作为“伦敦气候行动周”的一部分，7月1日，查塔姆研究所（Chatham House）的专家们分享了他们对“气候超级年”的看法。他们讨论了迄今在实现《巴黎协定》将全球变暖限制在1.5摄氏度以内的目标方面取得的进展、将碳排放量减至净零的各种新承诺、一些改进后的国家自主贡献（即各国自主决定的《巴黎协定》下的减排贡献）、疫苗外交、气候融资等等。
这场讨论的录像经查塔姆研究所许可发布。为了清晰起见，以下视频和引语的部分内容经过了剪辑。
发言者
安东尼·弗罗加（Antony Froggatt）（主持人），查塔姆研究所高级研究员
安娜·阿博格（Anna Åberg），查塔姆研究所研究分析员
山姆·吉尔博士（Dr Sam Geall），查塔姆研究所客座研究员，中外对话首席执行官
法哈娜·亚明（Farhana Yamin），气候律师，查塔姆研究所客座研究员
精彩摘录
山姆·吉尔博士
5:54：“超级年”之所以重要，归结于一个简单的认识，即全球问题需要全球解决方案。新冠肺炎疫情生动地说明了国际合作、行动和雄心如何被竞争、怀疑、保护主义所阻碍，以及这种种失败可以带来多大代价。
8.25：正如在一个系统内不采取行动会阻碍其他系统内的行动，如果能够协调系统间的多根撬动变革的杠杆，就可以产生积极的相互作用。因此，对于一个政策目标采取的行动实际上增加了其他目标实现的可能，而不是造成“非此即彼”的局面。这就是超级年带来的希望。
8.47：2021年，我们可以通过协调多边组织、政府、区域组织，以发挥更大的领导作用并追求全球共同的愿景，来实现绿色复苏……我认为“里约三公约”上看到这些，三者都在今年举行峰会。联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会将于秋季在昆明举行，当然还有即将于11月在格拉斯哥举行的《联合国气候变化框架公约》第26届缔约方大会，以及联合国食物系统峰会（UN Food Summit），还有《联合国防治荒漠化公约》。此外，中国的“十四五”规划正在铺开，还有“欧洲绿色新政”、七国集团峰会、二十国集团峰会、拜登总统召集的“领导人气候峰会”。
9:57：“超级年”的概念并不是说它是一剂万灵药，而是说需要一种多边方法和不同多边体系之间的迭代的方法。这些方法会对反馈作出反应，能够把事情联系起来，将它们结合起来强化所需要的协调。
10.20：就现状而言，从积极的一面来看，我们已经看到了围绕着碳中和承诺的强劲势头。
11:36：但是，还有很长的路要走，关于能否释放这些潜力仍有很多悬而未决的问题……在气候问题上，我们离1.5摄氏度目标还很遥远，如果格拉斯哥气候变化大会东道国英国不展现出比现在高得多的雄心，很难说我们如何能缩小这一落差。
12:14：第二个大问题是我们如何才能达成一份能够更好地保护自然的协定。“超级年”创造的一大机遇是通过基于自然的解决方案在气候和生物多样性之间建立起联系。但到目前为止，《生物多样性公约》进程仍然非常缺乏动力，再加上受疫情所累。无论是《生物多样性公约》的执行机构和秘书处，还是东道主中国，似乎都没有在这方面投入足够的力量，为在昆明峰会上达成一份新的全球自然保护协定创造足够强大的动能。
13:51：如果富国在这个问题上没有足够的诚意，比如最起码兑现2015年宣布的每年提供1000亿美元的目标，并解决气候脆弱国家的其他主要关切，如损失和损害以及适应，我们就会失去见证进展的机会。
安娜·阿博格
