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确保太平洋金枪鱼可持续捕捞的最后机会

全球金枪鱼联盟负责人写道,除非本月达成有效的管理计划,否则大部分可持续捕获的金枪鱼将失去认证。
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<p>西太平洋国际水域捕获的的鲣鱼。全球金枪鱼联盟呼吁中西部太平洋渔业委员会在12月的会议上批准金枪鱼种群的可持续捕捞战略。图片来源:© Alex Hofford / Greenpeace</p>

西太平洋国际水域捕获的的鲣鱼。全球金枪鱼联盟呼吁中西部太平洋渔业委员会在12月的会议上批准金枪鱼种群的可持续捕捞战略。图片来源:© Alex Hofford / Greenpeace

金枪鱼是世界上最著名和最受欢迎的商业鱼类之一。商业金枪鱼渔业为全球经济贡献了约400亿美元,并支持着许多沿海社区的生计。但金枪鱼也代表着一个可持续管理难题:它的高价值也意味着政治因素常常会干扰科学决策,而科学才是我们赖以为子孙后代确保这些渔获持续丰产的依据。短期经济收益是以牺牲所有人的长期和持续收益为代价的。

在西太平洋和中太平洋地区,确保(金枪鱼和渔业社区)长期可持续未来的机会正在流失。

中西太平洋渔业委员会(Western and Central Pacific Fisheries Commission,简称“WCPFC”)管理着该地区的四个关键金枪鱼种群——鲣鱼、长鳍金枪鱼、黄鳍金枪鱼和大眼金枪鱼。然而,该委员会迄今未能采取行动确保捕捞活动维持在可持续的限度内。目前,这四种金枪鱼的种群虽然处于健康状态,但如果该区域渔业管理组织在12月的会议上未能在解决这一问题的战略上取得重大进展,那么就可能会有近30家金枪鱼渔业机构失去可持续认证身份。

世界其他海域的金枪鱼种群几十年来一直处于岌岌可危的状态,而与之形成鲜明对比的是,中西太平洋的种群数量一直处于健康水平。因此,该地区的许多渔业机构都以海洋管理委员会(Marine Stewardship Council,简称“MSC”)“蓝勾”认证而自豪,这是全球零售商和消费者认可的可持续性基准。该区域有27家经MSC认证的金枪鱼渔业机构,另有5家目前正在申请认证。这意味着供应链中每年有超过200万吨经认证和潜在认证的WCPFC金枪鱼——约占MSC认证金枪鱼全球产量的73%左右。

但可持续认证有赖基于科学的严格管理。MSC表示,如果没有有效的捕捞策略和控制规则,WCPFC就无法做到这一点。该委员会已经起草了计划,将在2022年12月前对鲣鱼和长鳍金枪鱼实施新的捕捞策略,并将在2023年实施新的黄鳍金枪鱼和大眼金枪鱼捕捞策略,但这些必须在今年12月的会议上获得批准。而某些国家在这个问题上却踟蹰不前,因为实施更好的管理措施可能会在短期内导致渔获量下降。

[chinadialogue_factbox title=’什么是捕捞策略?’]
长期渔业管理计划通过预先商定的规则,根据条件的变化改变捕捞限额来应对种群减少,从而确保可持续性。[/chinadialogue_factbox]

作为回应,包括大型零售商、食品加工商和其他供应链参与者在内的112家公司组成了全球金枪鱼联盟(Global Tuna Alliance,简称“GTA”)。这是一个营业额超过2550亿美元,购买量超过金枪鱼产量五分之一,并对全球金枪鱼种群的可持续性和管理进行监测的联盟。它呼吁制定一项强有力的策略,设定目标捕获量水平限额以指导渔业管理,并希望在即将召开的WCPFC会议上就这一战略达成一致。

WCPFC必须立即在渔业管理者、科学家和行业之间建立对话,以探索各种捕捞策略要素,然后再通过一项规则。这将为许多利益相关方(包括与保证可持续金枪鱼供应有直接利益关系的供应链参与者)提供机会,让他们在这一过程中发声,免得为时已晚。

归根结底,对许多企业来说,如果认证不影响消费者的选择,就没有什么动机优先采购认证产品。发展中国家的许多消费者收入有限,这意味着他们可能没有能力选择“蓝勾”品牌。

但眼前的问题不仅仅是一个标签。MSC认证对这些看似稳定和丰饶的渔业来说起到的是一个风向标的作用。该地区的金枪鱼种群并非大到不会崩溃。2019年和2020年,作为世界上数据最充分(并且种群也非常丰富)的渔区之一,东北大西洋的鲭鱼、鲱鱼和蓝鳕鱼渔业(平均年捕捞总量约为200万吨)因过度捕捞而失去了MSC认证。在此之前,它们经常被吹捧为世界上最可持续的种群。

我们有机会吸取教训,防止同样的事情在中西太平洋重演。WCPFC的成员国现在需要采取行动(这符合其全体利益),制定并遵守捕捞策略来对这些标志性渔业进行可持续管理,并保护MSC认证。

翻译:奇芳