Малика Акрамова* живет со своей семьей на окраине Душанбе, столицы Таджикистана. Ее дом находится рядом с большим цементным заводом. Каждое утро она просыпается и обнаруживает, что все внутри покрыто пылью.
«Когда работают две дымовые трубы цементного завода, нам трудно дышать», — со слезами на глазах сказала Акрамова. «Если бы это было возможно, мы бы давно переехали в другое место. Но денег, которые мы зарабатываем, едва хватает на жизнь».
По состоянию на 23 марта воздух в Душанбе был «хорошим» всего пять дней в этом году. Это означает, что Индекс Качества Воздуха (AQI), регистрируемый посольством США, который считается одним из самых надежных источников стандартизированных данных о загрязнении, постоянно превышает 50.
В Душанбе правительство ежедневно отслеживает и публикует информацию о качестве воздуха. Посольство США в Душанбе также измеряет уровень загрязнения в городе. Однако данные не полные, по словам Тимура Идрисова, старшего советника НПО «Маленькая Земля» в Душанбе.
«Чтобы понять, каковы основные источники выбросов, какие загрязняющие вещества попадают в атмосферу и какие первоочередные меры реагирования можно предпринять, необходимо иметь эффективную и исчерпывающую систему мониторинга состояния окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха. У нас ее нет», — сказал Идрисов.
Икром Мамадов, координатор Экологической Сети Таджикистана, согласился с этим. По словам Мамадова, исчерпывающие данные о качестве воздуха должны лечь в основу будущих политических решений.
«На этом фоне принятие Экологического Кодекса с участием общественности могло бы стать хорошим стартом для приведения нашей нормативно-правовой базы в соответствие с международными экологическими стандартами», – сказал Мамадов.
В последние годы качество воздуха в Душанбе, где проживает около 900 000 человек, ухудшилось. За 195-дневнй период в 2019 году уровни твердых частиц были ниже тех, которые Всемирная организация здравоохранения считает опасными, всего четыре дня. Проблема актуальна круглый год, но усугубляется осенью и зимой, когда включается городская система отопления, работающая на угле.
Душанбе является очагом загрязняющих окружающую среду предприятий, таких как цементные и угольные электростанции, а также небольшие мастерские и мусоросжигательные заводы. В 2018 году (последний год, за который имеются официальные данные) 86% загрязняющих веществ из этих «стационарных источников» в Таджикистане были выброшены в Душанбе.
Уголь и ухудшающееся качество воздуха Душанбе
Большая часть электроэнергии, вырабатываемой в Таджикистане, производится на гидроэлектростанциях — около 97% в 2019 году. Однако страна регулярно страдает от нехватки электроэнергии и отключений электроэнергии и стремится стабилизировать свою энергосистему за счет электроэнергии, вырабатываемой от сжигания ископаемых видов топлива.
В декабре 2016 года ТЭЦ Душанбе-2 была торжественно открыта президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном. Она была профинансирована Экспортно-Импортным Банком Китая и построена китайской компанией «Tabian Apparatus StocCo (TBEA)». Станция мощностью 400 мегаватт обеспечивает 60% электроэнергии, потребляемой в Душанбинской области, и работает на угле, сжигая 6000 тонн в день. По сообщениям, крупнейшая в стране тепловая электростанция потребляет около 45% сильно загрязняющих окружающую среду ископаемых видов топлива, добываемых в Таджикистане.
Еще 24 предприятия в Душанбе обеспечивают население города теплом, сжигая уголь.
Уголь также используется в больших количествах в промышленности, сосредоточенной вокруг Душанбе. С 2013 года Душанбинский цементный завод работает на угле. До этого он использовал импортный природный газ из соседнего Узбекистана, но в 2012 году поставки были прекращены. В рамках соглашения с китайской компанией было изменено используемое топливо. Завод производит 180 000 тонн цемента и сжигает 72 000 тонн угля в год.
