Климат

Эксперты Всемирного банка о надвигающемся водном кризисе в Центральной Азии

Столкнувшись с таянием ледников, засушливостью, миграцией и усилением конкуренции за скудные водные ресурсы, страны Центральной Азии должны усилить управление трансграничными водными ресурсами, чтобы избежать наихудших последствий изменения климата.
Русский
<p>Кладбище кораблей недалеко от города Муйнак на западе Узбекистана. Когда-то Муйнак был портом, где проживало процветающее рыбацкое сообщество. Его население сокращается с 1980-х годов из-за отступления Аральского моря. (Изображение: Теодор Кэй / Алами) </p>

Кладбище кораблей недалеко от города Муйнак на западе Узбекистана. Когда-то Муйнак был портом, где проживало процветающее рыбацкое сообщество. Его население сокращается с 1980-х годов из-за отступления Аральского моря. (Изображение: Теодор Кэй / Алами)

Центральная Азия нагревается быстрее, чем в среднем по миру. Таяние ледников региона — жизненно важного источника воды для домашних хозяйств, сельского хозяйства и производства энергии — также ускоряется, что сказывается  на речных системах Центральной Азии и долгосрочной доступности воды. Эти воздействия будут усугубляться изменениями в характере осадков, испарении и потребности в воде. 

Решить эти проблемы сложно в регионе, где речные бассейны и запасы воды пересекают несколько границ. Хотя существует ряд трансграничных соглашений по управлению и сохранению водных ресурсов, например, в бассейне Аральского моря,  они обычно считаются неэффективными. 

Третий Полюс побеседовал с экспертами Всемирного Банка Дэниелом Куллом, Джейн Эбингер, Джоном Брайантом Кольером и Уильямом Янгом о влиянии изменения климата на воду в Центральной Азии и о том, что необходимо сделать, чтобы ограничить негативные последствия для людей, сельского хозяйства и природы по региону.

Однако,  ответственность за замедление нехватки воды, вызванной изменением климата, лежит не только на региональной проблеме, заявили они. Чтобы устранить корень проблемы, необходимы глобальные действия по сокращению выбросов и замедлению роста глобальной температуры.

По часовой стрелке сверху слева: Дэниел Кулл — главный специалист по управлению рисками стихийных бедствий Глобальной практики Всемирного банка по городским, жизнестойким и земельным ресурсам; Джейн Эбингер — руководитель сектора устойчивого развития Всемирного банка в Европе и Центральной Азии; Джон Брайант Колльер — главный специалист по окружающей среде Всемирного банка в Центральной Азии; Уильям Янг — ведущий специалист по управлению водными ресурсами Всемирного банка в Центральной Азии.

Третий Полюс: как Центральная Азия может решить проблему таяния ледников?

Всемирный Банк: Таяние ледников — естественный процесс: снег скапливается в котловине над ледником и добавляет ледяную массу. Ледники медленно двигаются вниз по склону, а лед тает на более низких и более теплых высотах.

Тем не менее, климат теплеет. Мало того, что в Центральной Азии теплеет быстрее, чем в среднем по миру, так еще и на возвышенностях теплее становится быстрее. Следовательно, лед тает быстрее и тает на больших высотах, а это означает, что, несмотря на добавление некоторого количества нового льда в результате нарастания снега, в целом ледники в регионе теряют лед и сокращаются. Сокращение происходит за счет отступления или утончения – или и того, и другого.

Хуже того, промышленное загрязнение и, в случае Центральной Азии, переносимая ветром пыль с высохшего дна Аральского моря падает на поверхность ледников и снижает их отражательную способность, заставляя их поглощать больше солнечной энергии. Это еще больше ускоряет  таяние.

Единственный способ замедлить или предотвратить ускоренное таяние ледников — замедлить или обратить вспять потепление климата. И главный способ сделать это — сократить выбросы парниковых газов и удалить парниковые газы, которые уже находятся в атмосфере. Большинство текущих действий по борьбе с изменением климата сосредоточено на первом из этих подходов, хотя есть некоторый прогресс в так называемых технологиях «улавливания и хранения углерода».

