11月10日至21日，巴西将在北部城市贝伦（Belém）主办第三十届联合国气候变化大会（COP30）。这将是首个在亚马逊地区举行的气候峰会。这一具有象征性和战略意义的决定，使自然、原住民以及全球南方走到了国际气候外交的中心。
COP30的重点议题之一，将是落实在去年COP29上达成的新年度气候融资目标：到2035年，发达国家每年向发展中国家提供3000亿美元公共气候资金。这是此前目标的三倍，若加上私人资本，总额将达到每年1.3万亿美元。
此外，减缓气候变化与生物多样性保护之间的关联，以及能源转型问题，也将成为会议焦点。
另一个关键议题是各国国家自主贡献目标（Nationally Determined Contributions，简称NDC目标）的更新与落实。根据《巴黎协定》，所有缔约方应在9月前提交下一轮五年期NDC目标。
安娜·托尼近日接受对话地球采访时，谈到了巴西政府在COP30的优先事项、化石燃料在能源转型中的角色，以及为争取更多气候资金而进行的艰难但必要的努力。
对话地球：从全球南方的角度来看，成功的COP30应该是什么样的？
安娜·托尼： 我认为有三件事至关重要，而且这也是发展中国家的优先诉求。第一是“气候适应”。这对全球南方来说尤为重要。我们希望能在“全球气候适应目标”（一个设有进展目标的国际框架）上取得实质性进展，并推动适应资金、技术转让、能力建设以及基于自然的适应解决方案。第二，要保护气候，就必须保护自然。这不仅对亚马逊国家重要，对其他全球南方国家也同样重要。第三，要全面加快落实。
你提到要打破气候谈判的“围墙”，在COP30上应该怎么做？
自《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change，简称UNFCCC）诞生以来，我们已经做出了许多重要决定，也清楚需要做什么。
在COP28的“全球盘点”中（编者注：对各国落实《巴黎协定》长期目标的集体进展评估），我们就停止森林砍伐、将可再生能源产能增加三倍以及逐步摆脱化石燃料达成了共识。现在的关键是加快落实，每个国家都要加紧行动。
但很多需要完成的任务并非由UNFCCC或COP直接推动，例如改革多边开发银行。
巴西总统卢拉近日表示，只要全球需求仍在，巴西将继续生产并出口化石燃料。这与能源转型目标如何协调？
所有国家都已同意要逐步摆脱化石燃料，这是我们的共识。我们不能在这一点上倒退。卢拉总统的意思是，我们需要摆脱对化石燃料的依赖。这种依赖体现在两个方面：一是依赖化石燃料消费，尽管已经有更便宜、更清洁的替代方案；二是财政，许多国家依赖化石燃料收入，比如特许权使用费。圭亚那的收入几乎全部来自化石燃料*。我们需要制定更完善的战略来实现转型。每个国家都必须进行这样的讨论，尤其要在各自的NDC目标中明确提出，就像巴西已经做的那样。
气候资金是全球南方在COP30上的核心诉求。您希望看到怎样的突破？
目前来自捐助国的信号并不积极：他们在削减援助预算，却增加军事开支。我们不应抱有幻想。3000亿美元的气候融资承诺已经在COP29上达成，现在的关键是确保资金真正到位。
我们也在推动落实总额1.3万亿美元的整体目标。进展不错，多个国家进行了磋商并提交了意见，我们还成立了由财政部长组成的圆桌机制。我们希望COP29和COP30主席能提出一条实现1.3万亿美元目标的切实可行路线图。路线图之后如何落实，将取决于各方。
外界对贝伦的基础设施、可达性和筹备情况有所质疑，你们如何回应？
卢拉总统早在COP28上就宣布COP30将在贝伦举办。我们希望让世界看到亚马逊的真实面貌，许多人对这里的印象并不准确。巴西的大部分排放来自森林砍伐，我们不想掩盖这一事实。让COP在排放源头举办，同时展示这里作为气候解决方案的潜力。尽管存在后勤挑战，我相信我们能让所有与会者舒适参会。
你是否担心全球地缘政治紧张局势会干扰COP30？
军事冲突和贸易摩擦的确会分散各方对气候议题的关注，并对会议成果产生负面影响。这些局势耗费了我们的精力与资源。但这是现实。我们将尽一切努力，通过汇聚各国共同讨论气候问题，来强化多边主义。我们需要所有国家都参与其中。
* 编者注：根据世界银行数据，截至2022年，石油约占圭亚那总出口额的88%。圭亚那的其他主要出口包括糖、黄金、铝土矿、虾类、木材和大米。
