{"id":60071863,"date":"2025-02-27T15:59:56","date_gmt":"2025-02-27T15:59:56","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/nao-categorizado\/colombia-juggles-closer-china-ties-and-trump-tensions-2\/"},"modified":"2025-02-27T18:06:29","modified_gmt":"2025-02-27T18:06:29","slug":"colombia-petro-lacos-com-china-eua-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/negocios\/colombia-petro-lacos-com-china-eua-trump\/","title":{"rendered":"Col\u00f4mbia busca fortalecer la\u00e7os com a China enquanto se afasta dos EUA"},"content":{"rendered":"\n

Em 26 de janeiro, a Col\u00f4mbia e os Estados Unidos protagonizaram um conflito diplom\u00e1tico<\/a> por quest\u00f5es migrat\u00f3rias: o presidente colombiano Gustavo Petro impediu a aterrissagem de um voo com colombianos deportados pelos Estados Unidos. Em suas redes sociais, Petro disse que<\/a> os EUA deveriam \u201cestabelecer um protocolo para o tratamento digno dos migrantes\u201d, sugerindo que eles haviam sido tratados como criminosos.<\/p>\n\n\n\n

A declara\u00e7\u00e3o de Petro levou a uma resposta dura<\/a> do governo de Donald Trump, que interrompeu os processos de solicita\u00e7\u00e3o de visto americano na Col\u00f4mbia e amea\u00e7ou impor tarifas de importa\u00e7\u00e3o de 25% para todos os produtos colombianos. Em sua tr\u00e9plica, Petro anunciou que tamb\u00e9m taxaria as importa\u00e7\u00f5es dos EUA e, se necess\u00e1rio, deportaria americanos em situa\u00e7\u00e3o migrat\u00f3ria irregular na Col\u00f4mbia. A crise s\u00f3 foi resolvida ap\u00f3s um recuo parcial do governo Petro, que enviou avi\u00f5es militares para repatriar os deportados \u201clivres, dignos e sem algemas\u201d, nas palavras<\/a> do presidente.

A Col\u00f4mbia tem os Estados Unidos como seu principal parceiro comercial<\/a>, tornando qualquer amea\u00e7a de san\u00e7\u00e3o uma dor de cabe\u00e7a para a economia colombiana.<\/p>\n\n\n\n

Especialistas e militantes da oposi\u00e7\u00e3o criticaram duramente a maneira como Petro lidou com a situa\u00e7\u00e3o, considerando suas a\u00e7\u00f5es \u201cirrespons\u00e1veis<\/a>\u201d, uma amea\u00e7a \u00e0 \u201cestabilidade <\/a>da Col\u00f4mbia\u201d e um \u201cerro de c\u00e1lculo<\/a>\u201d. <\/p>\n\n\n\n

Em meio \u00e0s tens\u00f5es diplom\u00e1ticas, analisamos o rumo das rela\u00e7\u00f5es entre os dois pa\u00edses e as consequ\u00eancias de a Col\u00f4mbia diversificar seus parceiros comerciais e reduzir sua depend\u00eancia dos EUA \u2014 com os olhos voltados principalmente para a China, aliado cada vez mais estrat\u00e9gico em com\u00e9rcio, investimentos, energia e outras \u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

Rela\u00e7\u00f5es entre Col\u00f4mbia e China<\/h2>\n\n\n\n

Embora a Col\u00f4mbia e a China j\u00e1 tenham 45 anos de rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas, foi somente no s\u00e9culo 21 que o pa\u00eds asi\u00e1tico se tornou um dos parceiros comerciais mais importantes<\/a> da Col\u00f4mbia, principalmente a partir do governo de Juan Manuel Santos (2010-2018). Conforme dados da Embaixada da Col\u00f4mbia na China<\/a> divulgados em 2023, a China hoje \u00e9 o segundo maior parceiro das exporta\u00e7\u00f5es colombianas e a principal fonte de importa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

\"Presidente<\/div>
Presidente da Col\u00f4mbia em reuni\u00e3o com a China Civil Engineering Construction Corporation Consortium em outubro de 2023, em Beijing. Petro prop\u00f4s recuperar a malha ferrovi\u00e1ria colombiana e expandi-la para 5,4 mil quil\u00f4metros at\u00e9 2050 (Imagem: Mauricio Velez<\/a> \/ Presid\u00eancia da Col\u00f4mbia<\/a>, PDM<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u201cH\u00e1 uma d\u00e9cada, a China j\u00e1 era um parceiro comercial importante para muitos pa\u00edses da regi\u00e3o, mas, desde ent\u00e3o, o relacionamento com a Col\u00f4mbia se aprofundou\u201d, disse David Castrillon Kerrigan, professor da Universidade Externado da Col\u00f4mbia, onde pesquisa as pol\u00edticas externas da China e dos EUA e seus impactos na Am\u00e9rica Latina. <\/p>\n\n\n\n

