中国在应对气候变化中的重要性比它认为的还要大。这不仅因为中国是最大的二氧化碳(CO2)排放国，而且因为数千年的创造力重新勃发，新的低碳技术将从中国的高校和企业不断涌现。正像我在第一篇文章中提到的，中国在知识产权(IP)体系的发展上已经取得了巨大进步，其它国家却几乎没有注意到。对于知识产权(IPRs)在现代经济中的重要性，中国领导人的把握比大多数西方政治家都要深刻。随着中国成为低碳技术的主要利用者和创造者，它应该发挥显著的作用，帮助关键机构构建其知识产权框架和进程，为低碳技术的巨大发展和采用创造适宜的条件。
世界贸易组织(WTO)负责管理知识产权关键的国际条约——《与贸易有关的知识产权协定》（简称TRIPS），该协定于1995年1月1日生效。WTO在贸易产业问题以及更广泛的经济问题上都很积极，我们可以把其中的TRIPS委员会作为一个最好的论坛，建立一个知识产权工作小组，处理低碳技术知识产权问题。WTO还有用于解决冲突的程序，这些程序也应当成为有效的论坛，帮助解决争议、落实知识产权获取的有关协定。
世界知识产权组织(WIPO)是知识产权事务的领袖性机构。为了建立在法律上切实可行的全球性知识产权体系，该组织进行了许多行之有效的努力，但是它却不适合深入解决与知识产权相关的复杂贸易、经济和产业问题。在这一方面，WIPO既没经验也没人员，况且其纲领也不允许它拥有WTO那样的执行机制。
英国工业联合会(CBI)和国际商会(ICC)等工商业组织也表现出在气候变化和知识产权上的建设性思考。我们应该利用它们和类似的工商业组织，为潜在的问题和市场失灵寻求有效的解决办法。
创建一个国际知识产权工作小组是很明智的（如果目前还没有的话），这个小组将根据事实和数据，对能源革命和气候变化的特定问题进行分析，以便使问题得到讨论，并且寻求符合经济规律的解决办法。工作小组对知识产权实际情况的宣传是很有用的，这一系列文章的目的也是如此。根据笔者在与气候变化相关的知识产权讨论中的经验，只要举出真实的例子，说明知识产权的宗旨、利用方法以及它们为什么对解决问题如此重要，经常就能完全消除对知识产权的公开敌视。
中国有潜力在知识产权领域发挥关键作用，寻找通向低碳技术的结构性途径。我在第一篇文章中提到过，与一般的看法相反，中国在以知识产权为基础的经济建设方面相当先进。在过去几年我与中国官员和产业界人士的讨论中，有一点非常清楚：他们把知识产权看作建设创新型社会的一个关键部分。
然而，世人对中国在知识产权方面的成就还不太了解，这些成就主要表现在以下四个方面：
•许多能体现中国在知识产权上成就的数据都存在于“公有领域”。然而，由于官方报告并未着眼于关键事实，这个信息被大大掩盖了。众所周知，全世界的知识产权官员和专家们都缺乏相互交流，中国应该改变这一模式。
•要了解中国已经取得的进步，一些数据十分有用。例如，外国企业在中国起诉侵权者的胜诉率很高，据我估计高达90%，相比之下在美国只有35%。无论是要打官司，还是企业选择诉讼的最佳范围，了解专利诉讼在全国以及司法途径的结果都是很有帮助的。这样的硬性数据或许存在，但是官员们不愿用它，因为担心美国等国家会拿它来攻击中国。然而，公布这些数据似乎是利大于弊的。
•官方可能得到专业援助（可能来自国外），对相应的事实进行确认和提炼，并且找到机制将其置入目标国家的公共领域。
•改进观念：中国确实存在某些老问题，比如北京秀水街等外国人常去的地方长期有卖假货的现象。这让那些要攻击中国知识产权落实情况的人有了现成的口实。官员们也应该反思一下，能把奥运会办得如此成功的国家，难道就不能制止这种对知识产权的公然侵犯吗？
过去两千年中的大部分时间，中国都是世界上最富创新性的国家，但是上两个世纪却多少有些反常。剑桥大学李约瑟教授在《中国科学技术史》中，把中国未能实现工业革命的原因归结为“学术官僚的抑制”，那些受正统教育的官吏不懂科学技术，也不懂工业革命的产品所需要的市场。在我们寻找促进低碳技术发展的最佳方法时，这个启示非常有益。
中国已经成为最大的二氧化碳排放国。它认识到了这个现实，并且表示愿意通过包括碳捕获与储存(CCS)在内的各种方式解决这一问题。最近中国和某西方大公司进行了一次磋商，中国方面要求明晰再议CCS项目中的知识产权。由于双方投资巨大，也由于现有知识产权的投入和新知识产权的创生，中国方面很合理地询问了双方具体的收益来源。“知识产权不是问题”，这次说出这句话的却是那家西方公司。然而，他们犯了个错误，他们并不了解情况。
低碳技术的发展给发达国家带来了良机，它们可以通过创造性的方式和中国开展合作。例如，八国集团应该承认中国在知识产权支持环境建设上的巨大进步，它们应该和中国一起进行安排，用最好的办法创造出一个知识产权环境，激励新低碳技术的开发和推广。对于这样的措施，中国应该欢迎和重视。这样的发达-发展中国家联合举措也可以用来对付某些国家的利益集团，它们有着严重的保护主义色彩，极力抵制知识产权发挥作用。
中国科学家和技术人员人数众多、素质很高、创造力强，未来重要的新低碳技术很可能来自中国。因此，想出对所有人都有效的解决办法，符合中国自身的利益，也符合我们的利益。
本文是知识产权与低碳技术系列文章的第四篇。点击察看其它文章:
©伊恩·哈维，2008年10月
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