围绕欣克利角C核电站的不确定性似乎已经烟消云散。英国政府宣布,这座原定于由法国EDF公司施工、并由中国提供33.5%资金的富有争议的核电站项目将按原计划继续推进。
欣克利角核电站项目本就命途多舛。今年七月,英国新任首相特蕾莎·梅呼吁暂停并重新审核这个在前首相大卫·卡梅伦任内达成的项目,使项目的前景蒙上一层阴影。
欣克利角C核电站项目在英国一直饱受争议,主要原因在于其高昂的成本以及未经验证的技术;另外,其他低碳技术领域取得的进展,意味着核电站可能在完工之前就变得多余。英国的能源需求正在下降,并且随着英国与欧洲电网的联通不断完善以及电池技术的快速进步,英国需要新的核电站以保证基本负载需求的论点也显得越来越过时。
中国政府此前承诺向欣克利角核电站项目投资60亿英镑(约合530亿元人民币),并希望中国广核集团有限公司(CGN)可以使用中国的技术在埃塞克斯的布拉德韦尔以及萨福克的赛兹韦尔修建并运行核电站。
如今,英国政府希望获得安全保障,使其可以有权阻止EDF出售其欣克利角核电站的控股权,并获得未来所有新建核电项目的特别股份或者所谓“金股”,保证核电站的所有权不会在未经英国政府知晓或者准许的情况下易手。
批评人士称欣克利角核电站项目性价比极低,而目前该项目尚未给英国消费者的用电成本带来变化。一旦核电站开始运行发电,那么在接下来的35年里,消费者就必须支付每兆瓦时92.5英镑(约合8117元人民币)的价格(剔除通胀因素),而这是目前英国批发电价的两倍。分析人士估算,这一状况将持续至电站合约到期。
欣克利角C核电站将给EDF和中广核带来1000亿到1600亿英镑的现金收入。
这将显著提高英国的能源开支。此外,随着英国本土上个世纪修建的核电站即将达到服役期限,在核电站退役成本快速上涨的情况下,公众关于英国核电站成本以及未来的辩论预计将继续下去。
中广核声明表示,该公司“非常高兴”英国决定批准欣克利角核电站项目,但英国本国的反响却不那么热情。
能源专家、前政府顾问、英国智库E3G主席汤姆·伯克表示,欣克利角C核电站 “使用的是20世纪的技术,造价高昂,并且不久之后即将过时”。他还补充说,目前已经有“更快、更廉价、更清洁、更智能的方式,可以向英国消费者提供价格低廉、安全、低碳的电能。这个项目对于勤劳工作的英国家庭来说完全没有任何好处。他们将在接下来的几十年中为该项目买单,但工作岗位将转移到国外。项目对消费者无益,对气候无益,对英国无益。”
很多环保人士和能源专家都同意这样的观点。他们指出,英国公众的主流声音反对继续开发核能。
可再生能源企业Good Energy创始人兼CEO朱丽叶·达文波特勋爵表示:
“(欣克利角核电站项目)的施工至少将耗时十年,并且将给我们的子孙留下高昂的电价、危险的废料、安全方面的忧虑以及一座退役过程复杂并且昂贵的电厂。难怪只有36%的英国公众支持核电,而可再生能源支持者有76%。”
翻译:子明