{"id":60105921,"date":"2025-10-23T14:51:20","date_gmt":"2025-10-23T13:51:20","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/?p=60105921"},"modified":"2025-10-27T21:19:23","modified_gmt":"2025-10-27T21:19:23","slug":"cop30-testa-a-amazonia-ativo-global-ou-fronteira-de-exploracao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/cop30-testa-a-amazonia-ativo-global-ou-fronteira-de-exploracao\/","title":{"rendered":"COP30 testa a Amaz\u00f4nia: ativo global ou fronteira de explora\u00e7\u00e3o?"},"content":{"rendered":"\n

Em novembro, o mundo voltar\u00e1 seus olhos para Bel\u00e9m, na Amaz\u00f4nia brasileira, que sediar\u00e1 a COP30. A confer\u00eancia do clima da ONU pretende avan\u00e7ar com os planos nacionais de redu\u00e7\u00e3o de emiss\u00f5es a partir de um dos biomas mais vitais para o equil\u00edbrio clim\u00e1tico do planeta.<\/p>\n\n\n\n

Mas a floresta, pe\u00e7a-chave na regula\u00e7\u00e3o do clima, enfrenta crescente press\u00e3o de setores extrativistas, especialmente de combust\u00edveis f\u00f3sseis. \u00c0 medida que a COP30 se aproxima, esse cabo de guerra entre preserva\u00e7\u00e3o e explora\u00e7\u00e3o torna-se cada vez mais n\u00edtido.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA Amaz\u00f4nia \u00e9 um ativo geopol\u00edtico da regi\u00e3o\u201d, disse Joubert Marques, analista clim\u00e1tico e de geoci\u00eancias do Instituto Internacional Arayara, organiza\u00e7\u00e3o que monitora projetos de petr\u00f3leo, g\u00e1s e minera\u00e7\u00e3o na Amaz\u00f4nia. \u201cQuando \u00e9 estrat\u00e9gico, especialmente na busca por financiamento, os governos adotam um discurso pr\u00f3-conserva\u00e7\u00e3o. Mas esse discurso parece sumir quando se trata de petr\u00f3leo e g\u00e1s\u201d.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil sintetiza esse paradoxo. O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva vem reiterando<\/a> a inten\u00e7\u00e3o do governo de explorar petr\u00f3leo na margem equatorial. Essa nova fronteira de explora\u00e7\u00e3o<\/a> inclui a regi\u00e3o da Foz do Amazonas, uma \u00e1rea sens\u00edvel por abrigar ecossistemas costeiros pouco conhecidos e a rica biodiversidade da floresta amaz\u00f4nica. No dia 20 de outubro, sob intensa press\u00e3o pol\u00edtica, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov\u00e1veis (Ibama) concedeu<\/a> \u00e0 Petrobras a licen\u00e7a de pesquisa explorat\u00f3ria na Foz do Amazonas. De acordo com a empresa, a perfura\u00e7\u00e3o est\u00e1 prevista para come\u00e7ar \u201cimediatamente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

No fim de setembro, a Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, respons\u00e1vel por regular a explora\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis no Brasil, anunciou<\/a> a inclus\u00e3o de 275 novos blocos de petr\u00f3leo e g\u00e1s em um leil\u00e3o previsto para 2026. A decis\u00e3o elevou<\/a> para 451 o total de \u00e1reas em oferta permanente desde junho. Segundo o Instituto Arayara, parte dessas \u00e1reas se sobrep\u00f5e a terras ind\u00edgenas e unidades de conserva\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Ao mesmo tempo, o Brasil chegar\u00e1 \u00e0 confer\u00eancia de Bel\u00e9m com duas medidas ambiciosas voltadas \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o da Amaz\u00f4nia: a Coaliz\u00e3o Aberta para Integra\u00e7\u00e3o dos Mercados de Carbono<\/a> e o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF)<\/a>, ambas com o objetivo de valorizar a floresta em p\u00e9 e transformar a conserva\u00e7\u00e3o em oportunidade de renda.<\/p>\n\n\n\n

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A proposta da coaliz\u00e3o leva em conta que<\/a> mais de 70% dos projetos de cr\u00e9dito de carbono do Brasil est\u00e3o na Amaz\u00f4nia, e o potencial de arrecada\u00e7\u00e3o com sua venda pode chegar<\/a> a US$ 21,6 bilh\u00f5es at\u00e9 2030. J\u00e1 o TFFF, a menina dos olhos do governo brasileiro na COP30, prop\u00f5e um modelo aprimorado de financiamento clim\u00e1tico: em vez de recompensar os pa\u00edses apenas pela redu\u00e7\u00e3o do desmatamento, prev\u00ea pagamentos por \u00e1reas de floresta preservada. Na Assembleia Geral da ONU, em setembro, o governo brasileiro anunciou<\/a> um aporte de US$ 1 bilh\u00e3o ao fundo, de um total esperado de US$ 125 bilh\u00f5es de v\u00e1rias fontes.<\/p>\n\n\n\n

