英国首相戴维·卡梅伦屡次要求欧盟完善内部能源市场，加速应对气候变化。如果卡梅伦如愿以偿，欧委会将撤销英国政府即将施行的补贴措施，因为这些补贴破坏环境，与气候政策相悖。
欧委会已于昨日召开会议，讨论是否进一步对英国政府提出的两个电力市场改革措施展开调查。措施分别是旨在补贴低碳电厂的差价合同，和旨在补贴新旧火力发电厂的容量市场。
英国气候政策历来言行不一。欧委会选在此时讨论，时机再好不过。
积极的一面是，在政策目标问题上，英国政府已宣布不更改第四份碳预算，并遵守先前承诺——到2025年将碳排放量减少到1990年标准的一半。这一喜讯表明执政联盟中的各党派、政府各部门之间已达成共识。但英国气候变化委员会同时指出，实现目标需要在行动上跨出勇敢的一步，而目前国内还未有任何动静。
同时，欧洲的环保组织发布了题为《欧洲30家污染大户：欧盟的燃煤电厂是如果破坏环保努力的》的报告。根据报告，欧洲二氧化碳排放量最高的30家燃煤电厂中，英国占了9家，与德国并列榜首。近年来碳排放量增加主要是因为现有电厂运作时间延长，这要“感谢” 低廉的煤炭价格，以及优惠的欧盟碳排放权交易价格。所以，解决现有燃煤电厂是气候行动的下一个重大挑战。
燃煤电厂正面临抉择，是对设备进行升级以达到空气污染法规的要求，还是在未来十年减少发电甚至永久性关停？然而，抉择虽难，这些电厂总还是有机会通过有效的管理，脱离碳排放大户这个身份吧？
但不幸的是，英国政府已经破坏了这个机会。以确保能源安全和新建燃气电厂为名，英国正打算通过容量市场为现有燃煤电厂提供补贴和优惠待遇。目的是将老燃煤电厂一直保留到本世纪20年代，这样一来，消费者就成了燃煤电厂升级达标的埋单者。
根据第三代环保主义组织发布的最新分析，一批总装机容量约1000万千瓦的老燃煤电厂很可能在今年晚些时候拿到多年期容量合同，另一个装机容量500万千瓦的老燃煤电厂也可能拿到类似合同。
我们的简报《英国容量市场暗度陈仓：秘密补贴和特惠待遇烧旺煤炭市场》做出总结，认为欧委会应对英容量市场进行详细调查。英国政府的提议损害消费者利益，破坏气候环境，且与欧盟内部市场规则相左。虽然政府表达了对以上三个对象的支持，但是行动却迟迟跟不上它的豪言壮语。
所以接下来会怎样呢？昨日，有关不更改第四份碳预算的决定，使卡梅伦作为环保斗士的名声更加响亮了。今天，所有的目光都聚焦到欧委会，但看他们是否会拯救卡梅伦免于成为保煤斗士。
翻译：王宁
