{"id":60159467,"date":"2026-11-09T16:11:46","date_gmt":"2026-11-09T16:11:46","guid":{"rendered":"https:\/\/dialogue.earth\/nao-categorizado\/cop31-qa-ana-toni-on-the-fossil-fuel-transition-roadmap-2\/"},"modified":"2026-11-11T13:23:49","modified_gmt":"2026-11-11T13:23:49","slug":"cop31-ana-toni-se-nao-falarmos-dificuldades-teremos-sempre-dois-sistemas-em-paralelo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dialogue.earth\/pt-br\/clima\/cop31-ana-toni-se-nao-falarmos-dificuldades-teremos-sempre-dois-sistemas-em-paralelo\/","title":{"rendered":"\u2018Se n\u00e3o falarmos das dificuldades, teremos sempre dois sistemas em paralelo\u2019, diz Ana Toni sobre saida dos combust\u00edveis f\u00f3sseis"},"content":{"rendered":"\n

Como diretora-geral da confer\u00eancia clim\u00e1tica COP30, realizada no ano passado no Brasil, Ana Toni liderou os esfor\u00e7os para desenvolver o Mapa do Caminho de Transi\u00e7\u00e3o para Longe dos Combust\u00edveis F\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

Lan\u00e7ado<\/a> em Bras\u00edlia em 3 de novembro, seis dias antes da abertura da COP31, o mapa do caminho solicita que cada pa\u00eds \u201cdiagnostique\u201d seu grau de depend\u00eancia dos combust\u00edveis f\u00f3sseis e seu \u201cgrau de prepara\u00e7\u00e3o\u201d para abandon\u00e1-los, por meio de uma ferramenta de autoavalia\u00e7\u00e3o. Em seguida, ele aponta op\u00e7\u00f5es de pol\u00edticas adequadas \u00e0s circunst\u00e2ncias de cada pa\u00eds, em tr\u00eas fases que se estendem at\u00e9 2033. Os pa\u00edses n\u00e3o s\u00e3o obrigados a seguir as recomenda\u00e7\u00f5es, mas a presid\u00eancia espera que isso os incentive a elaborar seus pr\u00f3prios planos nacionais. At\u00e9 o momento, tr\u00eas pa\u00edses j\u00e1 o fizeram: Fran\u00e7a, Pa\u00edses Baixos e Alemanha.<\/p>\n\n\n\n

Reduzir e interromper a queima de combust\u00edveis f\u00f3sseis \u00e9 necess\u00e1rio para evitar os piores impactos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas; no entanto, as confer\u00eancias clim\u00e1ticas da ONU t\u00eam enfrentado dificuldades para afirmar isso claramente em seus documentos finais de decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A COP28, em Dubai, exigiu a \u201ctransi\u00e7\u00e3o para longe dos combust\u00edveis f\u00f3sseis nos sistemas energ\u00e9ticos\u201d, mas a resist\u00eancia dos pa\u00edses produtores de petr\u00f3leo retardou o progresso posteriormente, e os Estados Unidos se retiraram do Acordo de Paris.<\/p>\n\n\n\n

Na COP30, um grande grupo de pa\u00edses <\/a>pressionou<\/a> pela inclus\u00e3o de um plano de transi\u00e7\u00e3o no documento final, mas a oposi\u00e7\u00e3o de outras na\u00e7\u00f5es acabou bloqueando a proposta. A presid\u00eancia ent\u00e3o afirmou que elaboraria um plano fora do processo da ONU, baseado na primeira confer\u00eancia internacional sobre a transi\u00e7\u00e3o para longe dos combust\u00edveis f\u00f3sseis, realizada na Col\u00f4mbia em abril de 2026 com a participa\u00e7\u00e3o de 57 pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

O Dialogue Earth conversou com Ana Toni sobre o que o mapa do caminho pode fazer pela luta contra as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n