Promessas reiteradas, mas a\u00e7\u00e3o t\u00edmida<\/h2>\n\n\n\n

O descompasso entre discurso e pr\u00e1tica n\u00e3o \u00e9 exclusividade do Brasil. Em toda a regi\u00e3o, governos amaz\u00f4nicos reafirmam<\/a> compromissos ambientais e buscam investimentos verdes, enquanto a coopera\u00e7\u00e3o e os resultados concretos e duradouros de preserva\u00e7\u00e3o s\u00e3o limitados.<\/p>\n\n\n\n

Em agosto, a C\u00fapula de Presidentes do Tratado de Coopera\u00e7\u00e3o Amaz\u00f4nica reuniu em Bogot\u00e1, na Col\u00f4mbia, os oito pa\u00edses-membros para refor\u00e7ar uma agenda comum de prote\u00e7\u00e3o do bioma. A Declara\u00e7\u00e3o de Bogot\u00e1<\/a>, documento final do encontro, incluiu compromissos de coopera\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica, combate a crimes ambientais, fortalecimento da presen\u00e7a do Estado sobretudo em \u00e1reas fronteiri\u00e7as e a\u00e7\u00f5es para deter e reverter o desmatamento. <\/p>\n\n\n\n

A declara\u00e7\u00e3o representou a \u201creativa\u00e7\u00e3o de um processo diplom\u00e1tico importante que pode levar a acordos comuns para a preserva\u00e7\u00e3o\u201d, segundo Ilan Zugman, segundo Ilan Zugman, diretor para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe da 350.org, organiza\u00e7\u00e3o que atua pelo fim da depend\u00eancia de combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

Ainda assim, segundo observadores e organiza\u00e7\u00f5es que acompanharam o encontro em Bogot\u00e1, o texto deixou lacunas importantes. A declara\u00e7\u00e3o foi considerada uma oportunidade perdida<\/a> de reconhecer a explora\u00e7\u00e3o de \u00f3leo e g\u00e1s como uma das principais amea\u00e7as \u00e0 Amaz\u00f4nia. A falta de metas concretas, inclusive sobre o fim do desmatamento, tamb\u00e9m gerou frustra\u00e7\u00e3o<\/a> entre os participantes. Se a Declara\u00e7\u00e3o de Bogot\u00e1 servir de term\u00f4metro para a COP30, o tema sens\u00edvel dos combust\u00edveis f\u00f3sseis pode ficar de fora das discuss\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA linguagem gen\u00e9rica da declara\u00e7\u00e3o \u00e9 uma clara evid\u00eancia da dificuldade que a regi\u00e3o tem em reconciliar a ret\u00f3rica com a pr\u00e1tica, especialmente no debate sobre combust\u00edveis f\u00f3sseis\u201d, disse Karla Maass, assessora de incid\u00eancia da organiza\u00e7\u00e3o Climate Action Network Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n\n\n\n

Durante a c\u00fapula, Lula defendeu<\/a> a Amaz\u00f4nia como uma regi\u00e3o unificada e o multilateralismo como caminho para enfrentar a crise clim\u00e1tica.  Para Maass, o reconhecimento dessa unidade \u2014 ainda que em grande parte ret\u00f3rico \u2014 \u00e9 uma caracter\u00edstica singular do bioma, que ultrapassa fronteiras nacionais e compartilha desafios comuns. Ela observa, por\u00e9m, que essa vis\u00e3o pouco se reflete nos f\u00f3runs multilaterais, como as COPs, onde temas como a explora\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis f\u00f3sseis costumam dividir<\/a> os governos da regi\u00e3o e lev\u00e1-los a diferentes blocos de negocia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cComo diversos imagin\u00e1rios sobre a Amaz\u00f4nia coexistem na regi\u00e3o, as propostas nacionais nem sempre convergem\u201d, afirmou Maass. \u201cMesmo quando a floresta \u00e9 usada como moeda de troca nas negocia\u00e7\u00f5es, cada pa\u00eds a utiliza \u00e0 sua maneira\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Prociss\u00e3o<\/div>
Prociss\u00e3o de barcos no C\u00edrio de Nazar\u00e9, celebra\u00e7\u00e3o cat\u00f3lica em Bel\u00e9m, outubro de 2024. Em meio a desafios log\u00edsticos e espa\u00e7o limitado em hot\u00e9is, embarca\u00e7\u00f5es foram oferecidas como op\u00e7\u00e3o de acomoda\u00e7\u00e3o para delega\u00e7\u00f5es internacionais na COP30, em novembro (Imagem: Ricardo Stuckert<\/a> \/ Pal\u00e1cio do Planalto<\/a>, CC BY ND<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Divis\u00f5es internas se acentuam<\/h2>\n\n\n\n

