污染

土壤污染数据该不该算“国家秘密”?

中国环保部以全国土壤污染数据属于“国家秘密”为由,拒绝了北京律师董正伟的信息公开申请
中文

2013年1月底,北京律师董正伟向环保部提交两份申请,要求公开全国土壤污染调查方法和数据信息,及全国土壤污染的成因和防治措施。

2月24日,环保部作出答复,对调查方法、污染成因和防治作出解释,却没有公布污染数据,理由是涉及“国家秘密”。

董正伟认为环保部依据不足。他在博客中说,《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条,要求县级以上政府,在职责范围内确定主动公开的政府信息主要内容。按本条例第十一条规定,环境保护监督检查信息是重点公开内容。土壤污染数据据此应该公开。

他说,“依据《中华人民共和国保守国家秘密法》第九条规定,环保信息不属于列明的国家秘密事项,如环保信息被定为国家秘密,需要经过同级国家保密局认定”,而环保部的回复没有提供任何认定文件。

他对中外对话说,政府不公开,应该是污染过重,碍于监管难度和社会影响的压力。土壤污染可以通过食物、地下水和空气等渠道危害人体,关系群众生命健康和居住安全,群众应该享有知情权和监督权。

中国土壤污染问题可谓沉疴宿疾。早在2006年,环保总局和国土资源部联合投入10亿元进行全国土壤污染摸底调查。据《南方周末》报道,该调查历时近四年完成,媒体翘首相盼,至今未等来任何公开数据。

中国土壤污染主要源于农药化肥的大量使用,矿产开发排放镉、砷、汞等重金属,以及石油类有机污染等。土壤污染又导致食品污染、水体污染等问题,2011年财新网的“镉米杀机”(食品污染),《云南信息报》的“5000吨剧毒铬渣来了” (水源污染)等报道,算是把土壤污染推到了公众视野。

公众环境研究中心主任马军在接受《法治日报》采访时说,土壤数据是具有敏感性,环保部可以借鉴PM2.5公开的做法,先部分公开和说明,并辅以治理措施。

董正伟已经提出行政复议的申请,再次要求土壤污染信息公开。

隐私概述

我们通过Cookie来为您提供最佳的在线阅读体验。以及监测文章的浏览量。Cookie信息存储在您的浏览器中,具有一定的功能性,例如当您再次访问我们网站的时候,Cookie帮助我们识别和为您提供最相关和最有用的信息。

必要的Cookies

必要的Cookie应始终处于启用状态,以便我们能够保存您对Cookie设置的偏好。

中外对话(China Dialogue) - 以富有国际视野的内容,宣传环境保护理念,推动生态环境领域的中外交流。参阅隐私声明

Cloudflare - Cloudflare是一项用于提高网站安全和性能的服务。参阅Cloudflare的隐私声明服务条款

 

功能性Cookies

中国对话网使用功能性cookies来收集匿名信息,例如网站的访问人数和最受欢迎的页面。启用功能性cookies有助于我们提高网站的使用体验。

Google Analytics - 谷歌分析cookies用于收集用户如何使用网站的匿名信息。我们使用这些信息来改进网站功能,了解网站内容所辐射的读者群。参阅谷歌的隐私政策服务条款

广告类Cookies

网站使用以下附加的cookies:

Google Inc. - 谷歌运营的服务有Google Ads、Display & Video 360以及Google Ad Manager。这些服务让广告商能够更容易和高效地规划、执行和分析营销方案,同时使相关服务商能够从在线广告中获得更大的回报。请注意,您可能会在Google.com或DoubleClick.net域名下看到谷歌投放的广告类cookies,即便是您已经选择关闭cookies。

Twitter - Twitter是一个实时信息社交网络,在这一平台上找到您感兴趣的账户,您就可以追踪您感兴趣的最新事件、想法、观点和新闻。

Facebook Inc. - Facebook是一个在线社交网络,它将用户与朋友和家人联系起来,并且可以建立新的社交联系。中外对话旨在帮助读者阅读更多他们感兴趣的内容。如果您是社交媒体的用户,那么Facebook将在您的网络浏览器上放置cookies,通过Facebook Pixel来实现这一目的。例如,当我们网站的访客进入其Facebook界面时,Facebook会将他们识别为中国对话读者,并向他们推送我们网站的相关内容,例如更多关于生物多样性的内容。通过这一方式可以获取的数据仅限于访问过的网页的URL和浏览器可能传递的有限信息,如IP地址。除了我们提到的cookie选项,如果您是Facebook用户,您可以通过此链接选择关闭这一功能。

Linkedin - 领英是一个以商业和就业为主的社交网络服务,通过网站和移动应用进行运营。