2024年8月，委内瑞拉经历了一场长达12个小时的大规模停电，全国80%的地区受到影响。此后，断电就成为了新常态，有时甚至长达数日。为了缓解电力系统压力，委内瑞拉启动了“电力负荷管理计划”，各地轮流执行四小时断电，但发电和配电系统却仍处于超载状态。
今年，委内瑞拉政府实施了新的节能限电措施，要求所有公共机构在2025年3月至5月期间仅工作半天。政府表示，这是因为“气候紧急状况导致全球气温上升……影响了安第斯地区水电站的水位”。
然而5月，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolás Maduro）却将矛头指向了政治对手，甚至是身份不明的全球黑客组织“匿名者”（Anonymous），谴责他们攻击了发电量占该国60%的西蒙·玻利瓦尔水电站（Simón Bolívar Hydroelectric Power Plant）。
多位专家表示，电力中断并非蓄意破坏所致，而是由于设备缺乏维护、水电站周边的森林砍伐以及管理不善。早在2019年委内瑞拉发生大规模停电事件时（多州断电五天以上），这些问题就暴露无遗，却始终未能解决，并催生了延用至今的计划性限电机制。
委内瑞拉的电力系统主要依赖该国南部的水力发电，尤其是被原始森林环绕的大型水坝。
该电力系统以燃气和燃油电厂作为备用，曾在私营管理模式下高效运行数十年。但2007年前总统乌戈·查韦斯（Hugo Chávez）启动国有化进程后，问题接踵而至，如投资匮乏，不懂能源的官员接管企业，经验丰富的员工大量流失。
如今，停电在委内瑞拉已经成为家常便饭。成千上万的民众不得不自购发电机、充电式灯泡和太阳能手机充电器。
太阳能的未来？
2024年6月，第三次参加总统竞选的马杜罗宣布了一项计划，将在土耳其、俄罗斯、印度和中国的支持下，在委内瑞拉安第斯山脉地区建设3000兆瓦（MW）的太阳能发电项目。
在颇具争议地宣布胜选后，马杜罗于1月通过电视直播正式宣布启动一个规模较小的项目：位于梅里达州（Mérida）埃尔维吉亚（El Vigía）的太阳能电场。该电场拥有1207块“在委内瑞拉本土组装”的太阳能板。据马杜罗称，该项目是目前委内瑞拉最大的太阳能电场，主要是为抽水系统供电，而这套系统为47栋住宅楼的2200多人供水。
当月，梅里达州州长杰西森·古斯曼（Jehyson Guzmán）与中国企业Green Full签署协议，启动了另一个太阳能项目。他表示，该项目将成为“委内瑞拉最大的太阳能园区”。官方报告称，该项目总装机容量将达到50-53兆瓦，可满足该州40%的电力需求。
该项目将建在梅里达州西北部城市埃尔维吉亚的唐·路易斯·赞布拉诺热电厂（Don Luis Zambrano thermal power plant）内。该电厂自2014年投入运营以来一直问题重重，尽管2018年获得了至少3100万美元投资，但2020年以来一直处于停运状态。今年1月，Green Full代表与当地政府一起考察了这些设施，但并未透露投资金额等细节信息。
无法发电的太阳能电站
政界人士曾多次声称，新建的太阳能电站是梅里达州首座且规模最大的太阳能电站。但实际上，该州首座太阳能电站建于2009年，是乌戈·查韦斯（Hugo Chavez）“播种光明”（Sembrando Luz） 计划中为偏远地区修建的太阳能和风能系统。
内华达山脉国家公园（Sierra Nevada National Park）中的埃尔基诺社区（El Quinó）是首批受益于该计划的农村社区之一。截至2024年11月，该社区的太阳能电池板已持续运载逾15年。社交媒体发布的维护报告显示，这套系统仍在为约200名居民供电。
梅里达州其他类似设施则没有这么幸运。距离州府步行八小时路程的帕拉莫德洛斯科内霍斯（Páramo de Los Conejos）农村社区在2013年安装了一套风能和太阳能发电系统。据国家电力公司称，该系统耗资超过25万美元，旨在为150人提供电力。
埃尔维吉亚电场又是一个‘面子工程’，大张旗鼓地亮相，到头来只服务了一小群人梅里达太阳能电场的一位匿名居民
据对话地球了解，该系统在2023年1月之前始终保持满负荷运行，但由于使用不当，加之缺乏维护和设备更新，目前仅能为一所学校和四户家庭供电。
