美国商界巨头们给奥巴马总统重振美国气候变化政策的努力提供了一项重要帮助。年收入总额高达4500亿美元的33家大企业联合签署了一项《气候宣言》,敦促国会对气候变化采取行动。其他企业和个人也可以签属这一宣言。
在上述33家最初签属宣言的企业中,不乏一些在美国最知名的品牌,如宜家、仲量联行测量师事务所、欧莱雅、Timberland、Ebay和联合利华。
这一宣言专门选在奥巴马总统宣布下一财年预算之时候发布,将对气候变化的“大胆”应对列为美国在21世纪最伟大的机遇之一,其目的显然就是要将气候变化拉回政治讨论的中心。
自从2009年的哥本哈根气候大会失败以来,美国的气候讨论日益衰弱。一个对气候科学泼脏水的敌意运动一直没有停歇,已经在公众中造成了某种的认识混乱。因此,宣言对那些企图破坏绿色经济的人进行了明确批判,其中写道:“我们不能拿孩子的未来冒险,空空指望绝大多数科学家都是错的。”
尽管奥巴马总统在竞选时声称要大力展开气候行动,但他的政府在上台后却未能通过国内气候立法。这一失败很大程度上要归因于势力强大的共和党国会议员对气候立法的敌意。奥巴马政府也确实在2012年通过了诸如《汽车燃油经济性标准》及风电生产税抵免等措施,但全面的气候法案仍然遥不可及。
虽然美国政府在气候立法上发生了政治瘫痪,但公众对于气候变化的关切在不断增强。其中一个重要的推动因素就是近来的一系列极端天气事件,包括去年的严重干旱和飓风“桑迪”的影响。后者使纽约变成一片泽国,造成约600亿美元的物质损失。最近的民意测验表明,如今大多数美国人都相信气候变化正在发生,认为大企业和政府应该做出更大的努力来应对。
美国的许多州和城市都制定了自己的减排和气候适应计划。近年来美国的排放一直在减小,主要原因是经济衰退。那些签署上述《气候宣言》的商业巨头们已经制定了促进清洁能源和提高能效的战略,世界五百强中的大多数也是如此。然而,他们坚持认为:如果没有明确的政治行动,他们的努力将相当有限。
奥巴马总统上周呼吁商界和市民社会团体明确一点:“所谓我们的经济发展与我们的环境之间存在矛盾的观念是不正确的”。他的新财年预算计划中包含了一系列旨在推动低碳投资的措施,如增加绿色经济开支、取消多达40亿美元的化石燃料产业减税优惠,以及将清洁技术开支增加40%的计划等。这样一个预算计划很可能遭到众议院的激烈反对,但商界巨头们的力挺将让奥巴马总统获得鲜明的政治支持。