Em 2008, a Col\u00f4mbia exportou pouco mais de US$ 400 milh\u00f5es em produtos para a China, segundo estat\u00edsticas oficiais<\/a>, valor que saltou 475% em 2024, chegando a US$ 2,3 bilh\u00f5es.  S\u00f3 entre janeiro e agosto do ano passado, as exporta\u00e7\u00f5es colombianas para a China cresceram<\/a> 14,8% em compara\u00e7\u00e3o com o mesmo per\u00edodo de 2023. <\/p>\n\n\n\n

Por sua vez, a Col\u00f4mbia importou mais de US$ 14,7 bilh\u00f5es<\/a> em mercadorias da China em 2024. A partir de 2022, uma grande variedade de produtos chineses entrou no pa\u00eds<\/a>, desde eletr\u00f4nicos e pneus at\u00e9 produtos qu\u00edmicos e t\u00eaxteis.<\/p>\n\n\n\n

Para Daniel G\u00f3mez, vice-presidente do Conselho de Competitividade Privada, organiza\u00e7\u00e3o voltada para o fortalecimento dos neg\u00f3cios colombianos, o mercado chin\u00eas n\u00e3o foi devidamente explorado pela Col\u00f4mbia. \u201cN\u00e3o conseguimos aproveitar a enorme demanda que vem do mercado chin\u00eas\u201d, disse ele ao Dialogue Earth<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

G\u00f3mez ressalta que, embora a Col\u00f4mbia tenha expandido seu alcance global com quase 20 acordos de livre com\u00e9rcio hoje assinados, sua proje\u00e7\u00e3o no mercado asi\u00e1tico \u201ctem sido mais t\u00edmida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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A China tem feito incurs\u00f5es na Col\u00f4mbia n\u00e3o apenas com a venda de produtos de alto valor agregado, mas atrav\u00e9s de investimentos em infraestrutura. Segundo Zhu Jingyang<\/a>, embaixador da China na Col\u00f4mbia, mais de 110 empresas chinesas operam no pa\u00eds em setores como infraestrutura, energia e minera\u00e7\u00e3o, energias renov\u00e1veis, telecomunica\u00e7\u00f5es e sa\u00fade. <\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 a Embaixada da Col\u00f4mbia na China informou<\/a> que 62 projetos chineses investiram mais de US$ 800 milh\u00f5es em \u00e1reas como infraestrutura e energia. Por tr\u00e1s desses planos, est\u00e3o empresas como a China Harbour Engineering Company, que lidera um cons\u00f3rcio para construir a primeira linha do metr\u00f4 de Bogot\u00e1<\/a>, a Zijin Continental Gold, propriet\u00e1ria de uma problem\u00e1tica mina de ouro em Buritic\u00e1<\/a>; e a Trina Solar, que construiu o parque solar Bosque de los Llanos.<\/p>\n\n\n\n

Algumas dessas obras trouxeram desafios socioambientais, explicou Julie Radomski, pesquisadora da atua\u00e7\u00e3o internacional da China no Centro de Pol\u00edticas de Desenvolvimento Global da Universidade de Boston. \u201cCom o tempo, os desdobramentos desses projetos se tornaram problem\u00e1ticos\u201d, disse Radomski ao Dialogue Earth<\/em>.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Esse foi o caso do metr\u00f4 de Bogot\u00e1, cuja constru\u00e7\u00e3o impactou o meio ambiente e a rotina <\/a>dos habitantes <\/a>da cidade, com uma disputa econ\u00f4mica e urban\u00edstica entre a prefeitura e a presid\u00eancia<\/a>; j\u00e1 em Buritic\u00e1, ataques de grupos armados afetaram as opera\u00e7\u00f5es da mina.<\/p>\n\n\n\n

Geopol\u00edtica do Cintur\u00e3o e Rota<\/h2>\n\n\n\n

Nos \u00faltimos meses, autoridades colombianas sugeriram que o pa\u00eds poderia aderir \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota<\/a> (BRI, na sigla em ingl\u00eas) \u2014 programa chin\u00eas visando a expandir sua presen\u00e7a global por meio de investimentos em projetos de infraestrutura. <\/p>\n\n\n\n

