在两家中国跨国企业共计50亿美元的投资推动下，津巴布韦有望成为非洲最大的钢铁生产国。
青山控股集团于2024年8月，通过其子公司迪森钢铁公司（Dinson Iron and Steel Company，简称DISCO）完成8亿美元投资。
该公司已在津巴布韦中部的曼希泽（Manhize）拥有一座大型钢厂。此次投资预计将把工厂的年产能从60万吨提升至120万吨。该厂于2024年投产，是推动津巴布韦在2025年前八个月钢产量暴涨1500%的核心动力。
尽管这对举步维艰的津巴布韦经济而言，似乎是个利好，但外界对其以煤炭支撑钢铁扩张的做法表示担忧。尤其是在低碳冶炼技术日益成熟，并成为进入欧盟等监管严格市场的重要竞争优势之际。
所以，津巴布韦的钢铁行业能否走上一条更绿色的发展道路？
以化石能源为主的产业
津巴布韦的钢铁生产历史悠久，主要依靠以煤炭为燃料的高炉来实现。
到1980年，津巴布韦钢产量已达到每年80万吨。但此后该国持续去工业化，根据世界钢铁协会的数据，其钢产量在2018年跌至约1300吨。
除曼希泽钢厂外，津巴布韦振兴钢铁业的另一核心项目是棕榈河能源冶金特区（Palm River Energy Metallurgical Special Economic Zone）。这一总投资36亿美元的项目于2025年初启动，位于该国南部的贝特布里奇（Beitbridge）。
据当地媒体《津巴布韦矿业》（Mining Zimbabwe）报道，该特区由另一家中国企业——新钢联控股集团主导，计划从附近矿区开采100万吨煤炭。项目规划建设大型焦化设施，将煤炭转化为用于高炉炼钢的焦炭。同时，特区还将配套建设一座燃煤电站，以及比传统高炉温室气体排放更低的电弧炉。项目全部建成后，预计每年可生产100万吨钢材。
煤炭的核心问题
津巴布韦政府在2025年11月发布的《2026—2030年国家发展战略》中，将迪森曼希泽钢厂视为提升钢铁产业价值链的核心。同时，在2026年国家预算中，政府表示 将削减高达19亿美元的钢材进口支出，通过采购本地钢材来用于建设国内重大基础设施项目。
据当地智库“能源转型非洲”（Power Shift Africa，简称 PSA）的公正转型顾问库达夸谢·曼琼乔（Kudakwashe Manjonjo）表示，津巴布韦确实需要从大规模钢铁生产中获取经济收益。
“煤炭目前仍是津巴布韦钢铁行业的关键能源，而煤炭的使用正是我们面临的核心问题。”曼琼乔在接受对话地球采访时说。“中国对津巴布韦钢铁行业的投资，推高了对万基地区煤炭的需求。”他说，“国家选择的发展路径，最终将导致排放量上升。”
他说，未来要摆脱这一路径将变得极其困难，产煤城镇普遍面临“环境和社会危机”，“当地的生活质量确实不尽如人意”。
津巴布韦环境法律协会（Zimbabwe Environmental Law Association，简称ZELA）项目经理奥伯特·博雷（Obert Bore）表示，随着该地区钢材需求上升，迪森公司已在津巴布韦利用煤炭进行大规模钢铁生产。尤其是南非一家大型钢铁制造企业于2025年停产后，区域需求进一步推高了这一趋势。
博雷指出，尽管津巴布韦煤炭储量丰富，但不断增加的煤炭使用量，正在违背该国通过逐步减少化石燃料来降低排放的承诺。
“这样一来，我们在减少煤炭使用、应对气候变化方面，贡献的远远不够。”他说。
津巴布韦在《巴黎协定》框架下提交的最新气候行动计划，即国家自主贡献（Nationally Determined Contribution，简称NDC），承诺通过提升可再生能源装机容量，来减少对煤炭的依赖，并力争在2035年实现人均温室气体排放量减少40%。
博雷还提到欧洲的碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM），这是一项针对高碳足迹商品进入欧盟市场所征收的税费。CBAM已于2026年1月1日全面生效。
“如果津巴布韦希望将钢铁出口到欧洲，而这些钢铁又是以煤炭生产的，那么成本将大幅上升，从而在欧盟市场失去竞争力。”他向对话地球表示。
根据ZimTrade的数据，2022年和2023年，铁和钢是津巴布韦对欧盟出口中仅次于烟草的第二大高价值商品。
钢铁行业的绿色转型
能源与清洁空气研究中心研究员沈昕一表示，津巴布韦在发展本土钢铁产业时，可以“从一开始就将可持续性融入其中”。她认为，津巴布韦可以像许多其他非洲国家一样，在推进工业化的同时，兼顾长期气候目标。
沈昕一表示，像中国这样已实现工业化的国家，应通过“技术转让、气候融资和能力建设”等方式，为津巴布韦及其他全球南方经济体的低碳工业化提供更多支持。
她指出，非洲是全球少数几个钢铁需求仍在持续增长的地区之一。相比之下，中国及其他主要钢铁生产国的消费量正面临下滑，并受到产能过剩问题的困扰。
“一个不断扩大的市场既能带来盈利，也为部署新兴低碳技术创造了条件。”她告诉对话地球，“因此，津巴布韦有机会跳跃式迈向更清洁的生产路径。”
与高炉相比，电弧炉（electric arc furnaces ，简称EAF）可提供排放强度更低的炼钢方式。
绿色能源助力绿色钢铁
要让电弧炉等技术真正实现低碳化，必须有大量可再生能源供应。这意味着需要投资清洁能源。而博雷指出，大多数非洲政府和私营部门在这方面投入不足。
他说，非洲只有极少数大型工厂使用可再生能源供电。
“清洁能源在非洲并不普及。”博雷说，“在某些情况下，它对大规模生产而言，也不够稳定，因此仍需备用电源，而备用电源大多来自化石燃料。”
PSA的曼琼乔指出，尽管绿色能源常被认为开发成本高昂，但津巴布韦、赞比亚、南非和纳米比亚都拥有丰富的太阳能和风能资源。
津巴布韦采矿学院（Zimbabwe School of Mining）的采矿工程师马丁·贾纽厄里（Martin January）说，迪森曼希泽钢厂目前已配套50兆瓦的太阳能设施，并正在建设一套200兆瓦的废气回收系统。
“这些能源选择为未来的脱碳工作奠定了基础。”贾纽厄里说，“国家应着力于在当前的发展与气候之间的矛盾中找到发展路径，而不是被其束缚。”
引导投资
2021至2022年间，中国出台了一系列政策文件，表明其推动海外投资与贸易绿色化的意图。
“这些文件显示，中国政府意识到绿色投资的重要性，尤其考虑到中国是全球主要制造业和钢铁生产国。”沈昕一解释说。
不过，她补充道，这些政策大多属于指导性框架，而非具有法律约束力的规定。
她指出，因此像津巴布韦这样的东道国，需要“强有力的国内标准、明确的监管预期以及持续的执法力度，以确保所有外国投资者，无论是来自中国还是其他国家，都遵守绿色环保要求”。
“在合适的政策引导下，非洲经济体完全可以发展与全球脱碳趋势相契合、具有竞争力的钢铁产业，而不是重蹈许多工业化国家‘先污染、后治理’的覆辙。”她说。
曼琼乔表示，津巴布韦政府的政策“很简单，就是要提高钢铁产量”，而在获得中国投资时，煤炭自然成为默认的能源选择。
“津巴布韦并没有针对钢铁生产技术的具体政策或监管要求，”他告诉对话地球，“当前的政策导向非常明确，即发展优先。”
