上海世博会将吸引206个国家和国际组织7000万人参加，平均每天有40~50万参观者。我在开幕前参观世博园时，思考了这样一个问题：世博会期间，这么多人吃什么？食品安全如何保证？
组织方早就启动了世博园区餐饮服务供应商征集工作。征集的餐饮业包括正餐、快餐、茶餐、美食广场、咖啡、外卖等。届时，国内外优秀餐饮企业将入住世博会；食品供应则来自全国各地， 进入世博园或上海的食品，要经过食品药品监管部门组织的严格抽检。
上海世博会严把食品质量关的信号迅速传遍了全国各地。在山东农村，以往牛贩子收牛时，专门挑那些喂“小料”的牛，那样的牛肚子小，出肉率高，屠宰企业可以多 赚钱。但这次牛贩子不收喂“小料”的，因为上海那边不要含“小料”的牛肉了。以前他们听牛贩子的话偷喂“小料”，今天牛贩子又不要这样的牛了，这样一来， 偷喂“小料”的农民苦不堪言。
“小料”是饲料贩子们对臭名昭著的“瘦肉精”的昵称。广州等城市出现“瘦肉精”中毒事件 后，中国严厉打击“瘦肉精”制售，一些不法商人转而将人用盐酸克伦特罗(也称咳喘素，制作瘦肉精的工业原粉)直接售给养殖户。这几乎是肉牛、肉猪养殖行业 的潜规则。近年来，我们的项目组带领农民利用废弃秸秆养牛，因为不喂“小料”，反而卖不上好价钱。牛贩子看到我们养的牛肚子很大，就给你压价，以14.8元/公斤(活牛)收购；而喂 “小料”的，牛肚子小，脂肪少，瘦肉多，屠宰后利润空间大，牛贩子给出15.6元/公斤的高价。
最近，牛贩子拒收 “小料”牛，不是他们良心发现，悔过自新，而是上海世博会食品安全的“高压线”他们不敢碰。为此，我们希望借外国人来中国开世博会的良机，“瘦肉精”在养殖行业从此绝迹。
我们开始重视食品安全，往往基于下面两种情况：一是吃出来问题或人命来，如三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精毒猪肉、大头娃娃劣势奶粉；二是有重大外事活动的时候，如 2008年北京奥运会和今年的上海世博会。然而，两者采取的措施因为没有从根子上切断造假利益链，风声松时还会死灰复燃。最明显的例子就是两年后，市场上 重现三聚氰胺毒奶粉。
北京奥运会期间，为保障食品安全，国家加强了定点供应奥运食品生产加工企业的质量安全监管。国家 质检总局专门制定了《定点供应奥运食品生产加工企业质量安全监管办法》，这个办法包括8方面的监管内容，35个食品监管细则，可谓考虑问题之细致。“民以 食为天”，重大外事活动期间，发生与食品安全有关的任何事故均会造成不良国际影响。因此，此间重视食品安全是无可厚非的
然而，我们更关心是，重大食品安全事件或重大外事活动之后的食品安全监管问题。除呼唤食品研制科研人员、企业加工人员、一线种养殖人员的道德良知外，在隐形利益链上做文章，或可取得“釜底抽薪”之功效。以肉产品为例，这条隐形利益链是：城市消费者—肉食品市场—屠宰企业—牲口贩子—养殖户。城市消费者盲目消 费光鲜的瘦肉，下游的不法商人就围绕其特殊需求做文章。从正常生长的牛、猪身上，剔除瘦肉成本高、利润小，而添加“小料”后，则瘦肉多，利润大，这样， “小料”就很难禁止。其实，停止“小料”也不难，消费者购买牛、猪肉时，专挑那些肥肉相间的，含“瘦肉精”的可能性就小多了。
“瘦肉精”在中国是明令禁止的，但“瘦肉精”检查起来难度很大，只能对屠宰前的牲口初步检验，并不能全检。检验动物体内的“瘦肉精”费用高达150元一头，因费用高，只能抽检；对牛这样的大型动物检查费用更高。消费者更没有能力进行这样的检查。
针 对利益链引起的食品安全问题，我建议：国家长期保持食品安全监管力度；检查改在屠宰厂抽查，到养殖户活畜抽查，从源头震慑非法添加“瘦肉精”行为；消费者 要正确识别健康食品，那些违背自然规律生长出来的动植物食物如果没有造假，是不可能生产出来的；养殖户更要提高警惕，不要为一点蝇头小利，损人利己，最终 害己。要加大对非法食物或非法饲料添加剂的打击力度，还老百姓一个健康的饮食环境。
蒋高明，中国科学院植物研究所首席研究员，中国生态学会副秘书长。
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