Mas, \u00e0s v\u00e9speras da COP30, tamb\u00e9m cresce a press\u00e3o de alguns parlamentares dos pa\u00edses amaz\u00f4nicos pelo fim dos combust\u00edveis f\u00f3sseis. No dia 8 de outubro, representantes de seis na\u00e7\u00f5es sul-americanas entregaram<\/a> ao governo brasileiro um relat\u00f3rio<\/a> sobre os \u201cdanos profundos\u201d de cinco d\u00e9cadas da ind\u00fastria na Amaz\u00f4nia, enquanto cerca de 800 legisladores assinaram uma carta aberta<\/a> por um futuro livre de combust\u00edveis f\u00f3sseis na regi\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Entre as propostas apresentadas est\u00e1 a cria\u00e7\u00e3o de uma morat\u00f3ria conjunta \u00e0 expans\u00e3o da minera\u00e7\u00e3o e dos combust\u00edveis f\u00f3sseis em todo o bioma amaz\u00f4nico. At\u00e9 agora, parlamentares de cinco pa\u00edses \u2014 Bol\u00edvia, Col\u00f4mbia, Peru, Equador e Brasil \u2014 apresentaram projetos de lei sobre o tema.<\/p>\n\n\n\n

Na Col\u00f4mbia, o presidente Gustavo Petro vetou em 2023<\/a> a assinatura de novos contratos de explora\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s, mantendo apenas os contratos em vigor. A decis\u00e3o marcou uma inflex\u00e3o na pol\u00edtica energ\u00e9tica do pa\u00eds, mas o futuro \u00e9 incerto: Petro n\u00e3o disputar\u00e1 a reelei\u00e7\u00e3o em 2026, proibida pela Constitui\u00e7\u00e3o colombiana, e o cen\u00e1rio pol\u00edtico fragmentado<\/a> levanta d\u00favidas sobre a continuidade das restri\u00e7\u00f5es aos combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

O deputado colombiano Juan Carlos Lozada, da base aliada do governo, afirmou ao Dialogue Earth<\/em> que as pol\u00edticas de Petro j\u00e1 funcionam, na pr\u00e1tica, como uma morat\u00f3ria, mas ainda faltam \u201cmecanismos legais para torn\u00e1-las sustent\u00e1veis a longo prazo\u201d. Apesar da resist\u00eancia pol\u00edtica, Lozada acredita que o pa\u00eds pode avan\u00e7ar: \u201cNa Col\u00f4mbia, poder\u00edamos chegar a um acordo para proibir a explora\u00e7\u00e3o futura, pelo menos na Amaz\u00f4nia\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Enquanto isso, a explora\u00e7\u00e3o segue ganhando f\u00f4lego: entre 2022 e 2024, a regi\u00e3o concentrou<\/a> cerca de 20% das novas reservas de petr\u00f3leo descobertas no mundo, consolidando-se como uma das principais fronteiras da expans\u00e3o extrativista. Com isso, os governos amaz\u00f4nicos continuam a impulsionar esses setores.<\/p>\n\n\n\n

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No Brasil, em agosto, Lula vetou<\/a> parte do chamado \u201cPL da Devasta\u00e7\u00e3o\u201d, projeto de lei que afrouxava o licenciamento ambiental, mas manteve um dispositivo que acelera a aprova\u00e7\u00e3o de projetos considerados estrat\u00e9gicos, mesmo com alto impacto ambiental. Segundo o Instituto Arayara, mais de 2,6 mil projetos f\u00f3sseis podem ser favorecidos<\/a> pela lei. <\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 a Guiana, com a maior parte de seu territ\u00f3rio dentro da Amaz\u00f4nia, vive um boom do petr\u00f3leo que a transformou em uma das novas pot\u00eancias globais do setor. Desde a descoberta de reservas massivas em 2015, a explora\u00e7\u00e3o avan\u00e7a em ritmo acelerado<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

O presidente do pa\u00eds, Irfaan Ali, tem repetido que o petr\u00f3leo \u00e9 essencial para o desenvolvimento nacional e para financiar a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica<\/a>. Reeleito em setembro<\/a>, ele prometeu seguir ampliando a produ\u00e7\u00e3o<\/a> e a explora\u00e7\u00e3o de novas \u00e1reas petrol\u00edferas.<\/p>\n\n\n\n

