南非水资源与环境部部长布耶瓦·宋吉卡的发言人司布尼克·洛图向«自然»杂志表示:“关于该要求多少很难达成一致意见,不同国家有不同的需求"。要在谈判条文上呈现这些的细微差别可能会很困难。
根据联合国气候变化框架公约负责人伊沃·德·波尔的说法,“非洲在目前的气候变迁体制中受益最少“。他说,尽管在协助发展中国家的气候计划上已投资数十亿美元,”在非洲却没有任何重大进展“。
由于非洲内部在政治与种族上的差异,他们在许多方面想取得一致的立场都很困难,其中就包括气候变化问题。南非和其他国家之间的分歧最明显,其他国家很警惕南非在谈判中占据统治地位。尽管南非约90%的能源来自于煤矿,但是他们已经开始实施在2030到2035年之前减少温室气体排放的计划。强制性能源效率指标、碳税和清洁煤技术都属于他们努力的一部分。
根据«自然»杂志的报道,非洲国家在和其他国家的合作中一直慢了一步,且对于由中国、印度和巴西领导的77国发展中国家集团的影响力并不被看好。
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