能源

智利加速迈向电动车时代,中国深度参与

在公共政策扶持和中国进口推动下,智利已跻身拉美清洁交通转型领跑者行列,但在实现零排放目标的道路上仍面临诸多挑战。
<p>圣地亚哥的电动公交车队是除中国之外的城市中规模最大的。根据交通部数据,目前在圣地亚哥运营的电动公交车超过3000辆,主要由中国制造商比亚迪、福田、中通和宇通提供。图片来源: <a href="https://flic.kr/p/Q2VS8r">Municipalidad de Santiago</a> / <a href="https://www.flickr.com/people/munistgo">Flickr</a>, <a href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/2.0/deed.pt-br">CC BY NC</a></p>

圣地亚哥的电动公交车队是除中国之外的城市中规模最大的。根据交通部数据,目前在圣地亚哥运营的电动公交车超过3000辆,主要由中国制造商比亚迪、福田、中通和宇通提供。图片来源: Municipalidad de Santiago / Flickr, CC BY NC

智利正处于拉美电动车革命最前沿。

如今,智利首都圣地亚哥有相当一部分居民依靠电动公共交通通勤,这得益于政府主导的脱碳行动,以及海外的私人技术与资本支持。

“智利是拉美电动交通的领军者,行业增长正在加速。”智利能源咨询公司Energética总经理玛丽亚·伊莎贝尔·冈萨雷斯(María Isabel González)说。她告诉对话地球,2024年智利电动车行业较上一年增长183%,而在2025年第一季度,同比增长126%。

智利计划在2040年前实现公共交通全面电动化并零排放,承诺最迟于2050年实现碳中和。

智利已就推进环境可持续发展做出郑重承诺,其中包括通过出台公共政策来推动能源可持续性和电动交通的发展,交通部副部长豪尔赫·达萨(Jorge Daza)表示。

为实现上述宏伟目标,智利于2021年启动国家电动交通战略,计划到2035年实现所有轻型和中型车辆零排放,公共交通(包括出租车)全面电动化。

该战略还覆盖工业领域,计划2045年前实现大型货运电动化,2040年前实现包括农、林、建筑用车辆在内的轻型机械零排放销售。

政府正推进一系列政策措施,包括税收优惠和零排放区域规划。目前,智利已免征电动车“绿色税”(针对排放的惩罚性税收)。电动车、混合动力车或任何被政府认定为“零排放”的车辆,注册费可享受大幅减免优惠,但这一优惠将在2020年代逐步缩减。此外,近期智利参议院已批准一项法案,允许将内燃机车辆改装为电动车,并建立相关认证和车库许可制度。

达萨对实现目标表示乐观:“要达成这些目标,必须持续推动促进可持续交通的公共政策。电动交通为我们提供了建设更高效、安全、可持续交通体系的契机,从而提升民众福祉,推动社区发展。”

中国车企引领电动化转型

距离实现公共交通及轻中型私人车辆电动化目标仅剩10年时间,智利正稳步推进转型,而中国车企则处于这一宏伟进程的核心位置。

圣地亚哥这座聚集了约40%智利人口的城市,拥有着全球除中国外规模最大的电动公交车队。根据交通部数据,目前在运营的3000多辆电动公交车由中国制造商比亚迪、福田、中通和宇通提供。

其中,比亚迪还为拉美提供了首批双层电动巴士,车内配备Wifi、USB充电接口以及空调。

达萨表示,现任政府于2026年3月卸任时,圣地亚哥道路上将运行4400辆电动公交车,占车队总数的68%。

目前还有提升空间。圣地亚哥智利天主教大学(Pontifical Catholic University of Chile,简称PUCC)电机工程系副教授哈维尔·佩雷达(Javier Pereda)说:“推进采矿业电动化同样至关重要,因为该行业占据了全国能源消耗的很大一部分。”

他补充道:“在露天采矿中,近一半能源(供应)来自CAEX(一家名为Cargo Expreso的货运企业,简称CAEX)卡车使用的柴油;而在地下采矿中,高能耗则主要与通风系统有关,这些系统用于减轻柴油设备带来的污染。这些领域为工业电动化提供了重要机遇。”自2023年以来,矿业公司SQM已在智利北部安托法加斯塔的锂工厂至托科皮利港之间启用一辆全电动卡车运输货物,并计划未来增加更多电动车辆。

智利电动交通的进程与中国参与密不可分。例如,中通近期赢得一项公共招标,将提供895辆零排放公交车——这是智利迄今最大的一笔订单。

此外,圣地亚哥部分地铁线路已实现电动化。但在首都以外,进展相对缓慢。几条电动化城际铁路已投入运营,其中一条连接圣地亚哥与南部的兰卡瓜,全长85公里。至于电动公交车,根据交通部数据,北部边境城市阿里卡,以及南部的康塞普西翁、特木科和蒙特港,共有216辆投入使用。

