{"id":60115636,"date":"2026-01-07T13:51:35","date_gmt":"2026-01-07T13:51:35","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/nao-categorizado\/60115502-2\/"},"modified":"2026-01-07T16:28:50","modified_gmt":"2026-01-07T16:28:50","slug":"minerais-tensoes-eua-futuro-relacao-china-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/energia\/minerais-tensoes-eua-futuro-relacao-china-america-latina\/","title":{"rendered":"Minerais e tens\u00f5es com EUA: o futuro da rela\u00e7\u00e3o China-Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"\n

As rela\u00e7\u00f5es da China com a Am\u00e9rica Latina passam por uma reconfigura\u00e7\u00e3o em 2026, mas sem rupturas.<\/p>\n\n\n\n

Embora a China continue sendo um parceiro central para a maior parte da regi\u00e3o, a queda nos empr\u00e9stimos e investimentos diretos, al\u00e9m do aumento das tens\u00f5es comerciais entre a China e os EUA, colocaram esses la\u00e7os \u00e0 prova. O resultado disso \u00e9 uma rela\u00e7\u00e3o mais cautelosa e seletiva, marcada por um contexto internacional cada vez mais competitivo, segundo especialistas consultados pelo Dialogue Earth<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Pa\u00edses latino-americanos seguem fornecendo insumos estrat\u00e9gicos \u00e0 economia chinesa, como produtos agroindustriais e energ\u00e9ticos. Esse modelo de rela\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 novo, mas ganha mais peso em um cen\u00e1rio global marcado pela acelera\u00e7\u00e3o de transi\u00e7\u00f5es energ\u00e9ticas, a busca da seguran\u00e7a alimentar e tens\u00f5es geopol\u00edticas entre a China e os Estados Unidos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA China continua interessada na Am\u00e9rica Latina pelas mesmas raz\u00f5es fundamentais de uma d\u00e9cada atr\u00e1s: recursos e mercados\u201d, explicou Margaret Myers, diretora do Instituto para as Am\u00e9ricas, China e o Futuro das Rela\u00e7\u00f5es Globais da Universidade Johns Hopkins, nos EUA. <\/p>\n\n\n\n

Dados comerciais refletem essa continuidade. A China mant\u00e9m sua posi\u00e7\u00e3o<\/a> como principal parceiro comercial de pa\u00edses como Brasil, Chile e Peru, enquanto a regi\u00e3o importa uma quantidade cada vez maior de produtos fabricados na China, desde bens de consumo a equipamentos industriais e tecnol\u00f3gicos. Para muitos pa\u00edses latino-americanos, essa din\u00e2mica refor\u00e7a a depend\u00eancia de mat\u00e9rias-primas, em detrimento de exporta\u00e7\u00f5es de maior valor agregado, e aprofunda d\u00e9ficits comerciais.<\/p>\n\n\n\n

Do ponto de vista ambiental, a demanda por min\u00e9rios essenciais<\/a> para a produ\u00e7\u00e3o de baterias, ve\u00edculos el\u00e9tricos e energia renov\u00e1vel acelerou a explora\u00e7\u00e3o de novos projetos na Am\u00e9rica Latina. Mas isso tamb\u00e9m gerou tens\u00f5es socioambientais<\/a> com comunidades em \u00e1reas ricas nesses minerais. O l\u00edtio<\/a> do Cone Sul e o cobre<\/a> dos Andes s\u00e3o estrat\u00e9gicos n\u00e3o apenas para a China, mas para toda a economia global.<\/p>\n\n\n\n

\"Mina<\/div>
Mina de cobre Divisi\u00f3n Ministro Hales em Calama, norte do Chile. O min\u00e9rio de cobre \u00e9 um dos minerais considerados estrat\u00e9gicos para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica global (Imagem: Paul Plaza<\/a> \/ Senado da Rep\u00fablica do Chile<\/a>, CC BY NC SA<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

