气候

喜马拉雅四国协同应对气候变化

中文

 嘉宾作者:扎西·多杰,驻廷布记者,《不丹时报》总编辑。

                                                                        

                                                                                                                                图片由伯格·霍普提供

在192个国家会晤德班以期达成具有约束力的气候变化协议的前一周,四个南亚国家共同提出了应对气候变化的区域合作框架。

上周六,此份宣言在不丹首都廷布举行的生命喜马拉雅气候峰会中签署,签署国有孟加拉国、不丹王国、尼泊尔王国和印度共和国。

这四个位于喜马拉雅东部地区的国家同意实施一项十年发展规划,通过能源、水源、粮食和生物多样化方面的区域合作来应对气候变化。

尽管还未制定出详细的实施策略,四国已通过了实施“合作框架”机制。

区域框架的目的是为在喜马拉雅东部地区的南部分水岭抵御气候变化而实施合作行动。

旨在确保能源安全和加强可代替技术,保护喜马拉雅地区的自然淡水系统,确保粮食、生命和生物多样性的安全。

在能源方面,合作框架同意努力谋求更清洁的能源资源和能源技术,通过开发区域输电网和区域天然气管道来寻求区域电力和天然气连通的机会和探讨其影响,并提高能源效率。

在水源方面,合作框架希望能够鼓励生态系统管理的作法,通过分享技术促进传统的涵养水源技术和现代方法来提高使用效率,以及鼓励水资源管理的能力建设。

而在粮食方面,为确保改善和保持粮食生产应对方式、为弱势群体提供营养食物以及促进信息交流和能力建设,框架将作出各种尝试。

四国还同意优先考虑对生物多样性的可持续使用,通过推进替代性技术和共享信息来扶贫和创收。另外,四国订下了通过创造保存遗传物质的基因库网络来保障连续的自然景观的目标,增强生态系统的复原能力。

作为峰会主席,不丹王国的总理吉莫·廷礼提到了全球气候谈判的缓慢进程,称区域性的行动对其他国家的集体行动是很有价值的先例。

吉莫·廷礼说道:“即使我们全心全意地投入到停滞不前的国际谈判和正在进行的区域谈判中,我们还是希望能够尽早行动,”并补充道,“我们的生命和宿命是连在一起的。”

组织者认为此次峰会是成功的,尽管与会人员是各国环境部长而不是原先计划的政府首脑。例如,印度没有派其总理前来,而是由环境部长谛闲·查特吉代为出席。

但是在事后的新闻发布会中(只有六名记者参加),廷布的峰会秘书处总干事阿旺·诺布说,峰会所取得的成果并不因为缺少政府首脑的参与而不可靠。他说:“国家首脑已告知(我们)他们从未低估此次峰会。”

诺布称将优先寻找地区内的资金来进行已确定的项目,而且欢迎各国提出各自的项目想法。

孟加拉国的环境部长哈桑·马哈穆德认,为印度、尼泊尔和不丹的水源管理不善将给孟加拉带来灾难,孟加拉是唯一一个不位于喜马拉雅地理区域内的参与国。

尼泊尔新任命的环境部长海姆·拉·塔特尔补充说,该地区优先要处理的是扶贫和可持续发展,“而且只能靠可持续和有效的资源管理才能解决。

为了推动此项工作的进展,四国将提名成员组成协调小组。该协调小组将每年会面一次,或者在必要时举行会议。小组还将接收、审阅并共同协商认可项目及其经费提案。被选中的提案应包括与所有四个成员国相关的内容。

被称作亚洲“水塔”的喜马拉雅山脉哺育了七条亚洲最大的河流,提供了40%的世界淡水量。某些地区指责此次峰会把中国、巴基斯坦和阿富汗排除在外,他们的理由是没有这三个国家的参与会削弱区域主动权和限制峰会的效用。

不丹总理利用此次峰会呼吁使用一个新的全球经济模式来取代常规的国民生产总值(GDP)模式。他说新模式应强调自然资本、生态系统服务和社会福利。

廷礼说道:“我们必须采取一个全过程的自然计量体制,可以向我们清晰地展现出,只有在维系我们地球生命以及推动我们经济发展的生态系统服务和自然资源是健康的时候,我们的经济才是健康的。”

廷礼称采用新经济模式的时机“再好不过了”,指出不丹的国民幸福总值发展理念可以成为这个新模式。

 

翻译:胡洁萍   校对:张迎迎