大自然保护协会（TNC）“蓝色债券”已经发布。据该组织介绍，这项开创性的计划将为提升全球海洋保护工作投入16亿美元。
这些债券针对的是沿海和岛屿国家，将对他们的债务进行再融资和重组，作为交换，这些国家需承诺近岸海域的保护面积至少达到30%，包括珊瑚礁、红树林和其他重要栖息地等。
该计划将有助于确保世界上生物多样性最丰富的海洋栖息地保护面积增加400万平方公里，也就是说，在当前的基础上增加15%。它还旨在拯救世界上13%的珊瑚礁，并让生活在海岸线100公里以内的4300万居民受益。
这家国际非营利组织周三在加拿大温哥华举行的一场TED演讲中宣布，“蓝色债券保护倡议”的目标是在未来五年内在20个国家发行“蓝色债券”，但该组织尚未透露参与的国家名单。
“蓝色债券”是一项金融工具，通过其向资本市场投资者筹集资金，用于支持海洋资源可持续利用的相关项目，被视为一项有前景的创新海洋保护投资工具。
根据该计划，大自然保护协会将以较低的利率和较长的还款期对一部分国家的主权债务进行重组，并提供持续的保护工作，如改善渔业管理和减少污染等。
科学家将制定一项涵盖当地社区、渔业团体、旅游企业和政府部门的海洋空间计划。此外，还将建立一个完全独立的信托基金，利用债务重组和慈善资金的节余来支付新保护区和其他保护行动。
大自然保护协会首席执行官马克·特塞克说：“在事情尚未到无法弥补的地步之前，我们仍有时间扭转数十年来对世界海洋的破坏。”“开展如此规模的海洋保护活动，需要勇气，这意味着在考虑问题时不能仅停留在传统的海洋保护方法。”
目前估计世界上仅有7%以上的海洋受到正式保护。联合国的目标是到2020年对至少10%的沿海和海洋地区进行保护，但科学家表示，在保护野生生物及减轻气候变化的影响方面，我们需要做的不仅于此。上周，绿色和平组织发起了一项声势浩大的宣传活动，呼吁在全球范围内建立一个海洋保护区网络，从而到2030年使海洋保护区的面积达到30%。联合国也正在就全球公海保护条约展开谈判，预计将于明年结束谈判。
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世界海洋面临前所未有的威胁，如过度捕捞、污染、以及酸化等气候相关的影响。除了拯救海洋物种外，保护工作的重点还在于保护红树林和珊瑚礁等重要栖息地。这些对减缓气候变化至关重要，但它们同时也是一项重要的经济资源，而且可以保护沿海社区免受风暴和海平面上升的威胁。
特塞克举了墨西哥Cabo Pulmo国家公园的例子。Cabo Pulmo国家公园海洋保护区建成10年后，数十年过度捕捞给该海域造成的影响得到了逆转，同时鱼类资源增加了3倍。但他说，类似这样的努力毕竟很少，因为岛屿和沿海国家往往难以负担保护的经费。
该计划已经在塞舌尔进行了测试。该国目前计划扩大海洋保护的范围，到2020年受保护的海洋栖息地将达到近40万平方公里。
大自然保护协会支持的计划都是从1500多个申请“大胆项目”的计划中选出的。“大胆项目”由TED发起，旨在 “以慈善合作的方式为大胆创意”提供资金。启动该计划需要4000万美元，而目前获得的捐款已经超过2300万美元。该项目有望最终能够创造16亿美元的可持续收益流。
“蓝色债券”发行后，大自然保护协会的目标是获得2亿美元的赠款和私人投资，并用这些钱来以折扣价购买国家债务。然后，再对这笔债务进行再融资，以换取各国偿还债务后的保护承诺。
“这实际上是向海洋保护领域释放了总计16亿美元的投资，尤其是通过降低重组债务利率所带来的节余，” 大自然保护协会发言人表示。 “最终结果是在很大程度上保护我们的海洋。”
大自然保护协会预计该计划可推广到100多个国家。 “这是一生中不可多得的公益项目，”特塞克说。 “我们筹集的每一块钱都将产生40倍的影响。很难找到比这更好的杠杆了。”
“蓝色债券”的概念源自绿色债券。自从2008年世界银行推出“绿色债券”以来，已经筹集了超过5000亿美元，这些钱都用在了支持气候项目上。其理念就是帮助投资者解决影响收益的风险因素，如环境、社会或治理风险等。
去年10月，塞舌尔发行了首批“蓝色债券”，向私人投资者筹集了1500万美元。挪威金融集团Storebrand最近为了减少污染，保护波罗的海的海洋生物，也投资了“蓝色债券”。
翻译：于柏慧
