没有一个国家在这场土地热潮中幸免。苏丹，这个刚刚从内战的伤痛中走出的国家已经基本上使一代人丧失了发展的权力。如今，它却成为新的土地交易热点。韩国 公司去年购买了苏丹北部70万公顷的土地用于种植小麦；阿拉伯联合酋长国已经买下了75万公顷的土地，而沙特阿拉伯则在2月份刚刚与尼罗河省签订了一份 4.2万公顷土地的交易。
南苏丹政府表示，目前想要购买土地的公司有很多。水资源与灌溉部主任彼得·乔里最近在朱巴表示：“我们已经收到很多开发商的申请，目前谈判正在进行中。一家丹麦公司正在与国家进行磋商。其他一些则希望获得尼罗河附近土地的使用权。”
而其中一项最具有特殊意义的交易中，由前期货交易商菲利普·海尔伯格领导的纽约投资公司Jarch Capital的作风素来强悍，该公司目前已经在达尔富尔附近的南苏丹地区租下了80万公顷的土地。海尔伯格已经承诺不仅要为当地提供更多的就业机会，而且还将拿出其收益的10%甚至更多回馈当地的人民。然而，他却因为“掠夺”公有用地，以及代表美国分裂苏丹的企图并剥削其自然资源等原因而饱受苏丹人的指责。
非政府组织Grain的 蒙特利尔常驻研究员德夫林·库耶克表示，投资非洲土地目前已经被许多国家视为一种新的粮食供应战略。他认为：“在富裕国家的眼中，投资非洲不仅能够获得稳 定的资本收益，还是一个万全之计。受2008年28个国家所遭受的粮食短缺、社会动乱、水资源匮乏、气候变化、人口增长等因素的影响，土地变得更有吸引 力。非洲拥有丰富的土地，并且价格与其他大陆相比非常便宜。”
紧急资产管理公司董 事长苏珊·佩恩认为：“撒哈拉沙漠以南非洲地区的农田每年的回报率是25%。新技术可以在很短的时间内使粮食产量翻三番。”紧急资产管理公司是一个英国投 资基金，目前该基金正计划在非洲的土地上投资$5千万。而苏珊·佩恩表示，目前非洲吸引了许多政府，企业、跨国公司、以及其它一些投资者的注意。“农业发 展不仅仅关系到可持续发展，它更是我们的未来。在2050年之前，粮食生产应该增加50%以上。如果我们现在对此不加关注的话，我们将会面临着全球粮食短 缺的严峻困境。”她说道。
然而，许多交易却受到西方非政府组织以及人民的谴责。他们称这种交易是“新殖民主义”，并认为这种行为导致人民流离失所，并且从当地群众的手中抢走属于他们稀缺资源。
我们在一个路边咖啡馆遇见了地产经纪人特格努·莫库。他正在去往埃塞俄比亚的奥罗米亚州的 路上。他此行的目的是替一群埃及投资者寻找500公顷土地。这些投资者计划用这些土地饲养牛群，种植谷物和香料，并将大部分产品出口至埃及。因此，他所寻 找的土地应该有充足的水资源，并且价格在每年每公顷15埃塞俄比亚比尔左右（$1.10）。这一价格还不到埃及土地价格的四分之一，仅为亚洲土地价格的十 分之一。
莫库告诉我们：“这里的地价和劳动力价格都很便宜，气候也很适宜，这让包括沙特、土耳其、中国、埃及在内的所有人都很眼热。 而当地的农民却并不喜欢这样，因为他们不得不被迫迁走。可是他们能够在其它地方重新找到土地。另外，他们还能够拿到补偿款。这些补偿款相当于十年的收 成。”
奥罗米亚州是非洲土地热潮的中心。奥罗米亚研究协会主席海利·海尔帕在其最近一封致联合国秘书长潘基文的信中抗议一些国家的土 地掠取行为。其中印度获得了一百万公顷土地，吉布提1万公顷，沙特阿拉伯10万公顷。而其它一些国家，如埃及、韩国、中国、尼日利亚、以及一些阿拉伯投资 者们在该州也十分活跃。
他认为：“这是一种新的、二十一世纪的殖民主义。沙特人享受着丰收带来的喜悦，而奥罗米亚州的人民却死于一场人为的饥荒。”
埃 塞俄比亚政府否认土地交易造成饥饿，指出土地交易吸引了数亿美元的外国投资，创造了数万个就业机会。政府发言人表示：“埃塞俄比亚拥有7400万公顷良 田，目前仅有15%土地被使用，仅够农民的温饱。而余下尚未利用的土地中，仅有3%到4%提供给了外国投资者，而属于埃塞俄比亚农民的土地从未提供给外国 投资者。政府还鼓励散居在外的埃塞俄比亚人向祖国提供投资。这些投资不仅能够带来当地急需的技术，还能够为埃塞俄比亚人提供就业机会及培训。这些投资项目 在土壤条件适宜、水源充足的地方进行运作。”
而在国际土地联盟（ILC）政策专家迈克尔·泰勒看来，现实情况并非如此。泰勒表示：“如果非洲的土地没有种植粮食，或许是有某种原因的。也许是用于放牧或者是为了防止养分枯竭和土壤侵蚀而休耕了。任何一个看到这些地区被贴上荒地标签的人都明白埃塞俄比亚的每一块土地都有所有者和使用者。”
发展专家对这种大规模的集约耕种方式带来的好处也有不同看法。印度生态学家范达娜·希瓦最近在伦敦表示，大规模的工业化农业不仅将农民赶出土地，而且还由于化学药品、杀虫剂、除草剂、化肥、水资源的集约化需求、以及大规模的运输、仓储、及配送将土地变成了一个巨大的、单一的种植园。
她 还表示：“我们看到大量的土地被剥夺。这就意味着粮食产出的减少，而当地人得到的粮食会更少。从而引发更多的冲突事件，以及政局的动荡。不仅如此，当地文 化传统也会被彻底改变。非洲的小农户才是当地粮食安全的基础。全球粮食的供应量将会下降。但是，联合国国际农业发展基金（IFAD）主任罗德尼·库克却从中看到了其所带来的潜在利益。他表示：“我不会用‘土地掠夺’这个空洞的词语来形容这种热潮。如果方式得当的话，土地交易可以为各方带来好处，成为发展的工具。”
洛伦佐·克图拉是国际环境与发展研究所（IIED） 的资深研究员。去年，他在联合国的资助下与别人共同完成了一份关于非洲土地交易的报告。他认为，结构良好的土地交易能够确保就业、改善基础设施，并且还能 提高作物产量。然而，如果运作情况不佳，特别是如果在决策过程中不考虑当地居民的土地分配问题，并且他们的土地权没有获得保障的话，就会造成巨大的损害。
水资源也是一个颇受争议的问题。埃塞俄比亚地方政府官员告诉《观察家报》，外国公司建立的花卉基地和其它大型集约化农场可以免费使用水资源。一位官员表示：“我们想收钱，但是交易是中央政府签订的。”而位于阿瓦萨的阿毛迪农场每年的用水量相当于10万个埃塞俄比亚人的用水量。
第一部分： 空前的土地掠夺
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