A entrevista foi editada para maior concis\u00e3o e clareza.<\/p>\n\n\n\n

Dialogue Earth: Como o mapa do caminho pode ajudar pa\u00edses t\u00e3o diferentes?<\/h3>\n\n\n\n
\"Uma<\/div>
Ana Toni discursa na COP30 em Bel\u00e9m (Imagem: Z\u00f4 Guimar\u00e3es<\/a> \/ UN Climate Change<\/a>, CC BY-NC-SA<\/a>)<\/div><\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Ana Toni:<\/strong> Ele est\u00e1 alinhado com a meta de 1,5 \u00b0C, mas n\u00e3o \u00e9 uma receita \u00fanica para todos. Reconhece que os pa\u00edses partem de posi\u00e7\u00f5es diferentes, com recursos energ\u00e9ticos e capacidades distintas.<\/p>\n\n\n\n

A China, por exemplo, historicamente dependeu fortemente do carv\u00e3o enquanto expandia rapidamente as energias renov\u00e1veis, enquanto cerca de 90% da eletricidade do Brasil j\u00e1 prov\u00e9m de fontes renov\u00e1veis. Precisamos reconhecer esses diferentes pontos de partida ao planejar a transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O primeiro passo \u00e9 compreender o quanto dependemos dos combust\u00edveis f\u00f3sseis \u2013 em termos de demanda, oferta e da economia como um todo. Sem essa compreens\u00e3o, n\u00e3o podemos identificar as pol\u00edticas e alavancas certas para avan\u00e7ar.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 por isso que desenvolvemos esses \u00edndices e diferentes arqu\u00e9tipos de pa\u00edses: para ajud\u00e1-los a avaliar seu n\u00edvel de depend\u00eancia, a identificar as op\u00e7\u00f5es mais relevantes de pol\u00edticas e os pr\u00f3ximos passos para suas circunst\u00e2ncias espec\u00edficas.<\/p>\n\n\n\n

Quem deve colocar esse plano em pr\u00e1tica \u2013 governos nacionais, centros de pesquisa, sociedade civil?<\/h3>\n\n\n\n

Cada pa\u00eds precisar\u00e1 decidir o melhor caminho a seguir. Muitos j\u00e1 possuem grande parte das pol\u00edticas sobre as quais falamos. Mas quer\u00edamos ir al\u00e9m, pois alguns s\u00e3o mais eficientes no planejamento da transi\u00e7\u00e3o, enquanto outros est\u00e3o apenas incorporando novas fontes renov\u00e1veis ao seu setor energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o se trata apenas de planejar a transi\u00e7\u00e3o de uma tecnologia ou fonte de energia para outra. Tamb\u00e9m precisamos planejar como vamos abandonar os combust\u00edveis f\u00f3sseis. H\u00e1 consequ\u00eancias sociais e econ\u00f4micas dessa transi\u00e7\u00e3o das quais precisamos estar cientes.<\/p>\n\n\n\n

Quando fizemos uma apresenta\u00e7\u00e3o para algumas organiza\u00e7\u00f5es na China, elas disseram que precisamos levar em conta as consequ\u00eancias sociais da transi\u00e7\u00e3o para os idosos. Esse tipo de feedback pode contribuir para aprimorar nosso roteiro e os roteiros nacionais que ser\u00e3o desenvolvidos daqui at\u00e9 a COP33.<\/p>\n\n\n\n

Como o mapa do caminho poderia complementar os planos clim\u00e1ticos existentes da China?<\/h3>\n\n\n\n

A China demonstrou que n\u00e3o apenas estabelece planos, mas tamb\u00e9m os cumpre \u2013 e, \u00e0s vezes, supera suas pr\u00f3prias metas. Muitos pa\u00edses, tanto desenvolvidos quanto em desenvolvimento, podem aprender com isso.<\/p>\n\n\n\n

Acho que os pa\u00edses veem a China sob duas perspectivas. Alguns acreditam que ela poderia ir mais longe, ou acelerar seus esfor\u00e7os para descarbonizar sua economia e seu setor energ\u00e9tico, especialmente no que diz respeito ao pico das emiss\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Outros veem o papel da China em ajudar outros pa\u00edses a descarbonizar. Sem as contribui\u00e7\u00f5es da China, pa\u00edses como o Brasil e muitas na\u00e7\u00f5es africanas teriam enfrentado uma transi\u00e7\u00e3o muito mais dif\u00edcil. Seu papel na amplia\u00e7\u00e3o do acesso \u00e0s tecnologias de energia renov\u00e1vel ajudou a torn\u00e1-las mais acess\u00edveis e baratas.<\/p>\n\n\n\n

