抚仙湖位于云南省玉溪市（昆明东南60千米），是中国第三长河珠江的源流。抚仙湖是中国最大的高山淡水湖，蓄水量占全国淡水湖总量的10%。位于西侧的昆明滇池水量还不及其十二分之一。最重要的是，抚仙湖水质为一类，可直接饮用。
为保护抚仙湖水质及生态系统，云南省政府于2007年9月1日颁布《云南省抚仙湖保护条例》，将整个湖区、流域、岸线向外延伸100米以内的范围均列为一级保护区，“红线”划定的这一区域受到严格保护和监控。根据当地法规，湖内严禁洗衣、游泳。甚至机动船只都被更换为人工脚踏船。另外，法规还对沿岸耕地、浅水区及植被的开发利用做出规定。
以下行为也受到严厉禁止：“新建、扩建或者擅自改建建筑物、构筑物；擅自取水或者违反取水许可规定取水；其他破坏生态系统和污染环境的行为。”
2005年，玉溪市将每年的8月26日定为“抚仙湖保护活动日”。上述措施似乎都有助于保护抚仙湖生态系统。但事实又是怎样呢？
中央电视台6月7日报道，沿湖违规建设的11个房地产项目，对湖区生态环境和水质都造成破坏。大量奢华的湖景别墅、希尔顿等五星级酒店、高尔夫球场等已落成或在建的项目均位于抚仙湖保护区内。为便于销售，这些“巨无霸”型项目被冠以度假中心、运动会所等名号。
例如，坐落在鲭鱼湾的龙湖园项目占地147公顷，投资7.3亿美元。有房地产商称，其面积相当于五分之一个昆明市区。令我惊讶的是，该项目居然通过了环境影响评价。环评报告中写道：“该项目对环境的影响轻微可控。项目达到云南省环境法规关于国家建设项目的规定及环境管理规范。项目选址可行。”
更糟糕的是，很多项目甚至尚未进行环评就已破土动工。九龙湾“九龙晟景”项目位于湖区上游西岸，有高档酒店、湖景酒店式公寓及别墅。宣传材料中公然写道：“这是离抚仙湖最近的度假式公寓，距湖边仅50米之遥”。这些欧式别墅大多可一览湖区盛景。
2009年9月，玉溪市委市政府出台《关于加快全市旅游文化产业发展的决定》，要求“从201 0年起，市级财政每年投入旅游发展专项资金3000万元……各县区也要设立和增加旅游专项资金”，旨在“鼓励引进高星级酒店项目”，规定“对每引进一家投资3亿元以上的国际知名品牌五星级酒店建设项目，建成后给予引进项目地政府1000万元的奖励”。
上述项目在《决定》中均有涉及。玉溪市政府表示“将尽快为项目建设创造条件”。
很多开放商为环湖建设的商业住房、酒店等项目命名时，都提及湖区的美景和优良水质，如“圣水二期”项目称将在抚仙湖建设“湿地公园”，仅对业主和酒店宾客开放。
周边的村民告诉央视记者，住宅区又黑又臭的生活污水被直接排入湖中！村民气愤地说，当官的只是动动嘴皮子说要保护抚仙湖，法律法规根本没用。
央视记者指出，现已禁止在国家级一类水源保护区内建设高尔夫球场，但抚仙湖周边还有不少在建的球场。报道还说，很多房地产项目都只得到了当地政府官员的口头允许，并未进行环境影响评价。
尽管玉溪市政府随后已暂停审批抚仙湖周边新的房地产项目，但此事件表明仍有很多难题亟待解决，尤其是政治议程与法律的碰撞、经济发展与环保的冲突。我们还有一问：为何在央视报道之后，当地环保部门依然对抚仙湖畔的项目保持沉默？
翻译：郭筝
