中国四部委近日发布了联合通知，提出在全国开展28个县市开展“多规合一”试点。试点在较为发达的东部、欠发达中西部都有分布。
中科院南京地理与湖泊研究所陈雯博士说，当前这份《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》，是指将多个规划协调统一，绘制在一个可以明确边界的市域蓝图上，以解决当前各类规划内容冲突、难以衔接、编制体系不清晰等问题。目前试点合一的规划包括：发改委的”国民经济和社会发展规划”、国土资源部的“土地利用规划”、住建部的“城乡规划”，以及环保部的“生态环境保护规划”。
同济大学城市规划设计院的王新哲副院长认为，如果能够实施，这种措施将有利于西部地区在土地利用、环境保护上的良性发展。
在11月21日北京一个关于多规合一的讨论会上，王新哲讲到宁夏盐池县的例子：盐城县有8%的国民经济和社会发展规划区域做了城乡规划、没有做土地利用规划，12%的区域有土地利用规划没有城乡规划，6%的区域二者都有，而剩下74%的区域二者都没有。
王新哲对中外对话说，一些地区正是利用规划之间在空间上、时间上的差异做文章。土地规划不让做的事情，城乡规划可能让做；环境规划不让做的事情，发展规划可能让做，地区就利用这些规划的空子上马项目，大大削弱了规划的作用。“如果多规合一能够顺利实施，可以避免西部无序扩张等问题。”他说。
环境规划院院长王金南从环境的角度说起合一的必要性：“（规划图）以前像是一张白纸，随便画，没有生态容量的限制。现在不一样了，生态容量，生态空间都已经压缩了，所以规划中必须要考量。”
但是，王新哲也对中外对话说起“合一”的难处：“多规合一目前只是一个协调机制，没有强制的执行力。”他分析说，东部已经过了无序扩张的发展阶段，需要对内部进行优化的规划，而西部尚没有发展起来，且规划管理不严格，所以，“目前多规合一对东部而言，是一个自发执行的一个阶段，但是对于西部而言，则是被动的过程。”
王金南说，四个规划本身差异很大，以谁作为规划框架，即融合的平台，争议还很大。而环境规划目前是基础最薄弱的。