困难远不止于此。马杜罗今年1月正式启动的埃尔维吉亚电场实际上去年就开始运营了，但至今仍缺少必要的储能电池，导致没有阳光时就无法持续供电。一位因担心遭到报复而要求匿名的居民说道：“太阳能板启用仪式后，他们（政府）承诺会配备电池，但现在已经快一年了。”
另有人表示，这个电场根本未能竣工。一位居民直言：“我住的楼一直没有用上电，因为它没有连接到抽水系统。在我看来，这又是‘面子工程’，大张旗鼓地亮相，到头来只服务了一小群人。”
政府始终没有公布有关该项目投资、设备或参与企业的具体信息，这种缺乏透明的模式备受质疑。
2023年2月，梅里达州州长古斯曼为埃拉尼奥德埃拉尼斯农村地区一个号称是“梅里达州首个公共太阳能电站”的项目揭幕。据报道，这个由135块太阳能电池板组成的小型“试点项目”仅发挥了40%的产能，目前只能为17户家庭、一个卫生中心和一所学校供电。
尽管古斯曼在落成典礼上表示，“还能为更多家庭和公共照明系统供电”，但两年多过去了，该项目仍处于“启动阶段”。
对话地球访问了该地区，并试图协调进入工厂，但未获得批准。
困顿和失败
2005年至2009年，“播种光明”计划为委内瑞拉偏远社区的学校、卫生设施、社区中心和边防哨所安装了850套太阳能系统。另据对话地球报道，近1900户家庭、300座自来水厂、泵站和海水淡化厂实现了电气化。
该计划为932个不通电社区的20余万人提供了电力服务。之后，2009年至2011年间，“播种光明”又安装了2000套光伏系统。但据报道，在随后的两年里，该计划仅安装了200套光伏系统，2013年则安装了50套。油价下跌导致该计划的终止。
与此同时，多个大型能源转型项目也相继搁浅，如帕拉瓜纳、瓜希拉和玛格丽塔的风电场。这些设施耗资数十亿美元建设，如今遭到盗拆且基本被废弃，发电量几乎为零。2015年，一家中国公司在风景如画的加勒比海洛斯罗克斯岛上建设的太阳能电站也未能投入使用。2023年，政府曾宣布将重启这个废弃八年、从未发电的设施，但至今它仍处于停运状态。
中国在委内瑞拉的投资损失巨大，因此于2016年暂停了对该国的新增拨款和贷款。Connectas一份报告显示，中方投资的17个项目总投资达220亿美元，但均未能实现预期目标。
根据委内瑞拉透明度组织（Transparencia Venezuela）的一份报告，截至2025年3月，中国投资的化石燃料项目中实际投入运营的寥寥无几：虽然有两家中国公司获得了油井开采许可证，但开展作业的只有一家。
太阳能板运抵埃尔维吉亚
2025年4月，梅里达电力公司的区域经理玛丽尔·萨西帕（Marielys Sacipa）在其Instagram账户上发布消息称，来自Green Full的中国专家已重返施工现场，开展第一阶段太阳能电池板安装，该阶段将耗时“数月”。
5月29日，萨西帕在Instagram上发布了另一段视频。画面显示，装载9.4万块太阳能板的集装箱车队正沿公路行进。中国将负责为这些太阳能板的安装提供支持，但尚不清楚它们是委内瑞拉本土制造的还是进口的。
根据委内瑞拉可再生能源委员会主席阿里阿德涅·塞拉诺（Ariadne Serrano）的介绍，以及气候追踪组织一项调查得出的结论，尽管委内瑞拉有Unerven这样的本土太阳能板和风力涡轮机制造厂，但其产能严重不足，为了兑现梅里达新太阳能电站的承诺，他们至少需要进口部分太阳能板。
随着5月地方选举落幕，梅里达州迎来了新任州长阿纳尔多·桑切斯（Arnaldo Sánchez）。这意味着，其前任力推的安第斯地区核反应堆建设项目——虽曾获中俄两国支持——现已进入搁置状态。该地区其他项目的未来前景仍有待观察。
可以确定的是，委内瑞拉的停电问题仍将继续。2025年5月，雪佛龙在委内瑞拉的石油开采许可证到期，美国政府下令其撤出该国。这不仅会造成每月1.5亿至2亿美元的损失，加剧通胀压力和汇率波动，还会严重减少稀释剂和燃料的供应，而这两者是油气发电厂运行的必需品。受美国制裁委内瑞拉的影响，其他几家公司（总共经营着七口油井）也已停止作业。
热带阳光下的梅里达，人们迎来了一次发展可持续、清洁太阳能的新机遇。但这个计划究竟是会持续下去，还是会再次半途而废，仍有待观察。
翻译：奇芳
