气候变化：非洲的威胁是什么？

《联合国气候变化框架公约》第十二次会议目前正在肯尼亚首都内罗毕召开，会期为2006年11月6日到17日。来自180多个国家的代表聚集在这里，就气候变化这个人类所面临的最大威胁进行讨论。政府间气候变化专门委员会指出，非洲将成为受气候变暖影响最大的大陆，而最大的原因就是人类活动。但是，在围绕气候变化的讨论中，非洲能扮演什么角色呢？

几乎所有的非洲国家都签署并且批准了《气候变化框架公约》和《京都议定书》。但是，受气候变化影响最严重的依然是非洲大陆。环保运动者们认为世界各国政府应该对此负责，因为他们没有采取足够的措施来降低其温室气体排放水平。无法有效地治理温室气体排放已经在非洲许多国家造成了恶性后果，如缺水、干旱、持续的洪水以及其他灾难。

今年，肯尼亚有一段时间极度干旱。成千上万人失去了他们的财产，还有一些人失去了生命。肯尼亚一直没有从1997年那场可怕的大洪水中恢复过来，雪上加霜的是，气象学家指出，来年肯尼亚很可能还会遭受厄尔尼诺现象引起的大洪水。肯尼亚山和乞力马扎罗山的积雪以史无前例的速度溶化，引起了当地的缺水。疟疾在过去并未流行过的高地地区也增多了。

位于肯尼亚西北部的图尔卡纳地区是世界上最为干旱、卫生条件也最为恶劣的地区，这里已经感受到了气候变化对肯尼亚的冲击了。但是图尔卡纳人已经适应了严酷的环境，在这里过着田园牧歌式的生活。在下一个雨季到来之前的漫长的九个月里，他们不断迁移，寻找泉水和牧场来喂养牲畜。他们把雨季称为“阿基皮洛”，在3月到6月之间会随时到来。但是，今年的“阿基皮洛”却不足以让牧场完全恢复，泉水的水量也减少了。牛津饥荒救济委员会肯尼亚项目的经理格扎汉•科伯德说，肯尼亚北部的大部分居民点没有能力应对反常的天气情况，“对于肯尼亚北部的人们来说，干旱比任何旷日持久的冲突更具毁灭性”。但是，下雨的时候，原本严重干旱的地区又会变成洪水滔滔。

肯尼亚市民团体在其最近的一次论坛上指出，尽管非洲国家自身还远未实现工业化，却要遭受由那些工业化国家的“奢侈排放”所造成的后果。比如，非洲气候网络的格雷丝•阿库姆认为：“在（联合国气候变化框架公约）会议上，我们不想要那些转移注意力的措施。当非洲人民因为工业国家的奢侈排放而生命垂危的时候，我们只需要切实的解决办法。”她又补充说，“这是一个事关生死的问题。”

要达成一个更加公平的气候变化协议，还有许多工作要做。 “清洁发展机制”（CDM）被认为能够促进可持续发展以及针对贫穷国家的平等性，在讨论起其实施情况时，阿库姆觉得非洲很失望，她说：“截至今年9月，非洲只有五个（CDM）项目，而其他500个项目全在欧洲和其他拉美及亚洲发展中国家。”她认为非洲国家政府应该带头反对类似的不平等发展项目。

联合国“千年发展目标”中的关键目标之一，就是在2015年之前将世界的饥饿人口减少一半。但是有人担心气候变化会使这个目标成为泡影。那些全球气候变暖的主要元凶应该提供资源，帮助那些受害最重的地方适应状况。但是，责任不应该只放在那些富裕国家手中，就像基督教会联合会的杰西·姆干比所说的：“我们的气候已陷入了灾难，这是我们赖以生存的，但也是我们的责任。尽管应该由工业化国家来担负这个责任，但我们也有责任来处理陪伴我们的全球变暖问题。”姆干比说，在2012年《京都议定书》到期之后，无论达成什么协议，其中都应该包括提供特别基金帮助脆弱地区适应气候变化的条款。他认为，帮助这些地区进行改造，不是一个慈善问题，而是公平问题。由于发达国家是在牺牲他国的基础上进行发展的，因此只有对那些因为他们而遭难的最贫困国家进行补偿，才显公平。

基督教援助组织的安德鲁•彭德勒顿告诉我，英国的环保运动者们正在向英国政府施加压力，要求为工业化国家的温室气体排放给贫穷国家造成的危害进行补偿。他说，“托尼·布莱尔应该把他所承诺的款项和政策落到实处”。彭德勒顿还说，工业化国家应该支持贫穷国家发展清洁和低碳技术。