据报道,中国政府为杜绝进口劣质废旧塑料而发起“绿篱行动”一年后,中国制造商对废塑料的进口和消费在2013年都大幅度下降。
中国废塑料协会秘书长王旺称,与2012年相比,2013年中国厂家的废塑料消耗量下降14.5%,进口量也下降11%。
尽管如此,一位回收利用行业的观察人士认为,人们应谨慎对待最新的数据,特别是废塑料消耗量。
“中国的二级塑料回收行业仍然高度分散,以家族经营的小型作坊为主。它们没有动机——或压力——将产量报告给政府部门。”有关全球废品回收工业的《垃圾场星球》一书的作者艾明德称。
“这些作坊的产品大多和别的小厂家的产品混在一起,再通过中间人卖给大型加工企业。这些企业即使专门雇人,也常常无法追查到塑料的来源。还有一些情况下,企业不知道——或不想知道——他们买的塑料是原生的还是再生的。但迫于压力,他们还是会向有关当局报告数据。因此,最准确的数据来源于一些大型企业。这些企业通常享受政府补贴(如果不是国有企业,往往也有一些国有股份)。”
艾明德说,再生塑料消费量的下降更可能是由经济状况所导致,他不确定“绿篱行动” 到底对进口塑料产生了多大影响。
“反走私行动的确拦截了很多废旧塑料,但其数量根本无法和因畏惧执法而没有发货的塑料相比。总体来说,没有运抵中国的塑料大多是低等级的混合塑料。在我看来异乎寻常的是,尽管中国大幅度宣传与环境相关的禁令,塑料进口量降幅却很小。要么是“绿篱行动”不起作用,要么——我认为更有可能的是——此期间运到中国的塑料大多符合中国的标准。”
“最后值得注意的是,不管进口塑料数量下降了多少,中国本土消费者和商家在不断生产越来越多的劣质塑料。”
翻译:刘乐耕