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全球见证组织的回应

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此文章由全球见证组织刚果(金)调查组的利兹·帕森斯所写。这是一篇对约翰娜·扬森姜闻然在中外对话上发表的文章事实深处——近观中刚矿业合作协议》的回应。在文章中,他们对全球见证所写的报告《中国和刚果:患难见真情》提出了一些质疑。以下为回应内容:

重要的是,我们必须认识到这篇这篇报告的主要目的,那就是推进这一对刚果(金)的发展有很大影响的协议的透明度。

这一报告是根据多次进入刚果(金)所做的深入调查和与众多熟悉这一协议的人进行会面后得出的。它仔细的剖析了这一可能为刚果带来变革性影响的协议。这项协议所涉及的投资金额达到了60亿美元,相当于刚果(金)去年的生产总值的一半和2011年财政预算的80%。

全球见证长期以来致力于推动刚果政府和中国政府提高对此协议的一些基本条款的透明度。我们尤其关注中方会兴建什么基础设施以及它们的成本,刚果提供的的矿藏的估值方法和刚果政府如何能够确保中方得到19%的较高收益率。

在没有这些基本信息的情况下,刚果(金)民众很难判断他们能否从这一协议所许诺的收益中受益。与这一大手笔的协议相关的收入和支出的不透明也意味着腐败的空间大大提高。

全球见证这一报告的发表以及我们对提高透明度所做的努力取得了丰硕的成果。例如,今年早些时候刚果基础设施部为我们提供了一份清单,列出了在协议的第一阶段将要完成的基础设施项目。这些项目价值7亿5000万美元,包括一所医院和几条道路。我们已经将此信息和其他相关资料发布在我们的网站上。

我 们在出版前没有得到一个关键性文件, 这因此让我们遭受了批评 ,我们报告的权威性似乎缩水了。但是此批评似乎没有考虑国际货币基金组织对此重要修订做的总结,我们也在我们的分析中提到了那个总结。另外,这一指责也没 有考虑到我们在报告中对公开性和透明度的呼吁,这笔交易的全部细节应开放给公众,接受公众监督。

当全球见证组织最后收到此修订的全部文稿时,我们也将其发至网上,向世界公开了。这个文件没有改变我们对此交易的分析,也未改变我们的中心论证。刚果(金)和中国必须公开透明交易中的矿石是如何定价的。

不良管理和贪污让刚果人民长久以来遭受贫困之苦。中国与刚果的此协议是测试刚果政府对透明与反腐败承诺的试金石。

请浏览全球见证组织的网站: www.globalwitness.org.

图片内容为刚果矿工/ 作者FairPhone

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