中国又一城市酝酿天然气价格改革

2012-08-102020-06-22

张迎迎，中外对话北京办公室助理编辑。

据21世纪网报道：8月7日，江苏省无锡市公布了民用管道燃气价格改革听证方案：拟将民用管道天然气销售价格上调0.35元/立方米，并实施阶梯式气价，无锡市区民用管道液化气零售中准价格从9.3元/立方米调整为17元/立方米。

这是继2011年底国家发改委在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点以来，又一个尝试突破气价的个案。

从2007年开始，中国变成天然气净进口国，且供需缺口逐年加大。2010年中国天然气消费量1,090亿立方米，是2000年245亿立方米的4.45倍，天然气产量为968亿立方米，比上年增长 13.5%，供需缺口近122亿立方米，为天然气净进口国。

根据国家能源局“十二五”能源发展规划，预计2015年天然气利用规模要达到2600亿立方米，届时能源消费比重将提高到8%左右。由此可见，天然气价格改革已经迫在眉睫。

国家能源咨询委专家周凤起认为，目前天然气价格偏低，应该改行市场价格机制，理顺天然气供需环节。但是也有人担忧，管输价格是确定各地门站价格的关键因素，两大石油公司掌握着管道运行权，会形成新的价格垄断。

凤凰网述评认为，天然气价格改革的重点主要有以下三条：一是与国际油价接轨；二是理顺价格关系，形成上下游联动机制；三是为优化能源结构探路。

此文由能源基金会与中外对话合作的“绿色发展”项目资助。

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