嘉宾作者：徐安琪、宋冉和乔纳森·史密斯。
在德班联合国气候变化会议上，讨论最久的话题之一，就是哥本哈根会议的减排承诺与为限制全球气温上升两摄氏度的目标之间的巨大减排缺口。
为促成谈判，联合国环境规划署（UNEP）发布了一份名为“消除减排缺口”的报告，报告指出，即使各国全面落实哥本哈根会议确定的减排承诺，世界也只有半成把握实现全球升温不超过两摄氏度的减排目标。但好消息是，我们现在有技术和财政能力来达到目标，以避免温度升高。
我们有幸与中国能源研究所研究员、联合国环境规划报告执笔人之一的姜克隽先生交流，请他谈谈中国能源研究所的相关分析，以及中国在德班会议上能为消除碳排放缺口做出什么样的努力。
问：联合国环境规划署的报告中指出，如果排放缺口被消除，全球温室气体排放量将在2020年达到峰值。你认为各国如何能同意这一点？中国何时会达到峰值？
姜克隽：全世界碳排量在2020年前达到峰值是非常必要的。我们假设中国2025年排放量达到峰值，那么发达国家2025年之前减排量需要骤减。这样就有可能控制全球平均升温少于2度。在2015年前观察到全球排放峰值不大可能。对于中国来说，排放量预计在2030年左右达到峰值。但是，如果我们看到中国目前清洁技术的快速发展，未来3-4年有可能看到中国的巨大变化，以帮助消除排放缺口。
问：中国在哥本哈根会议承诺的碳排放浓度削减40-45%是否有助于消除排放缺口？
姜克隽：事实上中国的第十二个五年计划就是根据45％的碳排放强度消减目标来制定的。我们通过了很多提高能源效率和使用非化石燃料的政策和行动计划。如果这些工作顺利进行，中国绝对可以超额完成目标。
问：在大会中，技术转让依然是一个热点问题。中国是否将通过推动技术转让来帮助消除排放缺口？
姜克隽：许多来华资金是为了寻找你说的这种投资机会，但是目前国内的投资已经饱和，他们现在寻找更多的海外投资。投资清洁技术是个不错的选择，因为中国拥有可降低风能和太阳能发电的成本的具有市场竞争力的技术。这就是我们要传达给德班会议的：这不仅仅是减排量的竞争，也是各国未来在清洁技术领域的竞争。
未来中的国资金是很充裕的，就像我刚才说的，中国不是真的需要清洁发展机制的资金，这只是国内生产总值中很小很小的一部分。中国需要的是高端清洁生产技术。
问：你觉得德班会议能够实现什么内容？
姜克隽：这就是我对我们这些COP17与会观察员的建议。首先，我们希望给谈判留下更多空间。哥本哈根会议主题是争论，坎昆会议主题是向前看，德班会议是一个工作会议，各国并没有真正想打败对方，而是想完成从哥本哈根到坎昆之后的“功课”。
此外，参与德班会议的国家需要确定一些技术细节。例如，欧盟希望此时能够推动“路线图”计划，而像中国这样的国家都持观望态度。如果德班会议再次失败，那么各国会开始怀疑联合国的能力。
我们还要说，中国当前的发展速度非常快，谈判需要与时俱进。譬如，中国在哥本哈根会议时也希望提出需要经济支持的提案，但这次，这对中国来说不是太大的问题。
问： “京都议定书”将于明年到期，如果各方未能就第二承诺期之前达成协议，你觉得中国的反应会是什么？
姜克隽：我觉得“京都议定书未能达成协定”的结局将是难以想象的。没有达到京都议定书最差程度的协定，这将造成一场很难收场的后果。理想的情况下，我们应该有一个修订版本的京都议定书，也就是既考虑77国集团的利益，也符合中国和发达国家的需要。中国也可以在一些问题上商议妥协。
问：如果新协议只到2020年，你是否认为它为时已晚？
姜克隽：当然太晚了。所以需要一些国家对其2020年排放目标尽其可能做出新的调整。因此，我认为各国应该开始2025年和2030年目标的制订工作。如果这些目标非常明确，那么我们就可以放松对2020年的减排目标的过度重视。
徐安琪，耶鲁大学森林与环境研究学院的博士生；宋冉，耶鲁大学森林与环境研究学院工程管理硕士；乔纳森•史密斯，耶鲁大学法学院法学工学博士、林业学院和环境研究学院博士。他们都在出席了德班COP17会议。
原文发表于www.ChinaFAQs.org，此作略作删减。
翻译：刘耕源 校对：张迎迎