В 2019 году было объявлено о планах строительства еще одного крупного цементного завода в Душанбе рядом с действующим заводом, что является частью цели по увеличению экспорта цемента из страны до 1,9 млн. тонн к 2023 году. Этот объект будет иметь производственную мощность 1,2 млн. тонн в год и, по некоторым сведениям, его финансируют китайские инвесторы.
О проблемах, описанных жителями Душанбе, все чаще сообщают в Центральной Азии. В 2021 году IQAir, технологическая компания, публикующая данные о загрязнении воздуха, поставила Таджикистан, Кыргызстан и Узбекистан на четвертое, седьмое и 12-е место среди самых загрязненных стран мира. Рейтинги основаны на среднегодовых концентрациях ТЧ 2,5, крошечных частиц в воздухе, которые, как доказано, вредны для здоровья человека. Казахстан и Туркменистан заняли 23-е и 44-е места соответственно. Все страны Центральной Азии оказались в рейтинге выше, чем в 2020 году.
Согласно ежегодному отчету «Air Quality Life Index» (AQLI) за 2021 год, опубликованному Институтом Энергетической Политики Чикагского Университета, жизнь среднестатистического жителя Таджикистана сократилась на 1,3 года из-за загрязненного воздуха в стране. Это самый высокий показатель в Центральной Азии: показатель для Узбекистана – 1,2 года, Кыргызстана – 0,9 года, Казахстана – 0,4 года, Туркменистана – 0,2 года.
Антропогенное воздействие
Третий Полюс поговорил с Шарофат*, жительницей небольшого микрорайона в Душанбе, расположенного между цементным заводом и электростанцией. Она сказала, что воздух всегда насыщен дымом и пылью, и последние несколько лет она страдает от астмы. Она сказала, что ее симптомы ухудшаются при высоком уровне загрязнения воздуха.
«Особенно ночью дышать почти невозможно. Иногда мои дети вынуждены вызывать скорую», — пожаловалась Шарофат. Как и у Малики Акрамовой, проблемы со здоровьем Шарофат заставили ее переехать. Она планирует продать свою квартиру и купить участок земли в отдаленном районе на юге страны.
Другие жители района рассказали Третьему Полюсу, что люди все чаще страдают от условий, связанных с загрязнением воздуха, с ростом числа случаев астмы, пневмонии и сердечных заболеваний.
Роль китайских инвестиций
Правительство Таджикистана заявляет, что за последние десять лет было создано 207 «угольных предприятий» и 101 «предприятие по производству строительных материалов». Китайские инвестиции, по-видимому, играют важную роль в развитии этого промышленного бума. Например, в период с 2013 по 2015 год цементные заводы, финансируемые Китаем, увеличили производство материала в Таджикистане в пять раз. Но насколько инвестиции из Китая в настоящее время влияют на выбор развития Таджикистана?
Ирна Хофман, научный сотрудник Оксфордского Университета, сказала, что трудно предоставить точные данные о вкладе китайских компаний, кредитов и капитала в развитие конкретных секторов в Таджикистане. Но, по ее словам, известно, что «китайские инвестиции сосредоточены в инфраструктуре и промышленности (горнодобывающая промышленность, цементные и кирпичные заводы. Аналогичная картина и в Кыргызстане.
Хофман пояснила, что для достижения своей цели стать менее зависимой от импорта стране нужны инвестиции. Поскольку таджикское государство испытывает трудности с привлечением внутреннего частного капитала и иностранных инвестиций, китайские инвесторы стали одним из единственных источников финансирования для оживления промышленности страны — как тяжелой, так и легкой. Улучшение отношений с Узбекистаном в последние годы также привлекло инвестиции со стороны узбекских компаний.
