不仅仅受到气候变化的影响,人类活动增加引发夏季海洋冰川融化,对能源存储和其他自然资源的增长需求,这些都促使美国和其他七国声称北极地区正在重新评估其政策。美国官方称要与别国合作去解决争端问题。
美国国务院发言人称新指示强调了一些"可能会授予自主权"的地区,包括"国际和约或以下方面达成的协议,如北极旅游业,捕鱼业管理和在冰川减少的北冰洋航海",也包括对1994年颁布的美国国土安全和防御政策的修改。
指令重点讨论了七个大范围的政策领域:国家安全和国土安全;国际管理;扩张的大陆架与边界问题;国际科学合作的促进;海洋运输;包括能源在内的经济问题;环境保护和自然资源保护。
这些方面中,政策强调了作为"国家最高主权"的"海洋自由权",具体引用了加拿大北部的西北水道和俄罗斯有关的东北航线作为关键战略重要性。
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