在我有限的参会经验里，从来没见过哪次会议把非政府组织（NGO）单列为一大参会方的，这次哥本哈根的联合国气候变化大会，算是让我开了眼。
经大会注册的参会人员都会领到一张胸卡，进出场馆就靠它。胸卡分四种颜色，蓝色的是气候大会主办方联合国工作人员用的；粉色的代表Party，是缔约方即各国政府代表用的；橙色的代表Prress，媒体记者用；黄色的代表NGO，非政府组织人员用。
撇开冷色调的联合国工作人员不论，他们只是搭台的，暖色调的粉、橙、黄三方才是登台唱戏的。从大会开幕到大会闭幕，粉、橙、黄三股势力合演了一出又一出大戏。
联合国的会议，尤其像气候变化这样的公众议题，向来强调公开透明、公众参与。本着这样的精神，UNFCCC（联合国气候变化框架公约）秘书处大开方便之门，遍邀三教九流。从会场内外观察，可以说，媒体、NGO无论大小，恐怕只要报名就能参加，想来多少人好像也悉听尊便。这下好了，媒体来了三四千人，NGO来了两万多人，加上一万多政府谈判代表以及七千多人的联合国庞大工作团队，总共四万五千多人注册参会，而丹麦提供的开会地点——贝拉中心最大限量只能吃进一万五千人，于是，爆棚了。
准备了一桌菜，结果来了三桌客。联合国的不靠谱，只好让哥本哈根吞苦水。现在看来，峰会开始几天动辄拍四五个小时的队才能注册的混乱，是可以被原谅的，丹麦政府受累了。
政府谈判代表团、媒体、NGO三方都来了精兵强将，都人多势众，掐起来就热闹了。
大体而言，缔约方谈判团代表所在国家的利益，媒体代表公众的利益，而NGO，则代表着一种更玄妙的利益。绿色和平组织北京办事处的王晓军转述的一句“行话”让我印象深刻，水、动物、森林、土地、气候不会说话，绿色和平就是要代表它们发出声音。
如果用主义划分，也可以笼统地把政府谈判代表看作爱国主义或民族主义的捍卫者，把NGO视为国际主义的代言人，因为NGO很多是跨国界的且多有国际联盟色彩。至于媒体，很难把它们截然归入哪个阵营，媒体一方只是为满足公众知情权而提供另两方各自声音罢了。不过，个别只知道捍卫本国政府立场的媒体除外，它们“党性”比较强。
因此，尽管各国政府谈判代表在会上打得不可开交，但他们总体上还代表着人的利益，合为一体“与天斗”；NGO，则代表天的利益，合兵一处“与人斗”。媒体，忽而与人斗，忽而与天斗，哈，其乐无穷。
或许官本位意识全世界都有，三股势力在会场的待遇依官方色彩的浓淡而逐次递减。政府谈判代表享有专门的“豪华”办公区，守备较严，各国代表团都有不错的单间或套房；记者有专门的媒体中心，财大气粗的媒体还可包小房间，一般的媒体记者好歹能睡大通铺，在几大长排的媒体桌前写稿；NGO可就惨了，会场没有专门供他们使用的区域，只能四处打游击，睡地铺。此处不留爷，自有留爷处，NGO把哥本哈根广阔的街道、广场当成了他们的办公区域，在那里一次又一次地游行示威抗议，替天行道。
当然，三股势力也大玩合纵连横、远交近攻之术。政府代表团会把指责别国不对气候负责的材料捅给媒体和NGO，让他们去报道，去抗议；NGO会给政府代表和媒体记者提供专业知识援助，从而支持某国立场以攻击他国立场，并把从政府代表那里挖来的猛料抖给媒体；媒体则天然地两头通吃，对NGO行动的大肆报道本身就是在给政府施压。
但当官的终归是强势的。会议后两天，一百多个国家的首脑纷至沓来，随着贝拉中心上空开始有直升飞机盘旋，媒体和NGO的行动越来越受限。会场内，很多区域不让记者去了，NGO基本上连进场打地铺的机会都没了。
就在这时，三股势力最精彩的一场角力大戏上演了。
17日晚，丹麦女王举办可能是丹麦有史以来最盛大的国宴，招待各国首脑。就在首脑们相继落座之际，宴会厅前的红地毯上，着一袭晚礼服的某国女首脑携第一先生突然打出两个标语：“政客空谈 领袖行动”（Politians talk, Leaders ACT!）。
哪有国家元首还这么Hi的？原来，绿色和平组织不满女王只邀请各国首脑，遗漏地球的代表，愤而派出两人扮作女首脑和第一先生，租用加长林肯车混进国宾车队，据说就跟在希拉里车后。难为王宫卫队，同时来一百多个首脑，谁认识谁啊。
而选在红地毯上打开标语，只因那里照相机、摄像机最多。一位绿色和平组织成员透露，就是要做给媒体看。果然，第二天，满大街的报纸上都是“地球”女元首、第一先生的大照片了。