15:21：我们确实需要在几个不同的领域取得进展。首先是对气候变化的缓解。《巴黎协定》要求各缔约方逐步提升雄心，而衡量格拉斯哥气候变化大会取得成功的一个关键标准是，所有国家都提交新的或升级后的国家自主贡献方案，而且为了使我们可以走上温控1.5摄氏度的路径，这些方案的雄心还要比上一轮提交的高得多。
15:51：相当多的缔约方提交了新的或升级后的国家自主贡献方案，其中一些相对更有雄心，但离我们需要的还很远。我们真的需要各国政府在格拉斯哥大会前的最后几个月加大行动力度，我们仍在等待几个排放大国的国家自主贡献方案。
16:13：格拉斯哥大会还计划在气候变化融资、适应、损失和损害等方面提升雄心，并最终确定所谓的“巴黎规则手册”，也就是《巴黎协定》的实施指南。在资金方面，发达国家需要兑现承诺，每年为发展中国家的气候行动筹集1000亿美元。
16:42：迄今为止，发达国家未能表明这一目标已经实现，或者将如何在接下来几年实现它。这不仅仅是要筹集今年一年的资金，而是在2025年之前每年都要拿出1000亿美元。
16:54：几周前，七国集团领导人在康沃尔举行会议时，人们曾期待他们能在这个问题上发出更明确的信号。会议确实作出了一些承诺，但这还不够。气候脆弱国家需要的气候融资远不止1000亿美元，这在很大程度上也是一个信任问题，而信任在联合国气候谈判中至关重要。
18:05：格拉斯哥气候大会将开始审议2025年后的新融资目标。重要的是，这些讨论要有一个良好的开端。与适应以及损失和损害有关的其他重要问题包括，在制定用来评估《巴黎协定》下的“全球适应目标”的指标体系方面取得进展，并使关于损失和损害的“圣地亚哥网络”（the Santiago network）变得充分可操作，该网络的目的是促进损失和损害方面的技术援助。
19:35：疫情带来了另一个巨大挑战。在世界大部分地区，疫苗接种率仍然低得令人难以置信，当你不得不应对一场巨大的健康灾难时，就很难优先考虑——更不用说负担得起——气候适应和缓解措施。
20:08：我们在全球疫苗获取方面看到的这种不平等也破坏了国家之间的信任。这也可能影响到气候谈判。
22:35：应对气候变化的经济效益确实有所改善，可再生能源的成本大幅下降。在一些国家，投资于气候行动，无论是在今天还是未来都处于绿色技术的前沿，被视为具有经济竞争力的表现。
23:21：最后，现在公众对这些问题的参与非常多，看到世界各地的青年要求政治家采取行动，做更多的事情，真是太棒了。这是希望的源泉。
法哈娜·亚明
25:39：我们现在终于认识到地球处在临界点，法庭判决也在承认问题的严重性，包括要求纳入生态灭绝（ecocide）等新概念，这些都源自深深的挫败感，以及我们未能实现“里约三公约”目标。
26:37：在格拉斯哥大会上，我们比以往任何时候都更需要调动我们积累的理解力、历史和判断力去回答为什么事情被如此拖延，为什么我们现在身处这样的焦灼境地，对脆弱国家来说尤其是这样。
29:02：尽管可再生能源的成本大幅降低，尽管我们在理解建筑、交通、以及这些领域脱碳的作用方面取得了巨大的进步，但我们离（1.5摄氏度的）目标还很遥远，进展的速度还不够快，因为我们被政治权势和游说活动拖着后腿。
30:18：石油公司的徒有其表的行动，对于有关气候行动的语言的收编，权且接受一些诸如碳定价这样的要么之后会被破坏，要么在他们看来不会有前途的工具，都是格拉斯哥大会面临危险的原因。
30:36：我们必须调整巴黎路径，不能固守《巴黎协定》规定的时间线……《巴黎协定》已经难以发挥作用，我们需要恢复人们对这个体系的信心，并尽早，比2025早很多，提升雄心。无论是通过正式的国家自主贡献，或另一个平台，或另一套机制。
翻译：奇芳
