Cartas sobre la Antártica: ‘Nos preocupa el mismo tema’

En primer lugar, la CCRVMA acordó desarrollar la idea de la AMP de la Península Antártica Occidental y un nuevo esquema de manejo de la pesquería de krill en la misma zona. En segundo lugar, acordó armonizar estas dos discusiones, ya que ambas interactúan con el mismo ecosistema marino. En tercer lugar, la CCRVMA acordó que, antes de que el nuevo esquema de manejo pesquero esté completamente desarrollado, es necesario implementar medidas provisionales.

No hay desacuerdo en estos temas.

La mayoría de los miembros de la CCRVMA han coincidido en que el avance en el establecimiento de AMP en la Península Antártica Occidental debe ser la condición previa para el avance de la gestión del krill, ya que ofrece salvaguardias para el ecosistema.

Quizás deberíamos enfocarnos en los puntos en común que ya existen entre la mayoría de los países miembros de la CCRVMA y pensar en cómo podemos aprovecharlos. Dado que se trata de un proceso multilateral de toma de decisiones políticas y no de un problema bilateral o trilateral, la CCRVMA debe resolver las cosas como grupo. Por lo tanto, tal vez los defensores de las AMP deberían consolidar aún más el apoyo que han obtenido y acercarse colectivamente a las partes que aún tienen inquietudes. Un equipo más grande podría aportar mayor sabiduría.

Quizás deba discrepar de su interpretación de la convención de la CCRVMA. La negociación de la convención se desencadenó por la pesca soviética no regulada de krill. Lo que la impulsó fue la preocupación colectiva por la salud del ecosistema marino antártico, tal como se establece en el preámbulo de la convención.

En años anteriores, la CCRVMA se enfocó principalmente en la gestión pesquera porque esos temas representaban una mayor amenaza para el objetivo de la convención. A medida que ha ido construyendo un sistema funcional de gestión pesquera, puede dedicar más tiempo a cuestiones generales de conservación, especialmente ahora que el cambio climático está multiplicando muchos de los riesgos ambientales existentes. Y esta es precisamente la razón por la que la mayoría de los miembros de la CCRVMA apoyan todas las propuestas de AMP.

Este es el momento; la CCRVMA cuenta con la base científica y la capacidad para avanzar aún más en el cumplimiento de su objetivo.

La obligación de cooperar en virtud del derecho internacional no significa que debas estar de acuerdo con las propuestas de los demás. En cambio, debes aportar ideas específicas a la negociación. Chile y Argentina se sienten frustrados porque las propuestas de China no han sido específicas para ellos.

Sabiendo todo lo que Chile y Argentina han hecho por la propuesta de las AMP, no creo que se pueda hacer más en esta etapa. Para mí, generar consenso es un esfuerzo de equipo, como anotar un gol en una cancha de fútbol: no importa qué tan bien se haya construido la jugada, se necesita a alguien que la remate. El balón se le ha pasado a China y la meta está cerca. Creo que China, ya vez tenga las cosas claras, actuará rápidamente.

Saludos,

Jiliang