\u201cA transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica est\u00e1 intensificando a competi\u00e7\u00e3o por recursos que j\u00e1 est\u00e3o gerando tens\u00f5es socioambientais na regi\u00e3o\u201d, disse Parsifal D’Sola, fundador e diretor-executivo da Funda\u00e7\u00e3o Andr\u00e9s Bello, organiza\u00e7\u00e3o com sede na Col\u00f4mbia.<\/p>\n\n\n\n

Menos financiamento, mais foco estrat\u00e9gico<\/h2>\n\n\n\n

A retra\u00e7\u00e3o do financiamento chin\u00eas \u00e0 Am\u00e9rica Latina \u00e9 evidente. Dados do Centro de Pol\u00edticas de Desenvolvimento Global da Universidade de Boston mostram<\/a> que, ap\u00f3s um pico em meados da d\u00e9cada de 2010, os empr\u00e9stimos concedidos por bancos estatais chineses \u2014 como o Banco de Desenvolvimento da China e o Banco de Exporta\u00e7\u00e3o e Importa\u00e7\u00e3o \u2014 vem caindo progressivamente. A exce\u00e7\u00e3o foi uma leve recupera\u00e7\u00e3o em 2024. J\u00e1 os pagamentos da d\u00edvida continuaram.<\/p>\n\n\n\n

Essa mudan\u00e7a, no entanto, n\u00e3o indica o fim do financiamento chin\u00eas ou o abandono de seus la\u00e7os com a Am\u00e9rica Latina. No f\u00f3rum entre a China e a Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (Celac), realizado em Beijing em maio<\/a>,  Beijing reafirmou seu compromisso com a regi\u00e3o e anunciou novas linhas de financiamento e coopera\u00e7\u00e3o. O foco passou dos empr\u00e9stimos bilaterais para mecanismos de coopera\u00e7\u00e3o, financiamento de projetos e coordena\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

Essa nova fase tamb\u00e9m se reflete no discurso oficial da China. Em um documento com diretrizes de pol\u00edtica externa para a Am\u00e9rica Latina e o Caribe, o governo chin\u00eas aponta a regi\u00e3o como parceiro fundamental, enfatizando a busca por uma coopera\u00e7\u00e3o de \u201calta qualidade\u201d em temas como sustentabilidade, inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica. Esse foi o terceiro documento do tipo focado na regi\u00e3o \u2014 por\u00e9m, ao contr\u00e1rio das vers\u00f5es anteriores, o novo texto dedica mais espa\u00e7o a energia limpa, eletromobilidade, economia digital, telecomunica\u00e7\u00f5es e infraestrutura inteligente.<\/p>\n\n\n\n

\"Presidente<\/div>
Presidente brasileiro Luiz In\u00e1cio Lula da Silva discursa no semin\u00e1rio empresarial Brasil-China em Beijing, em maio passado. Na visita \u00e0 capital chinesa, Lula assinou acordos com empresas de energia e\u00f3lica e visitou a f\u00e1brica de ve\u00edculos el\u00e9tricos da Great Wall Motors (Imagem: Ricardo Stuckert<\/a> \/ Pal\u00e1cio do Planalto<\/a>, CC BY ND<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, essa reorienta\u00e7\u00e3o est\u00e1 se traduzindo em investimentos mais direcionados e uma maior presen\u00e7a de empresas chinesas por meio de capital social, aquisi\u00e7\u00f5es e parcerias com atores locais, conforme especialistas ouvidos pelo Dialogue Earth<\/em>. <\/p>\n\n\n\n

Para Rebecca Ray, pesquisadora da Universidade de Boston, esse padr\u00e3o \u00e9 mais vis\u00edvel no Brasil, onde os ve\u00edculos el\u00e9tricos se tornaram \u201cuma prioridade m\u00e1xima\u201d para os investimentos chineses: \u201cN\u00e3o h\u00e1 parceiros mais poderosos nessa \u00e1rea do que a China, que tem demonstrado imenso interesse em colaborar com o Brasil\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ao mesmo tempo, Ray explicou ao Dialogue Earth<\/em> que essas perspectivas variam bastante em toda a regi\u00e3o: em pa\u00edses como o M\u00e9xico, podem surgir atritos ligados tanto \u00e0 nacionaliza\u00e7\u00e3o<\/a> das reservas de l\u00edtio quanto \u00e0s tens\u00f5es comerciais com os Estados Unidos e a China, resultando em tarifas mais altas aos produtos chineses<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
LEIA MAIS<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

