《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)大会本周末即将在曼谷召开,中国因非法象牙和虎制品贸易猖獗而备受压力。
不仅如此,中国还因秘密推动国内虎皮及老虎器官市场发展而深受指责。中国的养殖场和动物园目前饲养了5000余只人工繁育的老虎。
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环境调查署(EIA)经暗访发现,中国国内允许人工繁育的虎皮作为家庭奢侈装饰品进行合法贸易,从而助长了其廉价替代品——野生老虎和其它亚洲大型猫科动物的非法盗猎活动。
此外,EIA还指出,虎骨酒厂家可以利用政府颁布的一份有关启用人工繁育虎骨入药的秘密通知来使自己的生产合法化。(虎骨酒在制造过程中,泡入酒中的虎骨并不在成分表中出现,而是将其取出后保存起来以备检查之用)。
EIA老虎保护行动成员黛比·班克斯表示,“中国支持野生虎保护的国际姿态与国内催生需求进而助长野生老虎非法盗猎的政策之间的鲜明对比是老虎保护史上最大的骗局之一。”
联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》的宗旨就是确保目前市场规模达数十亿美元的国际野生动植物贸易不会威胁到这些物种的生存。公约将3万多种动物列入保护范围,并要求中国等成员国家对这些物种的贸易进行规范和打击。
1981年,中国签署并通过了自愿缔结的《濒危野生动植物种国际贸易公约》。此后,中国方面还做出了一些高调承诺,如1993年颁布的老虎和犀牛角贸易禁令等 。
然而,为中国招来指责的不仅仅是人们新近对虎制品贸易的担忧,还因为其未能履行对国内非法象牙贸易进行严格管制的承诺。
“中国消费者强大的购买力使其成为许多野生动植物贸易背后巨大的推手,”野生动植物贸易调查委员会 (TRAFFIC)的詹姆斯·康普顿对中外对话表示,“其中有些贸易是违法的。例如,中国有着世界上最大的非法象牙市场。”
据一些报告估计,中国国内一半以上的合法象牙生意都涉及非法贸易。
还有报道称,象牙贸易再次死灰复燃,使非洲越来越多地方的大象绝迹。人们对CITES等国际条约的履行效果也产生了质疑。
然而,康普顿认为,问题出在那些未能打击野生动植物贸易的国家身上。
CITES是政府间协议,具有非常强的潜在效力。与其说是公约本身的问题,倒不如说缔约国政府在履约决心、履约意愿、执行能力等方面出了问题。如果没有CITES公约的话,也必须制订一个类似的公约,”他说道。