Em outubro de 2024, o ent\u00e3o vice-ministro das Rela\u00e7\u00f5es Exteriores da Col\u00f4mbia, Jorge Rojas Rodr\u00edguez, confirmou<\/a> uma ades\u00e3o \u00e0 BRI ocorreria diante de novas negocia\u00e7\u00f5es. Havia a expectativa de que o presidente Petro fizesse um an\u00fancio<\/a> ainda este m\u00eas em torno do assunto, o que pode ter sido adiado por causa de uma recente crise ministerial.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2013, cerca de 150 pa\u00edses aderiram \u00e0 BRI, e seu financiamento total ultrapassou a marca de US$ 1 trilh\u00e3o<\/a> em 2023. At\u00e9 o momento, 21 pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina e do Caribe, incluindo Peru, Chile e Argentina, aderiram<\/a> \u00e0 iniciativa. Ao longo de uma d\u00e9cada, o programa promoveu grandes obras de infraestrutura e energia por toda a regi\u00e3o, mas o foco mudou para projetos de menor escala<\/a> nos \u00faltimos anos.<\/p>\n\n\n\n

\"Constru\u00e7\u00e3o<\/div>
Constru\u00e7\u00e3o do porto de Chancay, no Peru, com financiamento da chinesa Cosco Shipping. O Peru \u00e9 membro da BRI desde 2019 e agora a Col\u00f4mbia negocia os termos para participar do programa (Imagem: Flor Ruiz \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u00c0 medida que a BRI se expandiu, remodelando os fluxos de investimento e fortalecendo os la\u00e7os comerciais de diversos pa\u00edses com a China, essa estrat\u00e9gia tamb\u00e9m acabou redefinindo a geopol\u00edtica do Sul Global. Radomski descreveu a BRI como \u201cum termo guarda-chuva\u201d que cresceu al\u00e9m de seu foco original em conectividade e agora \u00e9 \u201cmut\u00e1vel, englobando a expans\u00e3o da infraestrutura e da China como pot\u00eancia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Em meio a tens\u00f5es com os EUA, a ades\u00e3o da Col\u00f4mbia \u00e0 iniciativa chinesa pode ir al\u00e9m de um simples acordo comercial, tornando-se um movimento diplom\u00e1tico com fortes implica\u00e7\u00f5es. Radomski destaca que, embora a entrada na BRI tenha um componente mais simb\u00f3lico, \u201cas implica\u00e7\u00f5es geoestrat\u00e9gicas dessa decis\u00e3o s\u00e3o significativas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Isso n\u00e3o passa despercebido pelos Estados Unidos. De acordo com Margaret Myers, diretora do Programa para a \u00c1sia e a Am\u00e9rica Latina do Inter-American Dialogue, parte do motivo pelo qual o governo colombiano tem se movido timidamente<\/a> em dire\u00e7\u00e3o a Beijing deve-se ao relacionamento de longa data com os EUA.<\/p>\n\n\n\n

Se a Col\u00f4mbia aderir \u00e0 BRI logo no in\u00edcio do governo Trump, isso n\u00e3o ser\u00e1 bem recebido pelos EUA<\/blockquote>David Castrill\u00f3n Kerrigan, professor da Universidade Externado da Col\u00f4mbia<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, o novo governo dos Estados Unidos elevou a tradicional animosidade da Casa Branca em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 China. O reflexo disso foi a concretiza\u00e7\u00e3o das tarifas de importa\u00e7\u00e3o prometidas por Trump, medida que pode se expandir nos pr\u00f3ximos meses para os setores automotivo, eletr\u00f4nico e farmac\u00eautico<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEste \u00e9 um governo que v\u00ea a China como uma amea\u00e7a\u201d, disse Castrill\u00f3n, referindo-se \u00e0 administra\u00e7\u00e3o americana. \u201cSe a Col\u00f4mbia aderir \u00e0 BRI logo no in\u00edcio do governo Trump, isso n\u00e3o ser\u00e1 bem recebido pelos EUA\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Castrill\u00f3n tamb\u00e9m destacou que a interdepend\u00eancia entre a Col\u00f4mbia e os EUA n\u00e3o deve ser ignorada \u2014 n\u00e3o apenas em termos comerciais, mas tamb\u00e9m em \u00e1reas como a gest\u00e3o migrat\u00f3ria: \u201cTrump certamente castigar\u00e1 a Col\u00f4mbia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Independentemente do rumo das rela\u00e7\u00f5es Col\u00f4mbia-China, a agenda de Trump j\u00e1 provoca atritos em outras frentes. No fim de janeiro, o novo presidente dos EUA determinou<\/a> a suspens\u00e3o de todos os programas de apoio financeiro a na\u00e7\u00f5es estrangeiras por 90 dias. Somente em 2023, a Col\u00f4mbia recebeu<\/a> mais de US$ 738 milh\u00f5es em assist\u00eancia do governo dos EUA para \u00e1reas como alimenta\u00e7\u00e3o, apoio militar e migra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O que a Col\u00f4mbia tem a ganhar?<\/h2>\n\n\n\n