Os minerais cr\u00edticos est\u00e3o no centro dessa nova fase. L\u00edtio, cobre e at\u00e9 terras-raras concentram investimentos e acordos voltados a garantir insumos para baterias, ve\u00edculos el\u00e9tricos e energias renov\u00e1veis da China. Conforme o relat\u00f3rio da Universidade de Boston, embora o volume do financiamento chin\u00eas tenha diminu\u00eddo, a rela\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica tornou-se mais diversificada: agora, h\u00e1 um protagonismo crescente das empresas e menos envolvimento do Estado chin\u00eas como credor direto.<\/p>\n\n\n\n

\u201cOlhando para 2026, o avan\u00e7o das rela\u00e7\u00f5es ser\u00e1 multidimensional: com\u00e9rcio e investimento, coopera\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica e energia\u201d, disse Jorge Malena, diretor do Comit\u00ea de Estudos Asi\u00e1ticos do Conselho Argentino de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais (Cari), ao Dialogue Earth<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Competi\u00e7\u00e3o geopol\u00edtica<\/h2>\n\n\n\n

Al\u00e9m de mudan\u00e7as no perfil de investimento, a rivalidade comercial e pol\u00edtica com os Estados Unidos pode impactar os la\u00e7os com a Am\u00e9rica Latina. Em 2026, \u00e9 prov\u00e1vel que a rela\u00e7\u00e3o entre Beijing e Washington continue inst\u00e1vel, com efeitos que tamb\u00e9m devem ser sentidos na regi\u00e3o \u2014 vista pela Casa Branca como seu quintal. Setores como com\u00e9rcio, tecnologia, infraestrutura e seguran\u00e7a t\u00eam sido fontes de tens\u00e3o, transformando decis\u00f5es econ\u00f4micas em estrat\u00e9gicas.<\/p>\n\n\n\n

Para Francisco Urdinez, pesquisador e diretor do grupo Impactos da China na Am\u00e9rica Latina e no Caribe (Iclac), as novas diretrizes da pol\u00edtica externa chinesa para a regi\u00e3o funcionam como \u201cum bom guia dos compromissos da China, com forte \u00eanfase no multilateralismo e uma ret\u00f3rica de horizontalidade, que enquadra a rela\u00e7\u00e3o como um eixo Sul-Sul\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ao mesmo tempo, Urdinez alerta que o discurso chin\u00eas n\u00e3o pode ser lido sem considerar o papel dos Estados Unidos. \u201cO retorno dos EUA \u00e0 regi\u00e3o \u00e9 impulsionado pela ideia de recuperar a hegemonia quase imperial sobre o Hemisf\u00e9rio Ocidental, e isso implica, expl\u00edcita ou implicitamente, remover a China do espa\u00e7o latino-americano\u201d, avaliou.<\/p>\n\n\n\n

A competi\u00e7\u00e3o entre China e EUA aumentar\u00e1 a polariza\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica, oferecendo oportunidades aos governos da regi\u00e3o<\/blockquote>Jorge Malena, diretor do Comit\u00ea de Estudos Asi\u00e1ticos do Conselho Argentino de Rela\u00e7\u00f5es Internacionais<\/cite><\/div><\/div>\n\n\n\n

Nesse contexto, Urdinez avalia que qualquer avan\u00e7o chin\u00eas em setores estrat\u00e9gicos tende a ser visto por Washington como interfer\u00eancia em sua esfera de influ\u00eancia. \u201cTudo o que a China faz na regi\u00e3o pode ser interpretado como uma amea\u00e7a, e isso abre as portas para questionar projetos, romper la\u00e7os com bancos chineses ou reduzir a depend\u00eancia comercial\u201d, disse Urdinez. <\/p>\n\n\n\n