Лучшая надежда на спасение ледников Центральной Азии — это согласованные глобальные действия по обезуглероживанию экономики.


Каковы некоторые из вероятных воздействий изменения климата на воду в Центральной Азии?

Есть много неопределенностей в водном будущем Центральной Азии. В некоторых местах и для некоторых сообществ могут быть некоторые краткосрочные выгоды из-за увеличения доступности воды по мере отступления ледников. Возможное увеличение количества осадков может привести к увеличению стока, по крайней мере, в верхних частях некоторых речных бассейнов. Тем не менее, в более долгосрочной перспективе и, особенно в низинах, по мере ускорения процесса постепенного высыхания почвы в связи с климатическими изменениями, сценарии будут в подавляющем большинстве негативными с точки зрения более частых и более разрушительных наводнений и селей, а также с точки зрения увеличения загрязнения воды.

Последствий этих изменений будет много – прямых и косвенных, некоторые вполне предсказуемые, а другие, вероятно, весьма неожиданные. Будут негативные экологические последствия, которые повлияют на биоразнообразие и подорвут важные процессы экосистемы (такие как поглощение углерода в ландшафте и смягчение последствий наводнений), которые способствуют устойчивости ландшафта.

К 2050 году в Центральной Азии может появиться до 2,4 миллиона климатических мигрантов

Будут также негативные социальные последствия с точки зрения обеспечения чистой и надежной водой и санитарно-гигиенической службы для сельских и городских домохозяйств. Если, конечно, мы не увеличим усилия по смягчению воздействия на климат.

Без адаптации возникнут негативные экономические последствия из-за изменений в водоснабжении и спросе на воду, особенно в сельском хозяйстве. В большинстве стран Центральной Азии сельское хозяйство сильно зависит от орошения. Орошение в регионе очень уязвимо к изменению климата, и для повышения устойчивости необходимы инвестиции, как в укрепление организационных структур, так и в модернизацию инфраструктуры. В районах, где преобладает неорошаемое земледелие, таких как северный Казахстан, уязвимость к увеличению частоты и интенсивности засух, вызванной изменением климата, еще выше. 

Реагирование на изменение климата и смягчение его наихудших последствий потребует улучшения мониторинга окружающей среды, водных ресурсов и сельскохозяйственного производства, а также использования этой информации для определения изменений в политике.

Каково текущее состояние трансграничного водного сотрудничества в регионе? 

В центре внимания трансграничного водного сотрудничества в Центральной Азии исторически был и остается бассейн Аральского моря и его основные реки Амударья и Сырдарья. Поэтому основное внимание уделяетсяотношениям между постсоветскими государствами региона, а также с Афганистаном на юге и, в очень ограниченной степени, с Ираном. Но Казахстан также имеет общие реки с Кыргызской Республикой за пределами бассейна Аральского моря и речные бассейны с Китаем на востоке и Россией на севере. Все они являются предметом различных трансграничных соглашений.

Основные реки Центральной Азии
Карта основных рек Центральной Азии с указанием Казахстана, Туркменистана, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана и Китая • Графика: Третий Полюс 

Точно так же Туркменистан, хотя в основном находится в бассейне Амударьи, также разделяет другие реки (с ограниченными водными ресурсами) с Ираном на юге, которые впадают либо в пустыню, либо в Каспийское море. Они не подпадают под действие каких-либо официальных трансграничных соглашений.

В то время как Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан имеют общие границы с Афганистаном по реке Амударья или ее притокам, Афганистан не является частью советского наследия управления водными ресурсами в бассейне Аральского моря и исключен из региональных соглашений об управлении водными ресурсами.

Однако даже в том, что касается бассейна Аральского моря, общепризнано, что, несмотря на достаточную стабильность в некоторых аспектах трансграничного водного сотрудничества в регионе – в соглашениях о распределении воды и ключевых региональных институтах – в целом это не является ни в полной мере эффективным, ни действенным. Не все страны региона считают нынешние механизмы распределения водных ресурсов объективными или оптимальными, а потенциал региональных учреждений и финансирование этих учреждений недостаточными.

