王淏童，中外对话北京办公室见习记者。
最近，中国国家能源局发布《煤炭工业发展“十二五”规划》（以下简称《规划》），煤转化成为"十二五"期间煤炭工业的发展重点。
中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国，2010年原煤产量达32.4亿吨，消费量达到34.27吨，均占世界的48%左右。中国已经意识到，在中国煤炭清洁化利用，显然比用新能源替代，更具有环保意义。
这部《规划》部署了四个洁净煤的重点方向：高效洁净燃煤发电、先进煤转化、先进节能技术、污染物控制及二氧化碳捕集与封存和资源化利用技术。
中国每年50%的煤炭用于发电，煤电占发电总量的80%以上，对于中国，燃煤发电技术进步始终是先进能源技术的重点。目前和今后若干年，煤电装机容量仍将高速发展，技术发展趋势也将以大型、高参数、洁净为主。
根据《规划》，“十二五”时期，中国国将开发3至5项具有国际先进水平的煤基清洁转化新技术，完成一批煤制清洁燃料及化工品发明专利，推动建设大规模煤基多联产工业示范，使我国煤基清洁燃气、煤制油、煤制烯烃等工业技术达到国际领先水平。
但是，业内人士表示，作为煤炭工业发展中最重要的环节，煤的清洁利用在《规划》中分量轻。“长期以来对清洁煤的相关问题争论较大，尤其是关于整体煤气化联合循环（IGCC）和多联产的问题，应当在《规划》中给出明确说法。” 中国能源学会会长倪维斗在接受媒体采访时表示。
此文由能源基金会与中外对话合作的“绿色发展”项目资助。