Em \u00faltima an\u00e1lise, o impacto clim\u00e1tico da China precisa ser compreendido em ambas as dimens\u00f5es: o que ela faz internamente para descarbonizar sua pr\u00f3pria economia e como ela apoia a transi\u00e7\u00e3o internacionalmente. Tanto uma quanto outra s\u00e3o de import\u00e2ncia cr\u00edtica para os esfor\u00e7os clim\u00e1ticos globais e moldam a forma como o mundo se relaciona com a China.<\/p>\n\n\n\n

Como esse roteiro pode contribuir para o processo clim\u00e1tico da ONU?<\/h3>\n\n\n\n

Nossa esperan\u00e7a \u00e9 que nosso plano, juntamente com os planos nacionais em desenvolvimento, ajude a avaliar o progresso alcan\u00e7ado, a identificar as lacunas remanescentes e determinar o que mais precisa ser feito. At\u00e9 l\u00e1, seremos capazes de ser mais detalhistas sobre o que precisa acontecer para a transi\u00e7\u00e3o para fora dos combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

Se n\u00e3o falarmos sobre as dificuldades dessa transi\u00e7\u00e3o e apenas adicionarmos as energias renov\u00e1veis, sempre teremos esses dois sistemas em paralelo.<\/p>\n\n\n\n

A pr\u00f3xima oportunidade importante ser\u00e1 o segundo Balan\u00e7o Global (GST 2), que come\u00e7a este ano e termina em 2028, na COP33.<\/p>\n\n\n\n

Na COP28, o primeiro Balan\u00e7o Global destacou os principais objetivos para o setor de energia: triplicar a capacidade de energia renov\u00e1vel, dobrar a taxa anual de melhorias em efici\u00eancia energ\u00e9tica e fazer a transi\u00e7\u00e3o para longe dos combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

Com o GST 2, precisamos nos perguntar: quanto progresso fizemos em rela\u00e7\u00e3o a essas tr\u00eas metas? Sabemos, por exemplo, que ainda estamos muito distantes da meta de efici\u00eancia energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Com o plano fora da estrutura clim\u00e1tica da ONU, qual institui\u00e7\u00e3o pode ou deve assumir a lideran\u00e7a nesse processo?<\/h3>\n\n\n\n

Esse documento foi decidido pela presid\u00eancia da COP30 e n\u00e3o possui um mandato da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro da ONU sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (UNFCCC, na sigla em ingl\u00eas). Infelizmente, ainda n\u00e3o temos uma institui\u00e7\u00e3o internacional sediada na ONU com um mandato abrangente que cubra a \u00e1rea de energia.<\/p>\n\n\n\n

<\/div>
Leia mais<\/span><\/span><\/div><\/a>\n\n\n\n

A Ag\u00eancia Internacional de Energia (IEA, na sigla em ingl\u00eas) conta com cerca de 35 pa\u00edses-membros, enquanto a Ag\u00eancia Internacional de Energia Renov\u00e1vel (IRENA, na sigla em ingl\u00eas) tem uma base de membros muito mais ampla, mas se concentra em energias renov\u00e1veis. Ainda nos falta um f\u00f3rum internacional dedicado a tratar da energia como um todo, particularmente da transi\u00e7\u00e3o para longe dos combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n\n\n\n

Talvez esse \u00f3rg\u00e3o surja no futuro. Por enquanto, nossa prioridade deve ser compreender nossa depend\u00eancia dos combust\u00edveis f\u00f3sseis \u2013 n\u00e3o apenas em termos do abastecimento energ\u00e9tico, mas tamb\u00e9m das implica\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas mais amplas.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o creio que nossos pol\u00edticos, governos, sociedade civil ou m\u00eddia compreendam plenamente o quanto essa depend\u00eancia est\u00e1 profundamente enraizada nos nossos sistemas tribut\u00e1rios e nas economias locais e regionais. Sem essa consci\u00eancia, n\u00e3o seremos capazes de identificar as estrat\u00e9gias pol\u00edticas certas para avan\u00e7armos.<\/p>\n\n\n\n

Que aspectos positivos voc\u00ea tem observado nos pa\u00edses individualmente?<\/h3>\n\n\n\n

