COP30观察 | 第九、十天: 都是出乎意料的

连续两个早上打开电脑，发现巴西时间11月18日早上发布的文本草案并没有发生变化，大会主席信誓旦旦周三晚上（11月19日）召开的全会没有召开，不过卢拉总统倒是现身了并发表讲话 (官网发布新闻的时间是11月19日晚上11点57分)。地球谈判公报（Earth Negotiations Bulletin，简称ENB）说这一天(11月19日)对很多谈判手都是难得轻松的一天，除了一些技术性磋商还在继续，大部分都在等待中。也没有什么小道消息爆出。看上去小范围磋商正在相对封闭的状态下进行，暗流涌动。

而11月20日（周四），大会蓝区（即谈判代表专用限制区域）突发大火，人们被迅速疏散。火情打乱了节奏——这似乎从没发生过——原定召开的全会延迟。好在大家撤离之前，联合国秘书长古特雷斯的记者会已经顺利结束。

欧盟记者会

没有关于高层谈判的消息，记者会更加引人注目。可惜，原本一天两场的主席团记者会连续两天空缺，还好欧盟第二周第二场记者会不负众望。

11月19日，欧盟气候、净零排放和清洁增长专员（Commissioner for Climate, Net Zero and Clean Growth）沃普克·霍克斯特拉（Wopke Hoekstra）与欧洲议会COP30代表团团长莉迪亚·佩雷拉（Lidia Pereira）共同出席了记者会。在开场和问答环节中，两位表达了如下立场和态度：

对于“告别化石燃料”路线图，欧盟当然非常支持，但为了能团结最大多数的国家，欧盟在这个问题上也有灵活性（据说意大利非常反对这种提法，笔者注），支持具有类似含义的其它表述。“告别化石燃料”（transitioning away from fossil fuels）来自COP28最后阶段，作为“逐步淘汰”（phase out）的替代用词，后来大家感觉到“告别化石燃料”似乎语气更强了，那么换个词汇也是可以的，毕竟每个国家的国情不同。此外，第一次全球盘点成果中的能源转型也是全方面的，例如特别重要的“可再生能源三倍、能效两倍”，这些共识我们也需要全方位推进。

对于新的表述，佩雷拉表示，“化石燃料不扩散”（Fossil Fuel Non-Proliferation）也许是一个选项。欧洲议会从2022年起，连续三年在相关决议中使用这个表达。《化石燃料不扩散条约》(Fossil Fuel Non-Proliferation Treaty)本身是由18个国家发起的一项国际倡议，希望它能够成为《巴黎协定》的有效补充。

对于单边贸易措施，我们和很多国家、主席团进行了富有成效的对话。欧盟认为，从应对气候变化的角度，采取政策防止碳泄露是自然而然的事情，希望大家也都理解并能反映到案文中。

对于适应资金2030年三倍的呼声，欧盟不反对。过去两年，欧盟对于发展中国家的资金支持力度在上升，几乎占到所有资金的30%。希望欧盟能够持续，也希望有能力的国家都支持，有些国家的人均GDP比不少欧盟成员国高，他们有能力做同样的事情。另外，保证这些资金真正流向最需要的国家——小岛屿国家、最不发达国家——非常重要。

巴西总统关于“告别化石燃料”路线图的最新表达

不得不承认，COP30现场掀起的“告别化石燃料”路线图浪潮与卢拉总统在COP30领导峰会开幕致辞环节的讲话有点关系。据报道，当时卢拉说我们应该准备一个路线图“克服对化石燃料的依赖”。与此呼应，巴西环境部长玛丽娜·席尔瓦（Marina Silva）也在几个活动中响应了这个呼吁，并坦诚“告别化石燃料”是“道义选择”。那么这次卢拉总统返场，他的发言就更受关注了。

在新闻稿中，卢拉总统直面“路线图”讨论：我们必须向全世界显示我们的严肃性, 不是要施压也不是要设置时间节点……只是展示态度。我们必须减少温室气体排放；如果承认化石燃料是主要的温室气体来源，那么我们必须开始思考如何在一个没有化石燃料的世界生活、如何走向这样的未来。是的，巴西是生产石油，但是巴西也是世界上最大的生物燃料生产国，87%的电力是清洁的……

联合国秘书长的记者会也传递出了更清晰的呼吁。

最不发达国家和小岛屿国家联盟记者会

记者就比尔•盖茨（Bill Gates）关于气候变化的最新观点提问。10月底，盖茨针对COP30发表了长长的公开信，题为《三个艰难的气候真相》。其中比较引人注意的一点是，盖茨认为不用害怕《巴黎协定》制定的长期目标（即温升幅度远低于2°C，努力争取1.5°C）被突破，甚至只关注排放也是远远不够的，我们的注意力应该聚焦到提高福利和健康。这封信引起了气候怀疑论者（包括特朗普）的欢呼，科学家忧心忡忡。

参加记者会的两个集团代表回应：“远低于2°C目标”和“1.5°C目标”所对应的环境生态影响完全不同，不论哪个目标下生物多样性损失所带来的代价就难以承受，这对全球生命、福利都有重大影响。代表呼吁决策者不要被错误信息误导，尊重科学、尊重国际法院关于各国气候法律义务和法律后果的咨询意见。

此外，与会者也对COP31举办地选择土耳其表示关切：本来以为COP31将是一次“太平洋COP”，大家可以看看小岛屿国家作为气候变化前线所遭受到的严重危机、生存危机…..澳大利亚和小岛屿国家应该在COP31发挥应有的作用。