disse Rafael Colombo, um dos fundadores do grupo. \u201cIsso gera muita incerteza quando se trata de tomar decis\u00f5es de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d.<\/p>\n\n\n\n Para Colombo, o rio Paran\u00e1 \u201cest\u00e1 passando por uma crise sem precedentes\u201d e n\u00e3o est\u00e1 recebendo a devida aten\u00e7\u00e3o. \u201cParece que a \u00fanica solu\u00e7\u00e3o que eles conseguem encontrar para garantir a navegabilidade 365 dias por ano \u00e9 ampliar a dragagem\u201d, acrescentou.<\/p>\n\n\n\n Luis Esp\u00ednola, especialista em ecologia de peixes de \u00e1gua doce do Instituto Nacional de Limnologia, disse que ainda faltam informa\u00e7\u00f5es sobre os impactos da hidrovia. \u201c\u00c9 dif\u00edcil calcular o efeito sobre o ecossistema, porque n\u00e3o h\u00e1 estudos anteriores que nos permitam fazer compara\u00e7\u00f5es. H\u00e1 alguns estudos, mas eles s\u00e3o mais revis\u00f5es de literatura do que qualquer outra coisa\u201d, observou. <\/p>\n\n\n\n Esp\u00ednola \u00e9 um dos autores de um relat\u00f3rio de 2021<\/a> que alerta sobre os poss\u00edveis impactos das obras no curso d\u2019\u00e1gua. O relat\u00f3rio afirma que os efeitos sobre a biodiversidade incluem a eros\u00e3o das margens dos rios, altera\u00e7\u00f5es na composi\u00e7\u00e3o da \u00e1gua e aumento da mortalidade de ovos e larvas de peixes devido \u00e0s turbinas e aos efeitos das ondas. Ele tamb\u00e9m alerta para os res\u00edduos gerados pelos navios, bem como poss\u00edveis vazamentos e outras polui\u00e7\u00f5es geradas pelos portos e grandes embarca\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n Para a bi\u00f3loga Nadia Boscarol, da Fundaci\u00f3n Humedales, \u00e9 \u201cmuito complexo” determinar os impactos das obras. \u201cO rio \u00e9 muito din\u00e2mico e \u00e9 dif\u00edcil discernir quais mudan\u00e7as s\u00e3o naturais e quais s\u00e3o efeito da dragagem. Mas em uma \u00e9poca de eventos clim\u00e1ticos extremos, a \u00e1gua tender\u00e1 a fluir mais rapidamente com uma profundidade maior, gerando mais eros\u00e3o. Esse \u00e9 o principal perigo\u201d, acrescentou.<\/p>\n\n\n\n O governo argentino deve tornar p\u00fablicas as ofertas recebidas para a licita\u00e7\u00e3o em 12 de fevereiro. Apesar das acusa\u00e7\u00f5es de favorecimento irregular, das a\u00e7\u00f5es legais <\/a>lan\u00e7adas contra a licita\u00e7\u00e3o e das iniciativas para reestruturar<\/a> a ag\u00eancia estatal que controla a hidrovia, o governo ainda pretende<\/a> confirmar a nova concession\u00e1ria at\u00e9 abril.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Enquanto ambientalistas temem danos \u00e0s \u00e1reas \u00famidas pr\u00f3ximas, empresas criticam termos da licita\u00e7\u00e3o para novo operador da hidrovia Paraguai-Paran\u00e1<\/p>\n","protected":false},"author":50000190,"featured_media":60068341,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039940,50039919],"tags":[50029848,50029833,50042243,50029795,50040218],"hashtags":[],"country":[50003524,50003526,50003544],"class_list":["post-60068369","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-natureza","category-negocios","tag-areas-umidas","tag-comercio","tag-governo","tag-rios","tag-transporte-de-cargas","country-argentina-pt-br","country-brasil-pt-br","country-paraguai"],"acf":[],"yoast_head":"\nMais obras, mais impactos<\/h2>\n\n\n\n
Processo acirrado<\/h2>\n\n\n\n
The current bidding process has a high degree of precariousness and lack of foresight<\/blockquote>Juan Venesia, coordenador do programa de infraestrutura da Universidade de Ros\u00e1rio<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n
Impactos socioambientais<\/h2>\n\n\n\n
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