由菲律宾的台风幸存者们所推动的一项重大的国家调查得出结论认为，全球排放最高的大公司助长了错误信息的传播，因此有义务解决气候变化带来的危害。
这份强有力的报告在经历长时间的拖延后，终于在5月6日发布。报告称，47家全球最大的煤炭、石油、采矿和水泥公司“故意混淆”气候科学，阻碍全球向清洁能源过渡。其得出的结论是，这些行为“不是出于无知，而是出于贪婪”。
在菲律宾公民以及绿色和平菲律宾分部等当地非政府组织的请愿下，菲律宾人权委员会（Philippines Commission on Human Rights）在七年前启动了这项调查。
0.3%
菲律宾的碳排放仅占全球的0.3%，但却是最容易受全球气候变化影响的国家之一。
在马尼拉、伦敦和纽约举行的听证会上，委员会听取了气候灾害幸存者令人动容的陈词，他们当面呼吁大企业尊重他们的权利，并且采取气候行动。
维罗尼卡·“德雷克”·卡布（Veronica ‘Derek’ Cabe）在伦敦听证会上以极具感染力的证词描绘了自己家是如何在2009年毁于台风凯萨娜（Typhoon Ketsana）的。她告诉中外对话，报告发布后她感到如释重负。
“我们的经历得到了认可和证实。虽然我们不是气候科学家，但我们是最先遭受气候变化负面影响的社区成员，而这些都是仍在继续的化石燃料生意所造成的。”
菲律宾的碳排放仅占全球的0.3%，但却是最容易受全球气温上升影响的国家之一。越发频繁、威力愈发强大的热带风暴，以及海平面的快速上升都让其面临着风险。同时，菲律宾海洋生物也正在受到海洋温度升高和酸化的影响。
让石油巨头承担责任
委员会发现，有证据表明气候变化几乎影响公民生活的方方面面，包括生命、健康、粮食安全、水和卫生设施、生计、住房、保护、发展、平等与非歧视等方面的权利——以及享有安全、清洁、健康和可持续环境的权利。
这项调查还采用了来自全球科学和法律领域、以及个人的证据，以研究历史上温室气体排放足迹最大的公司在气候危机中扮演的角色。这些公司包括英国石油公司（BP）、雪佛龙（Chevron）、埃克森美孚（ExxonMobil）、嘉能可（Glencore）、壳牌（Shell）、道达尔能源（TotalEnergies）以及莱茵集团（RWE）。
最终报告的结论是，企业阻碍气候科学进展，并拖延、破坏或推迟清洁能源转型的行为“起码是不道德的”，可以说违反了菲律宾的现行法律，可能会成为其他国家追究其法律责任的依据。
报告甚至把责任主体的范围从碳排放巨头本身扩展到了它们的价值链企业上，包括金融部门，并称金融机构和投资者应避免为化石燃料相关项目提供融资。
委员会还概述了政府在追究公司责任方面的职责，称各国政府应采取措施让煤炭、石油和天然气留在地下，并努力制定具有法律约束力的文书，从而强化《联合国商业与人权指导原则》（UN Guiding Principles on Business and Human Rights）。
委员会称，各国还应确保企业遵守严格的企业责任法，污染企业必须开展人权尽职调查，必要时提供补救措施。
报告称，这些公司甚至可能因为“主要出于投机目的”的石油勘探投资而被股东追责。
美国的国际环境法中心（Center for International Environment Law）总裁兼首席执行官卡罗尔·穆菲特称此次调查“系统、仔细、全面”，并表示最终报告“非常、非常有力”。
“报告认为气候变化给人权带来了普遍而深远的影响。这一结论令人信服、记录详实，往往也是令人悲痛的。”
报告一再推迟发布曾让请愿者倍感沮丧，其中许多人去年12月也受到了台风雷伊（Typhoon Rai）的影响。虽然没有人确切知道推迟的原因，但他们对中外对话表示，这是政治不稳定、新冠疫情、委员会主席去世以及对最终措辞争论不休等几个原因共同造成的。
企业拒绝参与
最终报告还暗示委员会曾花了很大的力气想让化石燃料行业也参与进来。
委员会主席罗伯托·欧亨尼奥·卡迪斯（Roberto Eugenio Cadiz）在前言中称，委员会提供了“一切机会”让受调查公司参与调查，甚至还前往许多公司总部所在的国家。
尽管有几家公司以书面形式质疑了该委员会对他们的管辖权，但却没有一家公司提供正式的证据或证词。
报告驳斥了这些观点，称其不仅有授权，而且“有责任调查和质询我们民众人权遭受侵犯的指控”。
“化石燃料行业可能试图驳回委员会的调查，并以报告只是进行事实调查，而非裁决，且实施方是脆弱国家的人权机构，而非发达国家的法庭为理由，淡化报告的影响，”穆菲特说。
“这将是一个严重的错误。委员会的分析及其收集的、用以充实和支持这一分析的证据表明，这份调查报告对于目前受理各类气候诉讼的法院，以及未来几年内全球越来越多的需要解决类似问题的法院而言，具有直接的意义、价值和说服力。”
气候诉讼的威胁
虽然委员会无权追究这些公司的法律责任或处以罚款，但专家称报告可能会为势头日益高涨的气候诉讼运动提供助力。针对私营部门的诉讼越来越多，一些公司因其绿色主张具有误导性而遭到质疑。与此同时，美国政府就石油和天然气行业参与散布有关化石燃料在全球变暖过程中的作用的虚假信息展开了长期调查。
绿色和平东南亚办公室总干事耶布·萨诺（Yeb Saño）表示，该报告为化石燃料和水泥公司的气候破坏性商业活动助长了人权损害的主张奠定了坚实的法律基础。
他称报告是“为数百万基本权利被气候危机背后的公司所影响的人辩护”，并呼吁即将上任的菲律宾新政府和世界领导人采纳委员会的调查结果，“让大型污染公司对其商业活动造成的气候破坏影响负责”。
这份报告并不是这一进程的结束……从根本上说，这是菲律宾以及其他地区气候诉讼的开端。卡罗尔·穆菲特，国际环境法中心总裁兼首席执行官
尽管未来几年欧洲人权法院将审理数起与气候相关的案件，但菲律宾的此次调查目前仍是唯一一个由国家人权机构对碳排放巨头的人权责任提出质疑的案件。
因此，穆菲特表示国际人权届一直以极大的兴趣关注着这一进程。“委员会的调查进行了很有说服力的法律论证和令人信服的法律分析，同时它还对全球各国同样掌握的科学和证据进行了全面回顾。”
“这份报告并不是这一进程的结束。它是一份全球各地的人权机构和法院在很长一段时间内都会关注和借鉴的文件。从根本上说，这是菲律宾以及其他地区气候诉讼的开端。”
翻译：YAN