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圣地亚哥的多条地铁线路已实现电动化,近年来也陆续开通了一些电动化城际列车线路。图片来源:Cristian Villalobos / Alamy

据达萨介绍,到今年年底,电动公交车数量将增至360辆,届时电动公交车将在奥瓦耶、比利亚里卡、洛塔和奥索尔诺等城市投入运营。他表示,电动公交车的成本在过去五年里已下降40%。

今年10月,北部城市科皮亚波新增121辆中国制造电动公交车,成为南美首个运营全电动公共交通系统的城市。

私人电动车领域同步推进

在推动公共交通电动化的同时,私人电动车(Electric Vehicle,简称EV)的普及也正稳步向国家设定的宏伟目标迈进。

根据智利国家汽车协会(Asociación Nacional Automotriz de Chile A.G.,简称ANAC)的数据,2025年9月,零排放或低排放车型已占全国新售轻型和中型私人车辆的10.5%。

“我认为智利有可能实现其(电动车)目标,因为消费者已开始考虑电动车在环境和经济方面的优势。”冈萨雷斯表示。然而,ANAC持不同看法:该协会在9月的报告中指出,除非智利进一步完善电力基础设施并审查相关税收政策,否则电动车普及目标难以实现。

自2024年初至2025年5月,智利交通部报告称,已批准在国内销售的所有新电动和混合动力车型中,有35%是中国品牌。比亚迪在插电式车辆市场占据主导地位——ANAC指出,其Shark GS车型在今年9月成为智利最畅销的插电式混合动力车型。

冈萨雷斯表示,更高的价格“无疑”是电动车普及的最大障碍,这也让更具价格竞争力的中国技术得以迅速进入市场。达萨同样强调了中国制造商的重要性。

佩雷达补充说:“与其说是绝对主导,不如说中国品牌凭借更长续航、更丰富配置以及低于欧洲、亚洲和北美品牌的价格,已形成日益强劲的竞争力。”

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比亚迪员工在2015年圣地亚哥的一次发布会上驾驶电动出租车。智利的国家电动化战略目标是到2035年实现所有轻型和中型车辆零排放,并让包括出租车在内的公共交通实现100%电动化。图片来源:Mara Daruich / Municipalidad de Santiago, CC BY NC

前路挑战

另一个问题是,在智利这片狭长的土地上(安第斯山脉与太平洋之间),充电站数量仍显不足。根据交通部的数据,目前全国共有1749个公共充电点,并计划进一步增加。然而,这些充电设施目前大多集中在圣地亚哥及其周边地区。

目前各方正协同发力提升充电桩的功率——实际上自去年以来几乎翻了一番,以实现更快的充电速度。同时,能源部还开发了一款名为EcoCarga的应用程序,提供查询全国公共充电点的位置和容量信息。

作为全球电动化转型核心电池技术的重要原料生产和出口国,智利的锂资源地位也引发了关于电动化进程中机遇与挑战的讨论。2021年的估算显示,智利拥有全球已探明锂储量的约44%。而国家矿业公司ENAMI在今年4月发布的新研究则表明,智利的锂储量可能远不止于此。尽管国际能源署预测,到2040年全球锂需求可能增长40倍以上,但智利目前对出口的原料仍难以进行深度加工和增值。

中国是智利最大的锂买家——2024年,智利71%的锂出口流向中国;同时,中国也是智利电动车进口的主要来源国。

冈萨雷斯认为,智利在“技术上有能力”制造自己的电动车,但由于国内市场规模有限,智利本土生产的车辆最终难以具备竞争力。该国从未建立起具有规模的汽车制造业,大多数车辆依赖从亚洲、欧洲、美国以及区域汽车制造大国巴西和墨西哥进口。

不过,也有迹象表明,本土制造业正展现出其潜在前景。去年,一项公私合作伙伴关系推动了智利国产氢动力公交车的问世。氢燃烧时不排放温室气体,这类公交车或能助力智利实现减排目标——尽管在经济层面仍难与中国竞争。

达萨说:“对私营部门而言,挑战在于持续扩大并多样化私人电动车的供应,同时完善充电基础设施。”

佩雷达认为这一目标可行。他说:“尽管面临复杂挑战,但在本地实现价值提升是可行的,智利已有成功范例。”

他补充道:“最具代表性的案例是Reborn Electric Motors——拉美首家电动公交车工厂,年产能接近200辆。该公司近期与Marcopolo(巴西大型客车及长途大巴车制造企业)签署合作协议,这在国家和区域产业发展中具有里程碑意义。”

“与其在大规模制造领域竞争,不如将自身定位为技术解决方案的开发者,专注于电力电子、储能、控制与智能能源管理的整合。”

智利电动汽车产业前景日益明朗,中国供应商则有望在这场新兴产业变革中,继续占据核心地位。

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