气候变化会场外活动人员努力唱歌跳舞，希望推动政府达成全球协议抗击全球变暖
周四，尽管重要参会者——美国、欧盟和“基础四国”即中国、印度、巴西和南非之间已进行多次三边会议，但寻求应对气候变化全球协定的努力仍处于僵持状态。此时，距南非德班举行的联合国气候峰会闭幕还剩一天时间。印度环境部长贾彦什•纳塔拉简表示，前天她就已经“不再像以前那么乐观”。她也将返程机票从周六改到了周日。
今年“联合国气候变化框架公约”会议上的问题是，以“基础四国”为首的发展中国家希望富裕国家在2012年以后继续按现行《京都议定书》的规定进行温室气体（GHG）减排，而发达国家则提出条件——新兴经济体国家也签订具有法律效力的协议来执行减排。“大家讨论的焦点是如何达成一致。对此，我没什么信心”，纳塔拉简女士说。“关键问题很明确。这也是我们忧心忡忡之处。”
周三美国、欧盟和“基础四国”之间的三方会谈进行了5个小时，截止周四下午又进行了2个小时。但是，对于这个困扰气候峰会多年的关键问题，依然没有任何解决方案。纳塔拉简女士说，她也见过来自77国集团的其他发展中国家代表，“他们和我们的立场一样”。尽管她承认，小岛国家联盟（AOSIS）要求重要与会国采取其不愿接受的更为直接的行动。
来自“基础四国”的四位部长每天会面了三、四次。周四早上，他们一起去见了大会主席南非外交部长恩科阿纳-玛莎巴尼。“我们也告诉了她我们的观点，她表示会认真考虑，” 纳塔拉简女士说。
印度和其他发展中国家始终坚持，富裕国家应该按《京都议定书》第二个承诺期履行承诺。《京都议定书》是温室气体减排方面唯一具有法律效力的协议，第一个承诺期在2012年结束。美国没有签订此协议，其他富裕国家始终在抵制这一协议。现在，纳塔拉简女士说，“欧盟愿意履行它的第二个承诺期，但是非常希望制定一个路线图”，将新兴经济体也框入有法律效力的承诺中。“过去我们很明确。现在我们需要知道这个路线图的内容和时间安排。过去，我们都愿等看到IPCC评估报告再作决定。”下一次政府间气候变化小组（IPCC）评估报告将于2013年发布，随后2013至2015年间为审查期。
在周四的会议上，与会的美国代表团团长托德•斯特恩非常愤怒，因为很多人认为美国阻碍了达成协议的进程，而全球变暖已经在影响世界农业产出，使洪水、风暴和干旱更加频繁和严重，并导致海平面的上升。通过三方会谈，有一点已经明朗：美国与欧盟在具有法律效力协议的等级方面存在差别——欧盟认为，发展中国家可以少减排一些，因为现在几乎大气中所有多余的温室气体都是富裕国家排放的；但美国则坚持“完全对等”的减排标准。当问及此问题时，纳塔拉简女士说，“对此我们并不担心。我们已经重申过我们的议程。”
但是，观察者可以感觉出，只要富裕国家愿意为绿色气候基金注资，德班会议仍然可能会有一些成果。其中，绿色气候基金是为帮助贫困国家应对气候变化影响而成立的组织。但是，就像纳塔拉简女士所说，这是“一项艰巨的任务”，这就是为什么她“不再”那么乐观的原因。
翻译：刘凤桥 校对：张迎迎