No \u00e2mbito da agenda de a\u00e7\u00e3o da COP30, muitos itens j\u00e1 est\u00e3o sendo implementados por pa\u00edses, grupos plurilaterais e com atores de diferentes setores.<\/p>\n\n\n\n

Por exemplo, pa\u00edses e empresas est\u00e3o trabalhando na redu\u00e7\u00e3o das emiss\u00f5es de metano do setor de petr\u00f3leo e g\u00e1s. A China \u00e9 um participante muito ativo no compromisso sobre o metano, como sabemos.<\/p>\n\n\n\n

Precisamos nos aprofundar nos temas mais espec\u00edficos que est\u00e3o contribuindo para que [a transi\u00e7\u00e3o] aconte\u00e7a, em vez de pensar que se trata de m\u00e1gica. Por exemplo, a Eti\u00f3pia aprovou uma lei para interromper a importa\u00e7\u00e3o de carros a combust\u00e3o e, a partir deste ano, s\u00f3 permitir\u00e1 a entrada de carros el\u00e9tricos. E sabemos que Ruanda est\u00e1 seguindo o mesmo caminho.<\/p>\n\n\n\n

Vamos analisar o que aconteceu nesses pa\u00edses. Outros pa\u00edses deveriam adotar pol\u00edticas como essas? Elas est\u00e3o contribuindo para a transi\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n

O que vem a seguir?<\/h3>\n\n\n\n

Agora, estamos analisando as muitas medidas necess\u00e1rias para a transi\u00e7\u00e3o. A meta \u201c35 at\u00e9 35\u201d proposta para a eletrifica\u00e7\u00e3o \u00e9, obviamente, uma parte importante disso.<\/p>\n\n\n\n

A meta de eletrifica\u00e7\u00e3o \u201c35 at\u00e9 35\u201d<\/strong><\/span>
\n

Apresentada pela presid\u00eancia da COP31 no in\u00edcio deste ano, a proposta prev\u00ea aumentar globalmente a participa\u00e7\u00e3o da eletricidade no consumo final de energia de 20% para 35% at\u00e9 2035.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m precisamos abordar outros pilares fundamentais, incluindo os subs\u00eddios, a depend\u00eancia econ\u00f4mica de alguns pa\u00edses das exporta\u00e7\u00f5es de combust\u00edveis f\u00f3sseis e as emiss\u00f5es de metano.<\/p>\n\n\n\n

A COP31 pode ajudar a aprofundar a discuss\u00e3o sobre essas quest\u00f5es. J\u00e1 o nosso mapa do caminho poder\u00e1 fornecer uma base mais ampla para abordar os diferentes pilares ao longo do tempo, com futuras COPs levando adiante pontos espec\u00edficos.<\/p>\n\n\n\n

A sociedade civil pode ajudar a desenvolver esse trabalho, mas tamb\u00e9m seria importante que uma organiza\u00e7\u00e3o como a IEA, a IRENA ou o Programa das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Meio Ambiente mantivesse o arcabou\u00e7o geral. \u00c0 medida que cada COP promove suas prioridades espec\u00edficas, precisamos de algu\u00e9m que tenha uma vis\u00e3o hol\u00edstica do progresso em todas as pol\u00edticas necess\u00e1rias para garantir uma transi\u00e7\u00e3o bem-sucedida para longe dos combust\u00edveis f\u00f3sseis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Diretora-geral da COP30 afirma que novo plano apresentado pela presid\u00eancia brasileira ajuda cada pa\u00eds a medir sua depend\u00eancia e escolher pol\u00edticas adequadas para a transi\u00e7\u00e3o<\/p>\n","protected":false},"author":3622,"featured_media":60159292,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_has_post_settings":[],"footnotes":""},"categories":[50039920],"tags":[50029693,50029748,50040113],"hashtags":[],"country":[50003616],"class_list":["post-60159467","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-clima","tag-combustiveis-fosseis-pt-br","tag-negociacoes","tag-transicao-energetica-pt-br","country-mundo-pt"],"acf":[],"yoast_head":"\n\u2018Se n\u00e3o falarmos das dificuldades, teremos sempre dois sistemas em paralelo\u2019, diz Ana Toni sobre saida dos combust\u00edveis f\u00f3sseis | Dialogue Earth<\/title>\n<meta name=\"description\" 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