Para Daniel G\u00f3mez, do Conselho de Competitividade Privada, a entrada da Col\u00f4mbia na BRI \u00e9 uma oportunidade de fortalecer os la\u00e7os com um mercado em expans\u00e3o. \u201cA China \u00e9 um mercado que segue crescendo e ter\u00e1 demandas significativas de alimentos, prote\u00edna animal e energia\u201d, avaliou. <\/p>\n\n\n\n

Castrill\u00f3n tamb\u00e9m observou que, nos \u00faltimos anos, a China tem adotado uma forte pol\u00edtica<\/a> de aumento das importa\u00e7\u00f5es do Sul Global para reduzir sua depend\u00eancia dos Estados Unidos e da Europa.<\/p>\n\n\n\n

Os acordos<\/a> assinados entre Gustavo Petro e Xi Jinping durante sua reuni\u00e3o em Beijing, em outubro de 2023, destacaram os setores de agricultura, energia renov\u00e1vel, ind\u00fastria e ci\u00eancia como algumas das \u00e1reas nas quais os dois pa\u00edses buscam fortalecer seus la\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n

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O foco<\/a> do governo Petro na transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e o compromisso com a expans\u00e3o da energia renov\u00e1vel ser\u00e3o fundamentais para a din\u00e2mica entre os dois pa\u00edses. A agenda ambiental da Col\u00f4mbia tamb\u00e9m est\u00e1 sincronizada com uma China cada vez mais voltada <\/a>\u00a0para a energia renov\u00e1vel em projetos de infraestrutura no exterior.<\/p>\n\n\n\n

Atualmente, a China \u00e9 o principal fabricante e exportador<\/a> de pain\u00e9is solares no mundo. Especialistas consultados pela reportagem tamb\u00e9m disseram que hoje n\u00e3o h\u00e1 outro parceiro com melhor infraestrutura para apoiar a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica da Col\u00f4mbia. \u201cEm termos de energia renov\u00e1vel, \u00e9 dif\u00edcil pensar em outros pa\u00edses que estejam no mesmo n\u00edvel das empresas chinesas\u201d, destacou Radomski.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Em 2023, quase 43% das exporta\u00e7\u00f5es da Col\u00f4mbia para a China foram de petr\u00f3leo bruto, seguidas por 18% de carv\u00e3o vegetal, segundo n\u00fameros da OEC. Ter a China como parceira no desenvolvimento de fontes de energia renov\u00e1vel, bem como contar com seu apoio para uma transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica justa, pode ser crucial para alavancar outros produtos de exporta\u00e7\u00e3o colombianos nos mercados chineses.<\/p>\n\n\n\n

Especialistas acrescentaram que a moderniza\u00e7\u00e3o de seu setor agr\u00edcola \u00e9 outra \u00e1rea na qual a Col\u00f4mbia poderia se beneficiar. Essa \u00e9 uma das metas de Petro<\/a> e \u00e1rea na qual a China tem grande conhecimento t\u00e9cnico e infraestrutura. \u201cA Col\u00f4mbia viu como a China eliminou a pobreza extrema em seu pa\u00eds e melhorou as condi\u00e7\u00f5es no campo por meio da tecnologia \u2014 e quer replicar isso\u201d, disse Castrill\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Outras poss\u00edveis \u00e1reas de coopera\u00e7\u00e3o incluem a realoca\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es das ind\u00fastrias de transforma\u00e7\u00e3o chinesas para a Col\u00f4mbia \u2014 algo que, segundo G\u00f3mez, pode ser discutido no \u00e2mbito das negocia\u00e7\u00f5es da BRI \u2014 e os projetos de infraestrutura de transporte<\/a> apresentados pelo governo colombiano a empresas chinesas em Beijing.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Governo Petro prepara ades\u00e3o \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota da China em busca de investimentos para com\u00e9rcio e energia \u2014 e j\u00e1 espera mais atritos com Trump<\/p>\n","protected":false},"author":50000632,"featured_media":60071714,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039919],"tags":[50003606,50029833,50041487,50042257],"hashtags":[],"country":[50003532],"class_list":["post-60071863","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-negocios","tag-china-no-mundo","tag-comercio","tag-geopolitica-pt-br","tag-investimentos-no-exterior","country-colombia-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nCol\u00f4mbia estreita la\u00e7os com a China enquanto se afasta dos EUA<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Governo Petro prepara ades\u00e3o \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota da China em busca de 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