Karla Maass observa que, nos pa\u00edses amaz\u00f4nicos, prevalece a narrativa \u201cde que a explora\u00e7\u00e3o extrativista da floresta \u00e9 necess\u00e1ria como fonte de recursos, inclusive para mant\u00ea-la de p\u00e9\u201d. Ela lembra que a regi\u00e3o foi historicamente tratada como provedora de mat\u00e9ria-prima e que \u201cos governos ainda n\u00e3o conseguem enxergar uma sa\u00edda para a depend\u00eancia dos recursos naturais\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Queima<\/div>
Queima de g\u00e1s em \u00e1rea residencial de Enokanki, na prov\u00edncia equatoriana de Orellana. Em outubro, uma coaliz\u00e3o de parlamentares de seis pa\u00edses da regi\u00e3o prop\u00f4s uma morat\u00f3ria conjunta contra as opera\u00e7\u00f5es petrol\u00edferas no bioma amaz\u00f4nico, que j\u00e1 sofre os danos causados pela extra\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo e g\u00e1s h\u00e1 d\u00e9cadas (Imagem: Patricio Ter\u00e1n \/ Dialogue Earth)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Mas a press\u00e3o sobre a Amaz\u00f4nia vai muito al\u00e9m da ind\u00fastria f\u00f3ssil. Entre 1985 e 2023, atividades como minera\u00e7\u00e3o, agricultura e pecu\u00e1ria avan\u00e7aram<\/a> sobre mais de 88 milh\u00f5es de hectares de floresta nos pa\u00edses amaz\u00f4nicos, segundo o MapBiomas, iniciativa que monitora a cobertura do solo na regi\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, a expans\u00e3o econ\u00f4mica na Amaz\u00f4nia vem acompanhada por uma escalada de atividades il\u00edcitas<\/a> que se aproveitam das brechas de fiscaliza\u00e7\u00e3o e da aus\u00eancia do Estado. Em \u00e1reas de fronteira, desmatamento, minera\u00e7\u00e3o e tr\u00e1fico de drogas se entrela\u00e7am em redes que movimentam bilh\u00f5es e ampliam a press\u00e3o sobre comunidades e florestas ainda preservadas. \u201cMuitas vezes, os pa\u00edses n\u00e3o t\u00eam or\u00e7amento e recursos suficientes para combater esses grupos\u201d, disse Zugman.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 nesse contexto que iniciativas de coopera\u00e7\u00e3o como o TFFF ganham relev\u00e2ncia. Embora o fundo tenha sido apresentado como uma oportunidade de alinhar interesses econ\u00f4micos e ambientais entre os pa\u00edses amaz\u00f4nicos, especialistas alertam que a efetividade depender\u00e1 do compromisso dos governos. \u201cSe os pa\u00edses querem usar a floresta como moeda de troca, no bom sentido, para alcan\u00e7ar acordos mais ambiciosos, tamb\u00e9m precisam investir mais em sua conserva\u00e7\u00e3o. N\u00e3o basta colocar a Amaz\u00f4nia apenas como vitrine\u201d, disse Zugman.<\/p>\n\n\n\n

Observadores alertam ainda que, para ter impacto real, o TFFF precisar\u00e1 unir transpar\u00eancia e participa\u00e7\u00e3o das popula\u00e7\u00f5es locais \u2014 sob o risco de repetir promessas que nunca sa\u00edram do papel.<\/p>\n\n\n\n

\u201cQueremos entender melhor como ir\u00e1 funcionar o TFFF e ter a garantia de que os recursos v\u00e3o chegar direto para as nossas organiza\u00e7\u00f5es, que atuam no sentido de prestar um servi\u00e7o ambiental que serve a todo o planeta\u201d, disse Toya Manchineri, coordenador-geral da Coordena\u00e7\u00e3o das Organiza\u00e7\u00f5es Ind\u00edgenas da Amaz\u00f4nia Brasileira. <\/p>\n\n\n\n

E completou: \u201cSabemos que nosso modo de vida \u00e9 crucial para mitigar os efeitos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas \u2014 e precisamos que o mundo veja a Amaz\u00f4nia para al\u00e9m do seu valor econ\u00f4mico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Juan Ort\u00edz colaborou com a reportagem.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Governos da regi\u00e3o reafirmam metas em busca de investimentos verdes, mas ampliam a explora\u00e7\u00e3o de combust\u00edveis f\u00f3sseis e minera\u00e7\u00e3o na Amaz\u00f4nia<\/p>\n","protected":false},"author":50000765,"featured_media":60105894,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[50039922,757,50039926],"tags":[50003600,50041487,50029748],"hashtags":[],"country":[50003530,50003526,50003532,50003535,50003536,50003540],"class_list":["post-60105921","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","category-energy","category-florestas","tag-amazonia-pt-br","tag-geopolitica-pt-br","tag-negociacoes","country-bolivia-pt-br","country-brasil-pt-br","country-colombia-pt-br","country-equador","country-guiana","country-peru-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nCOP30 testa a Amaz\u00f4nia: ativo global ou fronteira de explora\u00e7\u00e3o? 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