El 1ro de Septiembre, el Banco Central de China anunció que el Banco de Desarrollo de la China (el mayor prestamista chino para América Latina) usando fondos de las reservas de divisas chinas, estableció el Fondo para la Cooperación para la Capacidad Productiva Sino-América Latina por US$10 mil millones. El Fondo servirá para financiamientos a largo plazo en las áreas de manufactura, alta tecnología, agricultura, energía, infraestructura y financiamiento. La creación de este Fondo debería constituir una oportunidad para reflexionar sobre las condiciones que enfrenta América Latina para acceder a los fondos chinos.
Este Fondo, como varios anteriores, ayudará a incrementar las exportaciones chinas de mercancías y servicios, en un momento en que China esta sufriendo un déficit de exportaciones, para muchos indicativo de una grave caída de la economía china. Pero para la oficialidad china, este revés, es sólo un efecto temporal de la “nueva normalidad” en un proceso de adaptación a las fuerzas del mercado.
Aparentemente el Fondo para la Cooperación para la Capacidad Productiva Sino-América Latina es parte del fondo por U$30 mil millones que se acordó en Mayo durante la visita del Premier Chino Li Keqiang para promover la capacidad productiva, innovación tecnológica, construcción y operación de carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, puertos, logística de almacenamiento, tuberías de gas natural, etc. En un poco más de un año, entre otros, se han anunciado el fondo de infraestructura de U$20 mil millones (Julio, 2014); se ratificó el establecimiento de líneas de crédito preferenciales de U$10 mil millones (Enero, 2015). También es oportuno recordar las declaraciones del Presidente Xi Jinping en la Cumbre de la CELAC, cuando señalo la necesidad de incrementar el comercio entre China y América Latina a U$500 mil millones y elevar a U$250 mil millones las inversiones durante los próximos diez años. En resumen, se ha establecido un marco de inversión que permitirá a China un fuerte incremento del suministro de materiales, trabajadores, servicios, tecnología a América Latina a través de los fondos de cooperación.
Sin duda, la noticia será acogida con entusiasmo por los gobiernos en la región, especialmente por aquellos que están enfrentando una grave conflictividad social, en parte como resultado de la crisis económica. Por otro lado, hay que recordar que la economía china se está ajustando a las fuerzas del mercado y que América Latina ya ha aprendido que cuando el mercado es el que decide, quienes controlan el mercado siempre ganan. Así lo prueba la estrepitosa caída de los precios del petróleo que ha golpeado fuertemente a varios países en la región, sin importar que varios de ellos sean grandes productores y que China sea el gran comprador, que pertenezcan a la OPEP o que hayan firmado acuerdos con China para promover una relación “ganar-ganar”.