Segundo o pesquisador, a tens\u00e3o j\u00e1 n\u00e3o se limita a grandes obras de infraestrutura, mas a decis\u00f5es mais espec\u00edficas envolvendo telecomunica\u00e7\u00f5es, dados, energia e tecnologia.<\/p>\n\n\n\n

Margaret Myers, da Universidade Johns Hopkins, avalia que os pa\u00edses da regi\u00e3o ter\u00e3o \u201ccada vez mais dificuldade em evitar escolher lados\u201d \u00e0 medida que a disputa se intensifica. Segundo ela, \u201ca rela\u00e7\u00e3o entre os Estados Unidos e a China pode seguir em muitas dire\u00e7\u00f5es\u201d, especialmente quando envolve projetos que Washington considera estrat\u00e9gicos, como redes de telecomunica\u00e7\u00f5es, bases aeroespaciais ou hidrovias.<\/p>\n\n\n\n

Os novos ventos pol\u00edticos na Am\u00e9rica Latina tamb\u00e9m testam essa din\u00e2mica. <\/p>\n\n\n\n

No Chile, a vit\u00f3ria<\/a> do conservador Jos\u00e9 Antonio Kast nas elei\u00e7\u00f5es n\u00e3o trouxe sinais de ruptura com a China \u2014 parceira comercial crucial e destino de grande parte das exporta\u00e7\u00f5es chilenas \u2014, mas o novo governo pode refor\u00e7ar seu alinhamento<\/a> pol\u00edtico com os Estados Unidos, expressando apoio \u00e0 captura de Nicol\u00e1s Maduro por Washington.<\/p>\n\n\n\n

Na Col\u00f4mbia, a incerteza sobre o alinhamento pol\u00edtico do pr\u00f3ximo governo levanta d\u00favidas sobre a continuidade de sua aproxima\u00e7\u00e3o com a China<\/a>, promovida pela atual gest\u00e3o de Gustavo Petro. <\/p>\n\n\n\n

No Brasil, independentemente dos ciclos eleitorais, a rela\u00e7\u00e3o com a China segue como um pilar estrutural<\/a> da economia do pa\u00eds, principalmente em setores como energia, minera\u00e7\u00e3o e eletromobilidade. <\/p>\n\n\n\n

Na Venezuela, a recente opera\u00e7\u00e3o militar dos Estados Unidos \u2014 que culminou com a captura do presidente Nicol\u00e1s Maduro \u2014 pode for\u00e7ar uma mudan\u00e7a de rumos nas rela\u00e7\u00f5es<\/a> da China com o pa\u00eds sul-americano.<\/p>\n\n\n\n

\u201cA competi\u00e7\u00e3o entre a China e os Estados Unidos aumentar\u00e1 a polariza\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica, oferecendo oportunidades aos governos da regi\u00e3o\u201d, avaliou Malena. \u201cEm infraestrutura, tecnologia e energia, ver\u00edamos alternativas de financiamento e disputas sobre padr\u00f5es e grandes projetos que moldar\u00e3o o alinhamento e a autonomia estrat\u00e9gica dos Estados latino-americanos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Commodities ainda lideram rela\u00e7\u00e3o comercial, mas atua\u00e7\u00e3o chinesa na regi\u00e3o entra em nova fase, com menos cr\u00e9dito e mais atrito com Washington<\/p>\n","protected":false},"author":50000563,"featured_media":60115521,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039922],"tags":[50003579,50041487,50042257],"hashtags":[],"country":[50003524,50003530,50003526,50003531,50003528,50003532,50003542],"class_list":["post-60115636","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia","tag-financas","tag-geopolitica-pt-br","tag-investimentos-no-exterior","country-argentina-pt-br","country-bolivia-pt-br","country-brasil-pt-br","country-chile-pt-br","country-china-pt-br","country-colombia-pt-br","country-venezuela-pt-br"],"acf":[],"yoast_head":"\nO que esperar da rela\u00e7\u00e3o da China 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