С положительной стороны, взаимное согласие в отношении этих недостатков означает, что региональные институты и все их государства-члены взяли на себя обязательства по хорошо структурированным процессам консультирования для выявления возможностей для институциональной реформы и укрепления. Всемирный Банк и другие партнеры по развитию активно поддерживают эти усилия по реформированию.


Способен ли регион справиться с дефицитом трансграничных водных ресурсов в будущем, вызванным изменением климата?

Во-первых, неясно, когда и где именно в Центральной Азии возникнет дефицит воды, вызванный изменением климата. Дефицит – это разрыв между доступностью воды и потребностью в ней, и изменение климата может повлиять как на доступность, так и на потребность, но по-разному, в разное время и в разных местах.

Во-вторых, потепление климата — не единственный фактор роста спроса на воду. Рост населения и экономическое развитие также увеличивают спрос на воду. Есть, конечно, усилия, направленные на повышение эффективности водопользования, чтобы снизить общую потребность в воде в регионе или, по крайней мере, снизить темпы роста потребности.

В краткосрочной перспективе таяние ледников увеличит речной сток и доступность воды, по крайней мере, в верховьях крупных рек. Но, вопреки распространенному мнению, талые ледниковые воды вносят лишь небольшой вклад в общий сток рек в Центральной Азии, и потеря воды в низменностях, вызванная температурой, не будет компенсирована увеличением талой воды.

В то время как будущие осадки являются весьма неопределенными, ясно, что изменчивость количества осадков, речного стока и наличия воды увеличится, а их сезонные сроки сдвинутся. Ускоренное таяние ледников в долгосрочной перспективе снизит запасы воды в ландшафте, что важно для регулирования стока рек. Как и сейчас, управление этим дефицитом будет сопряжено с трансграничными сложностями. Управление дефицитом включает управление, как спросом, так и предложением. Мы можем управлять снабжением за счет увеличения хранилищ – как искусственных (водохранилища), так и естественных (озера, водно-болотные угодья и грунтовые воды). Мы можем управлять спросом за счет повышения эффективности и ряда стимулов — политика кнута и пряника в виде регулирования и экономических инструментов соответственно.

В районах Центральной Азии, где преобладает неорошаемое земледелие, таких как северный Казахстан, уязвимость к увеличению частоты и интенсивности засух, вызванной      изменением климата, еще выше (Изображение: Азиатский Банк Развития)


Спровоцирует ли изменение климата миграцию в Центральной Азии? 

В сентябре 2021 года Всемирный Банк опубликовал отчет об изменении климата и внутренней миграции, в котором оценивается потенциал миграции в Центральной Азии (среди других мест) в соответствии с климатическими сценариями на 2030 и 2050 годы. В отчете также рассматривается взаимосвязь между медленно наступающими последствиями изменения климата, моделями внутренней миграции и развитием. К 2050 году в Центральной Азии может появиться до 2,4 миллиона климатических мигрантов.

Ферганская долина (которая охватывает восточную часть Узбекистана, южную часть Кыргызстана и северную часть Таджикистана), район вокруг Ташкента в восточной части Узбекистана и низменные районы южной части Таджикистана, включая столицу Душанбе, являются климатическими горячими точками внутренней миграции. То же самое относится и к более плотным населенным пунктам северного Казахстана (таким как Караганда, Нур-Султан и Костанай). Прогнозируемое увеличение доступности воды и урожайности сельскохозяйственных культур входит в число условий, привлекательных для мигрантов.

Тем временем ожидается появление очагов климатического оттока населения вдоль южной границы Казахстана, в районах вокруг Ферганской долины, входящих в состав Узбекистана и Таджикистана, а также в районе столицы Кыргызстана Бишкека, где, по прогнозам, доступность воды сократится, а урожайность ниже. Ожидается, что небольшие районы восточного Туркменистана и южного Узбекистана вдоль реки Амударья также станут очагами климатического оттока населения.