Китай утверждает, что его глобальная стратегия развития Инициативы «Один пояс, один путь» отвечает спросу, обусловленному политикой и экономическими потребностями принимающих стран. «Мы видим, что в Центральной Азии китайские инвестиции все чаще направляются в те области и отрасли, которые являются приоритетными для принимающей страны», — сказала Хофман.
[В таких отраслях, как сталелитейная промышленность], загрязнение перемещается из одной области в другую — можно сказать, политическая экономия загрязнения.Ирна Хофман, научный сотрудник Оксфордского Университета
Хотя многое действительно зависит от лиц, принимающих решения в Таджикистане, «страна не находится в таком геополитическом положении, когда она могла бы выбирать свой курс развития», — утверждает Наталья Идрисова, активист-эколог из Таджикистана.
Хофман подчеркнула, что «Китай» не является монолитным, и наряду с государственными предприятиями существует множество предприятий, которые ищут зарубежные возможности. Некоторые китайские предприятия уходят за границу, потому что они были вытеснены с внутреннего рынка в результате местной конкуренции или из-за более строгих экологических норм в последние годы, сказалаХофман, приводя пример сталелитейной промышленности. «В таком случае загрязнение перемещается из одной области в другую. Это происходит, как в отечественной экономике, так и в других странах мира когда предприятия загрязняющие окружающую среду, перемещаются в места, где экологические нормы менее строгие, или там где это менее важно».
Климатические обязательства расходятся со стратегией развития
Таджикистан, самая бедная страна в Центральной Азии с точки зрения ВВП на душу населения, взял на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов на 30-40% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года. Переход на возобновляемые источники энергии приведет к снижению загрязнения воздуха.
«У страны большой потенциал с точки зрения солнечных и водных ресурсов», — отметила Идрисова.
Однако действия правительства на сегодняшний день мало что говорят о том, как страна будет достигать своих амбиций. Сценарии развития в его Стратегии Развития Государства делают сильный акцент на промышленность. Производство цемента будет расти, и к 2030 году Таджикистан планирует добывать угля на 10 млн. тонн больше, чем в 2016 году.
«У меня сложилось впечатление, что в данный момент [сокращение выбросов] не является приоритетом для правительства Таджикистана», — сказала Хофман. Она ожидает, что важность угля не уменьшится в краткосрочной перспективе, хотя некоторые люди возлагают большие надежды на Рогунскую ГЭС, которая строится в настоящее время. Даже в этом случае остается проблема сезонности гидроэлектроэнергии: уровень воды в водохранилищах падает зимой, когда спрос на электроэнергию самый высокий.
Улучшится ли воздух в Душанбе?
Загрязнение воздуха в Душанбе происходит не только от сжигания угля. Выбросы от транспортных средств удвоились за последнее десятилетие и в настоящее время составляют 340 000–540 000 тонн эквивалента CO2 в год.
По словам Идрисовой, в 2018 году Комитет по охране окружающей среды Таджикистана констатировал, что легковые и грузовые автомобили являются причиной более 70% вредных выбросов. В том же году власти запретили ввоз в страну старых автомобилей. Правительство также ввело проверки транспортных средств на загрязнение. Однако рассмотрение инициативы Европейской Экономической Комиссией ООН поставило под сомнение вопрос о том, насколько она улучшает качество воздуха.
В январе этого года в Душанбе были представлены первые электромобили. Однако, как отметила Хофман, «с электричеством, вырабатываемым на ископаемом топливе, можно усомниться в его влиянии».
Тимур Идрисов, старший советник НПО «Маленькая Земля» в Душанбе, сказал, что можно принять ряд мер. Он выступал за перенос предприятий, загрязняющих окружающую среду, за пределы города, заменяя старые технологии и применяя принцип «загрязнитель платит», создавая условия для более чистого бизнеса.
* Некоторые имена изменены
Третий Полюс задал Комитету по охране окружающей среды Таджикистана и Министерству энергетики и водных ресурсов Таджикистана вопросы, поднятые в этой статье. На момент публикации ответа не поступило.
