全球风能协会（GWEC）4月1日发布了一项重要的全球风能产业调查报告。报告称，在中国领导人努力解决大城市雾霾危机的背景下，2015年中国的风能产量将继续走高，但电力市场缺乏改革将成为风能取代煤炭消费的主要障碍。目前中国的燃煤发电占比高达65%以上，风电几乎占到中国能源总消费的3%。
去年，中国风电新增装机容量2300万千瓦，装机总容量达到1.146亿千瓦，比2013年提高了25%，这使得中国成为世界上第一个风电装机容量超过1亿千瓦的国家。根据中国能源部门的数据，截至去年年底，共有近1亿千瓦的装机容量实现并网。
但就短期而言，最可能取代煤炭的能源是天然气。如果想用风能取代煤炭作为可靠的电力来源，中国需要对电力市场和国有电网进行彻底改革。
报告指出，“中国电力体系不够灵活，同时缺少真正意义上的电力交易市场。这成为提高电力体系中可再生能源占比的主要障碍。”该报告给全球风能产业提供了重要参考。
报告提到，2014年中国风电平均利用小时数为1893个小时（占总运行小时数的22%），同比下降181个小时，这种状况与去年的少风天气有一定关系。
报告分析，虽然有关方面正在积极讨论，希望确保风电在用电高峰时期产生大量稳定基载电力，但近期内很难出现重大改变。
电网是风能的“首要挑战”
报告认为“电网仍是中国风能产业面临的首要挑战”。
去年，中国未能像外界预期的那样推出可再生能源配额制（RPS）。按照预期，配额制将成为最强有力的政策工具，迫使电网公司对《可再生能源法》给予足够的重视。
《可再生能源法》赋予风能等可再生能源优先入网的优待，但国有电网和电力企业行动迟缓，未能及时升级基础设施，从而无法充分利用新建输电线路，将北部和西部各省和自治区（如甘肃、新疆和内蒙古）的风电输送至人口密集的东部沿海地区。
《可再生能源法》还规定，到2020年可再生能源的发电量须占到总发电量的15%，政府希望到2030年时这一数字可以提升至20%。
污染少、更环保的电力系统？
报告指出， 虽然电力市场缺乏改革，但几条新建成的高压输电线路将有助于进一步减少由输电容量不足造成的风能损失。
全球风能协会秘书长苏思樵在接受中外对话的采访时表示，中国大型国有电力企业对风能发电的依赖正不断增加，不少原有的火力发电厂已关闭，新建火力发电厂的运行也不如从前，这将给风能发电行业带来机会。
“现在煤炭资产盈利困难，对国有企业来说，风能资源越来越有价值”，苏思樵如是说。
翻译：王宁
