生态产业化：新农村建设的新思路

中国拥有13亿人口，其中70%左右是农民，这一特点决定了中国现代化只能是生态文明型的。大力发展中国特色的生态小城镇，发展农业生态循环经济，是解决目前物价上涨、就业压力大、能源紧张、城乡环境污染等诸多问题的关键所在。以能源为例，长期以来中国农民做饭和取暖主要依靠作物秸秆。但随着农民生活水平的不断提高，化石燃料以及各种家用电器(彩电、冰箱、洗衣机、空调等)大规模进入农户，农村与城市争能源，造成巨大能源缺口。据测算，到2020年，中国农村人均消耗标准煤将由0.62吨增加到1.99吨，相当于中国能源发展中长期规划（2005-2020）能源消耗增量的60%。我们在北方农村现场考察发现，农村逐步淘汰传统的秸秆炉灶，改用电炉、液化气、蜂窝煤取暖做饭；过剩的秸秆则在田间地头大量焚烧，带来严重的空气污染。2007年9月26日，因济南机场周围大量焚烧秸秆，来访的俄罗斯国家杜马议员专机无法降落；秸秆焚烧的浓烟还进入了济南市中心。中国农村焚烧秸秆引起的环境污染，是近年来政府和社会关注的焦点和难点问题。

随着农村人口大量涌进城市，一方面城市不断膨胀，城市病越来越严重；另一方面，出现大量“空心村”，“留守”儿童和“留守”老人没人照顾，昔日生机勃勃的农村不复存在，农民宁静的生活发生改变，幸福指数不断降低。更糟糕的是，在快速城市化过程中，过剩人口严重影响了社会的和谐和安定。究其原因，是我们在发展过程中仅重视了城市，而忽视了占中国社会基础地位的广大农村。中央每年“一号文件”都强调“三农”问题（即农业、农村、农民这三个问题），然而，“两会”（注：“两会”是指中国每隔五年举行的人民代表大会和政协会议）期间的热门话题却是城市住房、教育、医疗、物价、能源安全、第二、三产业发展和GDP增长等，投资的重点在城市和工业，而对于新农村建设的投入却远远不够。

发达国家的经验告诉我们，以牺牲自然资源和污染环境为代价的城市化发展思路并不是最好的，暴露在全人类面前的全球变暖、臭氧层消失、土地荒漠化、生物多样性下降、能源、水、粮食和环境危机就充分说明了这一点，而目前发达国家人口仅占世界人口的15%左右，要是占全球人口48%的中国和印度也走发达国家的老路，地球生态系统势必不可持续。应借鉴发达国家经验，探寻一种既符合中国实情，又符合世界发展潮流的城镇化道路，中国正在开展的新农村建设就是一个重要方向。我们需要创造一种有村镇、有良好生态环境、有生态产业、有现代科技、有现代化交通和通讯设施的安居乐业环境，不需要农民改变生活方式，不需要大投资；不需要疲劳工作，农民就能安居乐业，实现人与自然的和谐共处。

实际上，如果新农村建设以高新技术为支撑，以生态农业为突破口，把农业当作工商企业来经营，采取工程管理办法来提升现代农业，则农业生态系统既能提高经济效益，又能走向良性循环。“三农”问题的核心是农民，农民稳定了，“三农”就不是问题。但要实现这点，中央就必须将投入到城市里的大量资金逐步投向农村。一些与农业有关的产业放在城市里只是徒然增加了交通压力而已，因为那里的活还是进城的农民干的。在中央资金的支持下，将单一农业发展成具有较强市场竞争力的新型生态农业产业，农民实现持续增收；分散的村落逐步向具有现代文明特色的城乡融合的新社区发展；传统农民成为有文化、懂技术、会经营的新型技术人员和业主。这样，大量城市人口就可回流农村，降低城市病。

2005年以来，我们在山东省临沂市进行生态农业关键集成技术实验。具体做法为：利用废弃秸秆加工“面包草”养牛以提高农民收入；牛粪转化为沼气解决农村能源问题；沼渣、沼液还田减少50%的化肥用量并促进粮食增产；利用水冷空调替代压缩机空调(仅利用传统空调10%左右的电力)，可谓一“箭”多“雕”。数据显示，如不计设施投入，在企业全部购买粮食和秸秆养殖的前提下，年投资回报率为37%；如果企业租赁土地种、养、加工，则可实现120%的年利润回报。可见，良性生态循环的农业项目效益远高于传统工业项目，且没有污染物排放。生物质资源的深度开发利用，既增加了农民收入，又解决了农民对化石能源、化肥的过度依赖。更可喜的是，随着农民种植和养殖收入的不断提高，农民已乐意留在农村。

在经济大潮冲击下，中国农村与城市的差距越来越大，社会越来越欠和谐。除了历史、资金、人才等因素外，工业反哺农业、建设社会主义新农村思路不清晰、措施不到位也是重要原因。建议中央用抓工业的决心和措施来解决“三农”问题，以生态产业化思路经营新农村，则中国新农村建设一定会大有作为。

作者简介：唐爱民，中国科学发展研究中心主任；蒋高明，中国科学院植物研究所首席研究员；窦观一，九三学社南通市委宣传部部长。

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